Администрация Зиминского района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

Дума

Зиминского муниципального района

VII созыва

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от 29  апреля 2020   г.                                    № 63                                  г. Зима

 

 

 

Об отчете мэра Зиминского районного муниципального образования о социально-экономическом положении Зиминского района и деятельности администрации Зиминского районного муниципального образования  за 2019 год

 

Заслушав и обсудив отчет мэра Зиминского районного муниципального образования Никитиной Н.В. о социально-экономическом положении Зиминского района и деятельности администрации Зиминского районного муниципального образования за 2019 год, руководствуясь частью 11.1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,    статьями 30, 33, 47 Устава Зиминского районного муниципального образования, Дума Зиминского муниципального района,

 

РЕШИЛА:

 

1. Отчет мэра Зиминского районного муниципального образования Никитиной Н.В. о социально-экономическом положении Зиминского района и деятельности администрации  Зиминского районного муниципального образования за 2019 год принять к сведению (прилагается).
2. Признать деятельность мэра  Зиминского районного муниципального образования за 2019 год удовлетворительной.
3. Консультанту Думы Зиминского муниципального района Сорокиной Н.М. опубликовать  настоящее решение и отчет о социально-экономическом положении Зиминского района и деятельности администрации  Зиминского районного муниципального образования за 2019 год в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и разместить на официальном сайте администрации Зиминского района www.rzima в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Председатель Думы

Зиминского муниципального района                         С.И. Усольцев

 

 

Приложение

к решению Думы Зиминского

муниципального района

от 29 апреля 2020 г. № 63

Администрация

Зиминского районного муниципального образования

ОТЧЕТ МЭРА

Зиминского районного муниципального образования

о социально-экономическом положении Зиминского района

и деятельности администрации  Зиминского районного

муниципального образования за 2019 год

Зиминский район,  2020 год

Содержание

 

1. Бюджет Зиминского районного муниципального образования……………..4

2. Общая оценка социально-экономического развития Зиминского района………………………………………………………………..………………….6

Итоги деятельности администрации Зиминского районного муниципального образования за 2019 год…………………………………….……………..………11

1. Социально-экономическое планирование и развитие ………..……….….…11

2. Финансовая деятельность ……………………………………………………  18

3. Управление муниципальной собственностью………………………………..19

4.ЖКХ, транспорт, связь, строительство...………………………..……………...21

5. Охрана окружающей среды…………………………………………………...24

6.Сельское хозяйство………………………………………….………………….25

7. ГО и ЧС ………....……………………………………………………………...26

8. Профилактика правонарушений………………………………………………28

9.Мобилизационная подготовка……………………..…………………………..29

10. Социальная сфера Зиминского района:

10.1. Образование…………………………………..………………………..30

10.2. Здравоохранение, создание доступной среды для инвалидов и др.        маломобильных групп населения…………………………………………..34

10.3. Культурно-досуговая деятельность……….………………………...38

10.4.  Физическая культура, спорт и молодежная политика……...……...41

10.5.  КДН и ЗП…………………..…………………………………………45

11. Правовая деятельность………………….…………………………………….47

12. Деятельность архива………………….……………………………………….49

13. Взаимодействие с органами государственной власти Иркутской области, общественными организациями и населением…………………………..………51

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уважаемые депутаты и присутствующие!

В 2019 году Зиминскому району исполнилось 96 лет!

Администрация Зиминского районного муниципального образования в 2019 году строила свою работу в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которая была направлена на решение вопросов местного значения, на исполнение 9 переданных полномочий от государственных органов Иркутской области и поселений, на обеспечение жизнедеятельности учреждений бюджетной сферы и эффективной работы всего хозяйственного комплекса районе.

Данный отчет дает нам возможность провести анализ проделанной работы, отметить  динамику,  посмотреть на нерешенные вопросы, определить пути дальнейшего развития.

Сегодня, подводя итоги работы 2019 года, можно отметить, что большинство намеченных задач администрация муниципального образования выполнила. Некоторые вопросы находятся в стадии завершения и решения. Есть, безусловно, и проблемы, над которыми нам еще предстоит поработать.

Как и в предыдущие годы, все подразделения администрации района работали эффективно, системно, активно взаимодействуя с депутатским корпусом, администрациями сельских поселений, руководителями организаций всех форм хозяйствования.

