РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Дума
Зиминского муниципального района
VI созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 26 сентября 2018 года №344 г. Зима
|
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Зиминского районного муниципального образования |
|
В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, руководствуясь статьёй 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьёй 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 15, 30, 47 Устава Зиминского районного муниципального образования, Дума Зиминского муниципального района
Р Е Ш И Л А:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Зиминского районного муниципального образования (прилагается).
2. Консультанту Думы Сорокиной Н.М. опубликовать настоящее решение в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и разместить на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Данное решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на заместителя мэра по управлению муниципальным хозяйством А.Д. Султанова.
Мэр Зиминского районного
муниципального образования Н.В. Никитина
И.о. председателя Думы
Зиминского муниципального района А.И.Безбах
Приложение
к решению Думы
Зиминского муниципального района
от 19.09.2018г. №344
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности на территории
Зиминского районного муниципального образования
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Зиминского районного муниципального образования и устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний, проводимых по вопросам градостроительной деятельности на территории Зиминского районного муниципального образования.
2. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности на территории Зиминского районного муниципального образования (далее - публичные слушания) проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
публичные слушания - форма участия жителей Зиминского районного муниципального образования (далее - жители района) в осуществлении местного самоуправления посредством публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Зиминского районного муниципального образования по вопросам градостроительной деятельности, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения (далее - проекты);
инициатор проведения публичных слушаний - Дума Зиминского муниципального района, мэр Зиминского районного муниципального образования, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства;
организация публичных слушаний - деятельность, направленная на оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с материалами проектов, составление заключения по результатам публичных слушаний и официальное опубликование (обнародование) информации по результатам публичных слушаний, проведение организационных мер, обеспечивающих участие жителей района в публичных слушаниях.
участники публичных слушаний - граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, эксперты, представители органов местного самоуправления, общественных объединений, иные заинтересованные лица;
эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями по вопросу, рассматриваемому на публичных слушаниях.
4. Официальным сайтом, на котором при проведении публичных слушаний подлежат размещению проекты и информационные материалы к ним, является официальный сайт администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
2. Цели организации и проведения публичных слушаний
5. Основными целями организации и проведения публичных слушаний являются:
1) обеспечение участия жителей района в осуществлении градостроительной деятельности на территории Зиминского районного муниципального образования;
2) обсуждение проектов с участием жителей района;
3) выявление мнения жителей района и мнения экспертов по проектам, выносимым на публичные слушания;
4) поиск приемлемых альтернатив решения важнейших вопросов местного значения Зиминского районного муниципального образования;
5) выработка предложений и рекомендаций органам местного самоуправления Зиминского районного муниципального образования по существу вынесенного на публичные слушания вопроса.
3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
6. Предметом обсуждения на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящим Положением, являются:
1) проекты генеральных планов муниципальных образований Зиминского районного муниципального образования (далее - проекты генеральных планов), проекты о внесении в них изменений, за исключением случаев, предусмотренных частью 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) проекты правил землепользования и застройки муниципальных образований Зиминского районного муниципального образования (далее - проекты правил землепользования и застройки), проекты о внесении в них изменений, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5) проекты планировки территорий, проекты о внесении в них изменений, за исключением случая, предусмотренного частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) проекты межевания территорий, проекты о внесении в них изменений, за исключением случаев предусмотренных частью 12 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Участники публичных слушаний
7. Участниками публичных слушаний являются:
1) по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов:
а) граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты;
б) правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;
2) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
а) граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты;
б) правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства;
в) граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства;
г) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты;
д) в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
5. Процедура проведения публичных слушаний
8. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению, подлежит опубликованию в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и размещению на официальном сайте;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему, на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
9. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют:
сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц;
наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц, с приложением документов, подтверждающих такие сведения.
Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
10. Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных".
11. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта :
1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
2) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;
3) посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению .
6. Назначение публичных слушаний
12. Публичные слушания по проектам, указанным в пункте 6 настоящего Положения, назначаются постановлением администрации Зиминского районного муниципального образования (далее - постановление администрации о назначении публичных слушаний).
13. В постановлении администрации о назначении публичных слушаний указываются:
1) информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к нему;
2) информация об организаторе публичных слушаний;
3) информация об инициаторе проведения публичных слушаний (в случае рассмотрения проекта планировки территории, проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства);
4) информация о сроке проведения публичных слушаний, а также дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) поручения организатору публичных слушаний в связи с проведением публичных слушаний, в том числе по подготовке, опубликованию и размещению оповещения о начале публичных слушаний, размещению проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему;
6) перечень мест оборудования информационных стендов для распространения оповещения о начале публичных слушаний;
7) информация о месте проведения и порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
8) срок внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
14. Постановление администрации о назначении публичных подлежит опубликованию в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и размещению на официальном сайте.
