Администрация Зиминского района

21 апреля работники органов местного самоуправления РФ отметили профессиональный праздник. Этот день в истории дат и событий России очень молод, отмечается в этом году в восьмой раз, но имеет глубокие корни. Президент В.В. Путин подписал Указ о праздновании Дня органов местного самоуправления, опираясь на документ 1785 года, которым датируется Жалованная грамота Екатерины II, узаконившая статус городов. С тех пор минуло более двухсот лет. Деятельность органов местного самоуправления сегодня регламентируют иные документы. Неизменным остаётся одно – пока это самая демократичная часть органов власти, основанная на волеизъявлении народа. Первые лица исполнительной власти на местах и депутаты городских, районных, поселенческих Дум до сих пор остаются выборными.

- Начиналось все, конечно, интересно, - вспоминает Л.А. Коробейникова. - Я выросла в Норах и окончила Ухтуйскую школу. А после окончания Иркутского пединститута в 1983 году по распределению приехала в Филипповскую школу работать учителем географии и биологии. Я хотела работать в Большеворонежской школе, но председатель районо Валентина Александровна Потемкина распорядилась по-своему и направила меня в Филипповскую школу, ведь там тоже не было учителя географии. Так я и осталась в селе, вскоре ставшем мне родным. Здесь вышла замуж за филипповца Олега Михайловича Коробейникова. Родили двоих дочерей, Евгению и Надежду. В школе проработала 7 лет, из которых последний год была завучем.

- Лариса Александровна, как получилось, что вы кардинально сменили род деятельности?

- В начале 90-х годов с перестройкой начались изменения в исполнительной власти. Создавались сельские советы, но председателя и секретаря избирали из числа депутатов. Я была молода, амбициозна, поэтому выдвинулась в депутаты, затем избрали в секретари сельсовета. Если секретаря избрали, то председателя не выбрали, и я одна работала 2 месяца. Помню, первые пару дней я просидела, не понимая, что надо делать. А потом пошли люди, и пришлось на ходу разбираться и с бумагами, и с работой. Не сразу все получалось, но я училась, исправляла ошибки, привыкала. Надо сказать, что раньше было престижно быть депутатом. Я в первый год работы учителем была назначена секретарем избирательной комиссии, тогда председателем сельсовета был Герман Иванович Николаев, так я гордилась таким назначением.

- Вы 7 лет проработали в должности главы поселения. Что удалось сделать, к чему стремились?

- В 2006 году меня избрали главой сначала на два года, затем переизбрали на пять лет. Тогда у меня уже были знания и опыт работы в органах местного самоуправления, люди меня уважали, был наработан авторитет. Я приняла новые кадры. Меня окружили люди примерно моего возраста, моей закалки, исполнительные, ответственные, серьезные. Мне было легко работать с ними.

В 90-е годы в сельсовете не было своей кассы, своих денег, мы целиком зависели от района, обращаясь в районный совет народных депутатов за помощью. Хотя и сейчас, имея бюджет, мы не имеем достаточных средств на исполнение всех полномочий, предписаний и для претворения планов в жизнь.

В должности главы не было легко. С введением 131-го закона «О местном самоуправлении» пришлось заново изучать всю нормативно-правовую базу, многому учиться. Вопросов было больше, чем ответов. Вместе с главами других поселений района часто выезжали в область на обучающие конференции, семинары, прослушали много лекций о том, как должны работать органы власти в сельских муниципалитетах, какие полномочия исполнять, как вести нормативно-правовую базу. Тогда мы с главами дружно жили, друг другу очень помогали, много общались.

И работа пошла, планы исполнялись. Деятельность филипповской администрации, а значит, и моя, была высоко оценена на районном уровне. Это доказывают победы в районном конкурсе на Лучшее муниципальное образование.