Основными приоритетами работы администрации района в 2019 году являлись:

ликвидация последствий наводнения

- стабилизация ситуации в экономике и социальной сфере Зиминского  районного муниципального образования, привлечение инвесторов, поддержка сельхозтоваропроизводителей;

- повышение доступности и поддержка  качества образовательных, социальных услуг, обеспечение реальной поддержки молодых и многодетных семей;

- развитие массовых форм занятий физической культурой и спортом;

- повышение качества коммунальных услуг;

- обеспечение приоритета культурных ценностей.

 

Решение этих задач позволило сохранить социальную стабильность в обществе, а также  положительную тенденцию в социально–экономическом развитии территории.

Последовательно и планомерно администрация ставила цели включения муниципального образования в федеральные и областные государственные программы для получения финансирования на реализацию задач в рамках исполнения своих полномочий.

 

 

1. Бюджет Зиминского районного муниципального образования

 

Бюджет Зиминского районного муниципального образования на 2019 год был утвержден решением Думы Зиминского муниципального района от 19.12.2018 г. № 366  с параметрами:

- доходы в объеме 482 580 тыс. рублей;

- расходы в объеме 482 580 тыс. рублей;

- дефицит в размере 0 тыс. рублей.

В течение 2019 года показатели бюджета корректировались 7 раз с целью обеспечения реалистичности и сбалансированности бюджета, изыскания внутренних резервов для обеспечения финансирования социально-значимых бюджетных расходов. При этом плановые показатели доходной части бюджета были увеличены на 237 115 тыс. рублей, а расходной части на 255 024 тыс. рублей. Данные изменения, прежде всего, связаны с распределением в течение года дополнительных межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области.

Окончательно плановые показатели бюджета утверждены решением Думы Зиминского муниципального района от 18.12.2019 г. № 26 с параметрами:

- доходы в объеме 719 695 тыс. рублей;

- расходы в объеме 737 604 тыс. рублей;

- дефицит в размере17 909 тыс. рублей (22,8%).

На основании уведомлений, полученных от Министерства финансов Иркутской области, об изменении объема межбюджетных трансфертов в 2019 году, в сводную бюджетную роспись были внесены изменения в части уменьшения объема бюджетных ассигнований на 2019 год на сумму 36 174 тыс. рублей.

Бюджет муниципального района за 2019 год исполнен:

- по доходам в объеме 682 732 тыс. рублей, или 99,9% от плановых показателей;

- по расходам в объеме 683 015 тыс. рублей, или 97,4% от плановых показателей;

- дефицит бюджета по кассовому исполнению составил 283 тыс. рублей.

В 2019 году поступления бюджета составили:

12% - налоговые и неналоговые доходы (79 264 тыс. рублей), из них 69% (54 968 тыс. рублей) приходится на поступления налога на доходы физических лиц;

88% - безвозмездные поступления (603 468 тыс. рублей), из них: 18% (108 444 тыс. рублей) - средства в виде финансовой помощи из областного бюджета.

Бюджет муниципального района формируется по программно-целевому принципу. Всего в 2019 году действовало 13 муниципальных программ, охватывающих вопросы образования, здравоохранения, социальной политики, культуры, спорта, экономики и другие.

Каждая муниципальная программа имеет цель, задачи и показатели эффективности, которые отражают степень их достижения (решения), т.е. действия и бюджетные средства направлены на достижения заданного результата.

Объем расходов за 2019 год по муниципальным программам составил 626 129 тыс. рублей, или 92% от общего объема расходов бюджета. Наиболее объемной муниципальной программой является «Развитие образования» с финансированием 394 836 тыс. рублей (63%).

Бюджет муниципального района социально ориентирован, расходы на сферы образования, культуры, физической культуры и на другие социальные направления составили 444 174 тыс. рублей или 65% от всех расходов бюджета.

В 2019 году муниципальный район принимал участие в реализации мероприятий государственных программ Иркутской области, в рамках которых бюджету муниципального района предоставлялись целевые средства:

- 7 451 тыс. рублей - на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

- 282 тыс. рублей - на реализацию программ по работе с детьми и молодежью;

- 3 592 тыс. рублей - на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив;

- 1 053 тыс. рублей - на реализацию мероприятий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- 715 тыс. рублей - на приобретение средств обучения и воспитания (вычислительной техники) для малокомплектных муниципальных образовательных организаций;

- 3 760 тыс. рублей - на приобретение школьных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозок и ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно;

- 10 772 тыс. рублей - на мероприятия по защите от негативного воздействия вод населения и объектов экономики;

- 792 тыс. рублей - на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;

В 2019 году объем расходов муниципального дорожного фонда составил 2 917 тыс. рублей (38% от утвержденного плана).