7. Порядок организации публичных слушаний
15. Организатором публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах 2, 3, 4 пункта 6 настоящего Положения, является администрация Зиминского районного муниципального образования, в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
Организатором публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах 1, 5 - 7 пункта 6 настоящего Положения является комиссия по подготовке правил землепользования и застройки муниципальных образований, входящих в состав Зиминского районного муниципального образования (далее – комиссия по подготовке ПЗЗ), состав, порядок организации и деятельности которой определяется постановлением администрации Зиминского районного муниципального образования.
16. При организации и проведении публичных слушаний организатор публичных слушаний (далее - организатор):
1) составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;
2) определяет председателя и секретаря публичных слушаний;
3) подготавливает оповещение о начале публичных слушаний;
4) обеспечивает открытие и проведение экспозиции или экспозиций проектов, консультирование посетителей указанной экспозиции (указанных экспозиций);
5) обеспечивает принятие и рассмотрение замечаний и предложений участников публичных слушаний;
6) организует проведение регистрации собрания или собраний участников публичных слушаний;
7) определяет перечень лиц, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои предложения и рекомендации по проектам, подлежащим рассмотрению на публичных слушаниях;
8) подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - выписку из него;
9) подготавливает заключение о результатах публичных слушаний;
10) обеспечивает подготовку и официальное опубликование информации о результатах публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
17. Оповещение о начале публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь календарных дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит официальному опубликованию в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и размещению на официальном сайте;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных в местах, определенных постановлением администрации о назначении публичных слушаний.
18. Информационные стенды, на которых размещается оповещение о начале публичных слушаний, должны быть оборудованы в здании организатора публичных слушаний, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения (далее - территория, в пределах которой проводятся публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.
Информационные стенды оформляются в виде настенных или наземных конструкций. Установка информационных стендов должна обеспечивать свободный доступ к размещаемой на них информации заинтересованных лиц. Организатор публичных слушаний обязан осуществлять контроль за состоянием информационных стендов и размещенной им информации. По окончании срока проведения публичных слушаний организатором публичных слушаний в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания публичных слушаний обеспечивается удаление соответствующей информации с информационных стендов.
19. Экспозиция или экспозиции проекта и консультирование посетителей экспозиции проекта проводятся в течение всего периода размещения проекта и информационных материалов к ним на официальном сайте в рабочие дни согласно графику работы администрации Зиминского районного муниципального образования.
Консультирование посетителей экспозиции проекта осуществляется представителем организатора и (или) разработчика проекта.
8. Сроки проведения публичных слушаний
20. Проведение публичных слушаний осуществляется в следующие сроки:
1) по проекту генерального плана – не менее одного месяца и не более трех месяцев с момента оповещения жителей района о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
2) по проекту правил землепользования и застройки – не менее двух месяцев и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и размещения на официальном сайте. В случае подготовки изменений в указанный утвержденный документ в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц;
3) по проекту планировки территории, проекту межевания территории – не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня оповещения жителей района о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
4) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не более одного месяца со дня оповещения жителей района о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
9. Порядок проведения публичных слушаний
21. Собрание участников публичных слушаний проводится председателем публичных слушаний.
Дата, время и место проведения собрания или собраний участников публичных слушаний определяется организатором в соответствии с планом, указанным в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения.
22. Участники публичных слушаний регистрируются представителем организатора публичных слушаний на основании документов, представляемых ими в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях идентификации.
23. В собрании участников публичных слушаний принимают участие лица, прошедшие регистрацию в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения.
24. Председатель публичных слушаний перед началом собрания участников публичных слушаний оглашает вопросы, подлежащие обсуждению на собрании участников публичных слушаний, порядок и последовательность проведения собрания участников публичных слушаний, время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний, представляет докладчиков, а также оглашает иную информацию, необходимую для проведения собрания участников публичных слушаний.
25. Председатель публичных слушаний предоставляет слово докладчикам на собрании участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту, после чего следуют вопросы, замечания и предложения участников публичных слушаний. Замечания и предложения могут быть внесены участниками публичных слушаний в письменной или устной форме.
26. Очередность выступлений определяется председателем публичных слушаний.
Никто не вправе выступать на собрании участников публичных слушаний без разрешения председателя публичных слушаний.