А из самых значимых показателей можно назвать подъём спортивного уровня села. В Филипповске стали проводиться взрослые сельские спортивные игры, успели организовать и детские спортивные игры в Большеворонеже. В свое время построили две водозаборных колонки. Приобрели машину в администрацию. Перенесли администрацию в новое здание. Раньше сельсовет находился в конце села, в то время как магазин, почта, детский сад располагались в центре. Штаты расширились – места не хватало, посещаемость населения была низкая. Вот я и присмотрела пустовавшую половину жилого дома, стоявшего без окон и дверей. Нашли средства, отремонтировали здание и перенесли администрацию в центр села. Правда сегодня здание вновь требует ремонта.

Могу сказать, что женщине трудно исполнять должность сельского главы. Приходится быть и электриком, и инженером, и механиком, и спортсменом, и артистом. Вставали вопросы, как ремонтировать дорогу, что делать с отоплением или электричеством, как быть с ремонтом. Справляться приходилось разными путями. Но работа шла, дороги ремонтировались, ремонты проводились, водокачки строились.

Конечно, всегда хотелось, чтобы село было красивое и чистое, а население работало. Было время, когда была работа, население насчитывало более 700 человек. Где есть предприятия, там жизнь по-другому построена. Человек, у которого много работы, много успевает. Сейчас идет отток жителей, на месте добротных домов возникают пустыри, люди страдают от отсутствия работы в селе.

- По окончании срока  полномочий главы Вы остались работать в администрации ведущим специалистом.

- Я привыкла к своей работе за столько лет - это моя жизнь. Когда не стало супруга - брони за плечами, я решила не выдвигаться. Александр Анатольевич Федосеев, став главой, предложил мне свободную должность ведущего специалиста, я согласилась. И сразу ощутила, как с моих плеч упал значительный груз. Ведь у любого руководителя есть чувство ответственности, а главе поселения просто прийти домой и закрыть калитку невозможно. Анализируешь свой рабочий день, поступки, планы на будущее. Т.е. главой ложишься спать и главой встаешь. Когда передала полномочия А.А. Федосееву, я уже смогла спать спокойно. Конечно, не сразу, ведь я знала, где не доработала, какие планы не успела реализовать, как помочь в решении ряда вопросов.

Сейчас в моих руках вся входящая и исходящая корреспонденция, выпуск местной газеты «Информационный вестник», нормативная база, работа сельской Думы. Коллектив в филипповской администрации дружный, ответственный и дисциплинированный, вместе с главой Александром Анатольевичем работаем в тандеме. А где есть дисциплина, там есть работа и результат.

- Лариса Александровна, через Вас прошел путь становления органов местного самоуправления от сельсовета до муниципального образования. Как эти изменения коснулись деятельности администрации?

- Думаю, раньше работа была творческой, в сельсовете был постоянный поток населения: работали паспортный и военно-учетный столы, администрация оказывала нотариальные услуги, вели записи актов гражданского состояния. Сейчас все централизованно, открываются многофункциональные центры. Люди к нам шли за помощью, был контакт. Сейчас приходится самим идти к людям, чтобы организовать их на общественное дело: построить площадку, провести субботник. Изменились и люди, стали замкнутыми, пассивными. В полномочия органов власти входит развитие общественной деятельности, а значит, надо поднимать, расшевеливать людей, ставить перед ними задачу и претворять ее в жизнь. Опять же сказывается отсутствие базовых предприятий. Их помощь была огромной и полезной. Теперь приходится использовать собственные силы и средства. Радует то, что появилась возможность привлекать на территорию деньги посредством участия в областных и федеральных программах и выигрывать гранты.

- Какими качествами должен обладать представитель сельской власти?

- Конечно, уметь слушать и общаться, доводить до слушателя нужную информацию, вести за собой и за своей идеей. Хорошо относиться к людям, особенно среди которых живешь и с которыми работаешь. Обязательно быть выдержанным и немного «толстокожим». Немаловажную роль играет образование. Работа с документами, нормативно-правовыми актами, понимание постоянно меняющегося законодательства, формирование бюджета – все это требует определенных знаний, постоянного профессионального роста.

Пресс-служба администрации Зиминского района