Расходы за счет средств муниципального резервного фонда на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации составили 271 тыс. рублей.

Долговых обязательств, на 01.01.2020 г., в муниципальном районе нет.

Основные показатели исполнения консолидированного бюджета Зиминского района.

Объем консолидированного бюджета Зиминского района за 2019 год составил:

- по доходам - 754 084 тыс. рублей или 99,4% от плана;

-по расходам - 744 167 тыс. рублей или 94,8% от плана;

- профицит бюджета по кассовому исполнению составил 9 917 тыс. рублей.

 

2. Общая оценка социально-экономического развития

Зиминского района

По  предварительной оценке социально-экономического развития Зиминского района за 12 месяцев  2019 года наблюдаются следующие показатели развития предприятий района:

• Ø Общая выручка по району от реализации продукции, работ, услуг составила 2030,36 млн. рублей:

- преобладающим видом деятельности, определяющим экономическую структуру Зиминского района, является сельское хозяйство -78% от общей выручки от реализации продукции, работ, услуг района;

- выручка от реализации продукции, работ, услуг по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство» за 12 месяцев 2019 года составила 1577,55 млн. руб.;

- основную долю продукции сельского хозяйства производит СПК «Окинский» - 88,3% от объема продукции всех сельскохозяйственных предприятий;

- по предварительной оценке социально-экономического развития района выручка от реализации продукции, работ, услуг на душу населения составила 160,22 тыс. руб.

• Ø Обеспеченность собственными доходами бюджета на душу населения за 12 месяцев 2019 года составила 9299,24 руб.
• Ø Индекс физического объема промышленного производства за 12 месяцев 2019 года составил 100%:

-  ИФО по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» - 100%;

- ИФО промышленного производства - 100%.

• Ø Валовый выпуск продукции в сельхоз организациях составил 1747,53 млн. рублей:

- индекс физического объема в сельхоз организациях составил 96%.

• Ø По предварительной оценке социально-экономического развития района предприятиями малого бизнеса реализовано продукции, работ услуг на сумму 426,25 млн. рублей, что составляет 21% от общей выручки от реализации продукции, работ, услуг по муниципальному образованию.
• Ø Среднесписочная численность работающих составила 3,157 тыс. чел.
• Ø По предварительным данным за 12 месяцев 2019 года среднемесячная начисленная заработная плата возросла на 7,5% к уровню 12 месяцев 2018 года, и составила 28 702 рубля.
• Ø По состоянию на 01.01.2020 г. уровень  регистрируемой  безработицы составил  1,8%  к трудоспособному населению.
• Ø За 12 месяцев 2019 года субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг получили 307 семьи в сумме  4802,46 тыс. руб.

 

Таблица 1

Сводные итоги

Показатель	Ед. изм.	12 мес. 2018 г.	12 мес. 2019 г.	12 мес. 2019г./ 12 мес. 2018г., %
Численность населения, всего, в т.ч.	человек	12975	12672	97,7
Выручка от реализации продукции, работ, услуг	млн.руб.	2600,01	2030,36	78,1
в том числе сельское хозяйство	-//-	2134,61	1577,55	73,9
Индекс физического объема в сельхозорганизациях	%	91	96
Поступления налогов и сборов в консолидированный местный бюджет	млн. руб.	106,58	117,84	110,6
Оборот розничной торговли	млн. руб.	1042,84	1161,03	111,33
Число действующих малых предприятий	ед.	81	76	93,8
Удельный вес выручки предприятий малого бизнеса в выручке в целом по МО	%	15,3	21,7
Среднесписочная численность работающих	тыс. чел.	3,139	3,157	100,6
Начисленная средняя заработная плата одного работника	рублей	26690	28702	107,5
Прожиточный минимум	-//-	10725	12098	112,8
Количество семей, получающих субсидии	ед.	307	642	0,3
Общая сумма начисленных субсидий	тыс. руб.	3938,3	4802,46	122

Промышленное производство

 

Промышленное производство на территории Зиминского районного муниципального образования представлено следующими видами экономической деятельности:

ü     Добыча полезных ископаемых;

ü     Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха;

ü     Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений.