Все выступления должны быть связаны с предметом публичных слушаний.
По одному и тому же вопросу допускается выступать не более двух раз.
27. Контроль за соблюдением регламента выступления осуществляет председатель публичных слушаний.
Председатель публичных слушаний вправе прервать выступающее лицо, если его выступление длится более 15 минут либо это лицо допускает оскорбительные и нецензурные высказывания, угрожает жизни, здоровью или имуществу каких-либо лиц, либо проявляет неуважение к обществу в иной форме.
Председатель публичных слушаний вправе лишить слова лицо, неоднократно грубо нарушившее регламент выступления.
28. При проведении публичных слушаний секретарь публичных слушаний ведет протокол публичных слушаний.
Протокол публичных слушаний подписывается председателем и секретарем публичных слушаний.
Подготовка и оформление протокола публичных слушаний осуществляются в течение трёх рабочих дней с даты завершения собрания или собраний участников публичных слушаний.
Подготовка и оформление протокола публичных слушаний осуществляется в соответствии с пунктом 18 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
29. Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается на основании протокола публичных слушаний в соответствии с требованиями пункта 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и размещению на официальном сайте по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности
на территории Зиминского районного
муниципального образования
ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале публичных слушаний
« » 20 г.
Организатор по подготовке и проведению публичных слушаний (комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрация Зиминского районного муниципального образования, комиссия по подготовке правил землепользования и застройки муниципальных образований, входящих в состав Зиминского районного муниципального образования) сообщает о начале публичных слушаний по проекту
(наименование проекта и перечень информационных материалов к проекту)
(порядок и сроки проведения публичных слушаний)
(информация о месте и дате открытия экспозиции (экспозиций) проекта, сроках проведения экспозиции такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций, порядке консультирования посетителей экспозиции (экспозиций) проекта)
Участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию, вправе вносить предложения и замечания, касающиеся проекта с «___» _________20__г. по «___» _________20___г.:
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
- в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;
- посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта.
Проект, информационные материалы к нему размещены на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе "Архитектура и градостроительство".
Для регистрации в качестве участника публичных слушаний в целях индентификации участника публичных слушаний необходимо при себе иметь:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации для юридических лиц (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью объектов капитального строительства.
Справки по телефону: 8(39554)3-24-80
Приложение 2
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности
на территории Зиминского районного
муниципального образования
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний
«____»____________20___г.
по проекту
(наименование проекта)
рассмотренному на публичных слушаниях .
(дата проведения публичных слушаний)
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
1. Территория, в пределах которой проводятся публичные слушания:
2. Организатор публичных слушаний:
3. Оповещение о назначении публичных слушаний опубликован
,
(наименование печатного издания, дата опубликования)
размещено на
(наименование сайта, дата размещения)
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Дата начала и окончания приема предложений и замечаний участников публичных слушаний:
5. Общее количество поступивших предложений и замечаний:
6. Предложения и замечания жителей Зиминского районного муниципального образования, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
1) ___________________________________________________________________;
2) ___________________________________________________________________;
7. Предложения иных участников публичных слушаний:
1) ___________________________________________________________________;
2) ___________________________________________________________________.
Приложение: перечень участников публичных слушаний, принявших участие в рассмотрении проекта.
Подпись руководителя органа, уполномоченного
на организацию и проведение публичных слушаний
Приложение 3
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности
на территории Зиминского районного
муниципального образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичных слушаний
«____»____________20___г.
(дата оформления заключения)
по проекту ,
(наименование проекта)
рассмотренному на публичных слушаниях .
(дата проведения публичных слушаний)
1. Количество участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях:
2. Настоящее заключение подготовлено на основании протокола публичных слушаний от
3. Срок проведения публичных слушаний:
4. Содержание внесенных предложений и замечаний жителей Зиминского районного муниципального образования, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
5. Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников публичных слушаний:
6. Рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний:
7. Выводы по результатам публичных слушаний:
Подпись руководителя органа, уполномоченного
на организацию и проведение публичных слушаний
Приложение 4
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности
на территории Зиминского районного
муниципального образования
ФОРМА КНИГИ (ЖУРНАЛА)
УЧЕТА ПОСЕТИТЕЛЕЙ ЭКСПОЗИЦИИ ПРОЕКТА
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
Место жительства (заполняется жителями Зиминского районного муниципаль-ного образо-вания) |
Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, помещений на территории, применительно к которой рассматривается проект на публичных слушаниях) |
Предложения и замечания |
Дата |
Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись руководителя органа, уполномоченного
на организацию и проведение публичных слушаний ________________________