По предварительным данным индекс промышленного производства за 12 месяцев 2019 года составил 100%.

 

Добыча полезных ископаемых

Основным видом деятельности по «Добыче полезных ископаемых» на территории Зиминского района является добыча каменного угля (добычей занимается ООО «Глинки»).

По предварительным данным за 12 месяцев 2019 года было добыто 73,4 тыс. т каменного угля.

Индекс физического объема по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» за 12 месяцев 2019 года составил 100%.

 

Обеспечение электрической энергией, газом и паром;

кондиционирование воздуха

 

На территории Зиминского района, такой вид экономической деятельности, как «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» представлен ООО «Тепловик». Также на территории Зиминского района осуществляет свою деятельность предприятие ООО «МБА-ТЕПЛОЭНЕРГО», которому передано в концессию 10 котельных.

По предварительным данным за 12 месяцев 2019 года выручка от реализации продукции, работ, услуг по виду экономической деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» составила 23,22  млн. руб.

 

Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и

утилизации отходов; деятельность по ликвидации загрязнений

 

Этот вид экономической деятельности на территории Зиминского района представлен ООО «Водоканал», ООО «Водоснабжение», ООО «ИССА», ОП «Иркутский» АО «ГУЖКХ», МКУ «Служба коммунального хозяйства Кимильтейского муниципального образования», МКУ «Центр хозяйственного обслуживания Батаминского муниципального образования», МКУ «Служба Первичной Помощи по Тушению Пожаров Хазанского МО», МКУ «ЦХО Масляногорского МО», МКУ «Служба Коммунального Хозяйства Филипповского МО».

ООО «Водоканал» оказывает услуги по водоснабжению в 2-х населенных пунктах Зиминского района путем подачи покупной воды из водоводов от поставщиков, а также оказывает услуги по теплоснабжению в муниципальных образованиях - Ухтуйское МО и Кимильтейское МО.

По предварительной оценке выручка от реализации продукции, работ, услуг за 2019 год составила 13,29  млн. руб.

 

Индекс промышленного производства составил 100%.

 

Сельское хозяйство

Преобладающим видом деятельности, определяющим экономическую структуру Зиминского района, является сельское хозяйство.

В 2019 году сельскохозяйственным производством занимались: 1 предприятие, 3 400 личных подсобных хозяйств и 41 крестьянско-фермерское хозяйство. Также в районе действуют 3 сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооператива.

По предварительной социально-экономической оценке работы хозяйств Зиминского района за 12 месяцев 2019 года индекс физического объема составил 96%.

Валовый выпуск продукции в сельхозорганизациях 12 месяцев 2019 года составил 1747,53 млн. руб..

Выручка от реализации продукции, работ, услуг составила 1577,55 млн. рублей. Доля выручки от реализации продукции сельского хозяйства в общем объёме реализации составила 78%. Основную долю сельскохозяйственной продукции в районе производит СПК «Окинский» - 88,3% от общего объёма  сельхозпроизводителей.

Среднемесячная зарплата работников занятых сельскохозяйственным производством составила  25 481 рубль.

Среднесписочная численность работающих составила 1 188 человек.

Торговля и общественное питание

Практически в каждом населенном пункте Зиминского района официально открыто торговое предприятие, а также организована выездная торговля автолавкой ОАО «Зиминский хлебозавод» в труднодоступные места района. В малонаселенных пунктах открыты магазины на дому по розничной продаже товаров первой необходимости.

На территории района действует универсальный торговый комплекс ООО «Ангар» в с. Ухтуй общей площадью 2569 м².

По данным Иркутскстата за 12 месяцев 2019 года оборот розничной торговли составил 1161,03 млн. руб.

 

Малый бизнес

По состоянию на 01.01.2020 г. на территории Зиминского района осуществляют предпринимательскую деятельность 76 предприятий и 158 индивидуальных предпринимателей.

Структура малого предпринимательства характеризуется преобладанием малых предприятий в сфере сельского хозяйства - 60,5%. Доля занятых на предприятиях этого вида экономической деятельности составляет 28%. По предварительной  оценке 12 месяцев 2019 года выручка от реализации продукции, работ и услуг составила 42% от общей выручки, полученной малыми предприятиями района.

Второе место по удельному весу занимают предприятия прочих видов экономической деятельности - 19,7 %. Доля работающих на этих предприятиях составляет 12,2% от общего числа занятых на малых предприятиях. За 12 месяцев 2019 года доля выручки от реализации продукции, работ, услуг составила 4,7%.

Третье место по удельному весу в экономической структуре занимают предприятия оптовой и розничной торговли - 13,2%, доля занятых на предприятиях - 15%, доля выручки от реализации продукции, работ, услуг - 24,7%.

Предприятия в сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха занимают 3% по удельному весу в экономической структуре. Доля занятых на предприятиях этого вида экономической деятельности составляет - 16,8%. Доля выручки составляет - 5%.

Предприятия по виду деятельности «Транспортировка и хранение»  занимают 1,3%. В структуре занятых на предприятиях - 15,2%, по выручки от реализации продукции, работ, услуг - 7%.

Предприятие добычи полезных ископаемых занимает 1% в удельном весе экономической структуры. В доле занятых на предприятиях 7% .За 12 месяцев 2019 года доля выручки от реализации продукции, работ, услуг составила 13,6%.

Предприятие по виду экономической деятельности «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» занимает 1%. Доля занятых за 12 месяцев  2019 года составила 5,8%. Доля выручки 3%.

Малые предприятия вносят достойный вклад в социально-экономическое развитие района, направляя средства в развитие предпринимательства.

По предварительным данным численность занятых на малых предприятиях за 12 месяцев  2019 года составила 0,328 тыс. чел.

За 12 месяцев 2019 года выручка от реализации продукции, работ и услуг малых предприятий составила 440,33 млн. руб.

Среднемесячная  заработная плата работников малых предприятий за 12 месяцев 2019 составила 17 234 рубля.

 

Основными приоритетами  в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства являются:

- расширение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе с применением современных информационных технологий;

- содействие в реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- работа по изменению социального статуса и имиджа предпринимателя с привлечением общественных организаций и звеньев инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям и субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории района;

- развитие системы микрокредитования малого бизнеса;

- обеспечение легализации работников малых и средних предприятий.

 

Инвестиционная деятельность

В Зиминском районе в течение года реализовывались 3 инвестиционных проекта в сфере сельского хозяйства:

1) Увеличение производства зерна в СПК «Окинский» (2016-2020 годы). Проект направлен на увеличение валового производства зерна. При реализации проекта планируется:

- приобретение техники для обработки пашни;

- приобретение удобрений для производства зерновых и кормовых культур.

2) Развитие мясного скотоводства ИП глава КФХ Комаров Ю.В. (2016-2020 годы). Цель проекта:  довести поголовье скота до 600 голов и мяса КРС до 125,5 тонн в живом весе.

Для реализации проекта планируется:

- приобретение техники;

- приобретение племенных животных;

- производство мяса.

3) Развитие зернового производства ИП глава КФХ Дроздюк Л.В. (2016-2020 годы). Проект направлен на освоение пашни под зерновые культуры до 3000 гектар и увеличение зерна до 6000 тонн. Для реализации проекта планируется:

-  приобретение техники и оборудования;

- получение сельхозпродукции.

Уровень жизни населения

По предварительной социально-экономической оценке за 12 месяцев 2019 года среднемесячная заработная плата работников экономики района по полному кругу организаций составила  28 702 рубля.

По состоянию на 01.01.2020 г. уровень регистрируемой  безработицы составил 1,8%  к трудоспособному населению.

Среднесписочная численность работающих, за 12 месяцев 2019 года составила 3,157 тыс. человек.

По данным отдела статистики в Зиминском районе нет предприятий, допустивших задолженность по выплате заработной платы на 1 января 2020 года.

 

Итоги деятельности администрации Зиминского районного

муниципального образования за 2019 год

1. Социально-экономическое планирование и развитие

В сфере социально-экономического планирования и развития

Подготовлен и размещен в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» отчет об исполнении показателей стратегии социально-экономического развития Зиминского районного муниципального образования за 2018 год.

Для мониторинга экономики района:

- составлялся ежеквартальный аналитический отчет о социально-экономической ситуации Зиминского районного муниципального образования;

- разработан прогноз социально-экономического развития Зиминского района на 2020-2022 гг.;

- разработаны прогнозы социально-экономического развития на 2020-2022 гг. 11-ти муниципальных образований Зиминского района; итоги социально-экономического развития за I полугодие 2019 года и ожидаемая оценка развития на 2019 год были разработаны по каждому муниципальному образованию района;

- подготовлен доклад в соответствии с Указом Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» за 2018 год и их планируемых значениях на 3-летний период;

- выполнен статистический отчет № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» за 2018 год.

В течение года проводилась работа:

- с базой данных Единого государственного реестра юридических лиц и с базой данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в информационно-коммуникационной сети «Интернет», для составления перечня предприятий, учреждений и организаций, зарегистрированных на территории района;

- по заключению соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Зиминского района. В 2019 году заключено 7 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с представителями предпринимательства г. Зимы, г. Иркутска, г. Саянска и Зиминского района;

- проведен мониторинг о ходе работ по заключению соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Зиминского районного муниципального образования и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории района;

- сформирован социальный паспорт Зиминского района по данным глав МО Зиминского района.

В сфере инвестиционной политики

В Министерство экономического развития Иркутской области предоставляется отчет (мониторинг) о реализации инвестиционных проектов на территории Зиминского района.

Проводилась работа по актуализации нормативно-правовой базы в области инвестиционной политики Зиминского районного муниципального образования.

В сфере развития и поддержки малого предпринимательства

- проводился мониторинг основных показателей деятельности малых предприятий Зиминского района;

- разработано и утверждено Положение о порядке проведения конкурса «Лучший предприниматель Зиминского районного муниципального образования», проведен конкурс. В связи с отсутствием заявок на участие, денежные средства перенаправлены на проведение мероприятий проводимых в целях формирования положительного имиджа предпринимателя;

- при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для нужд Зиминского района конкурентными способами, для субъектов малого предпринимательства предоставлялись преимущества. В результате администрацией ЗРМО 56% муниципальных контрактов заключены с субъектами малого предпринимательства;

- осуществлялась поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства как на личном приеме, так и с помощью информационно-аналитического, общественно-политического еженедельника «Вестник района». На официальном сайте администрации ЗРМО регулярно обновлялась информация о проведении конкурсов, мероприятиях, обучающих семинарах, а также объявления связанные с предпринимательской деятельностью.

В сфере размещения муниципального заказа

За отчетный период отделом по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку в целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств, формирования единого подхода в области размещения муниципального заказа, эффективного функционирования и развития системы закупок за счет средств бюджета и внебюджетных источников, осуществлялась работа по формированию и организации размещения муниципального заказа, направленная на реализацию положений Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

За период 2019 года было проведено 43 процедуры размещения муниципального заказа.

По итогам размещения заказа муниципальными заказчиками Зиминского района в 2019 году заключено 34 контракта на общую сумму 108 657 тыс. рублей. Сумма экономии по муниципальным закупкам составила 14 739,35 (11,95%) тыс. руб.

 

В сфере оплаты труда

За 2019 год отделом подготовлено около 187 нормативных актов по установлению размеров оплаты труда работникам администрации и  руководителям структурных подразделений администрации района.

Разработаны  проекты штатных расписаний  и изменений к ним администрации района, проведена экспертиза и согласование штатных расписаний структурных подразделений администрации района, подготовлено около 27 проектов распоряжений об их утверждении.

В соответствии с заключенными соглашениями о передаче полномочий разработаны  проекты нормативных документов Думы Зиминского муниципального района, МКУ «Служба ЗРМО по решению вопросов ГО и ЧС» по вопросам оплаты труда.

В соответствии с Указом Губернатора Иркутской области от 08.11.2018 г.  № 231-уг «О дифференциации заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений» администрацией ЗРМО проведена работа по внедрению механизма дифференциации заработной платы работников муниципальных учреждений Зиминского района.

Разработаны и утверждены нормативные правовые акты регламентирующие увеличение размера заработной платы и индексации должностных окладов муниципальных служащих администрации Зиминского района.

Проводились консультации по вопросам трудовых отношений Комитетам,  сельским поселениям, а так же гражданам и  организациям Зиминского района.

 

В сфере трудовых ресурсов и уровня жизни

На основании представленной информации от всех организаций разработан баланс трудовых ресурсов Зиминского района по состоянию на 01.01.2019 г.

С целью планирования и реализации областной социальной политики в соответствии с запросом подготовлена оценка численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума для основных  социально-демографических групп населения.

Сформирован прогноз потребности в кадрах организаций Зиминского района в профессионально-квалификационном разрезе.

 

В сфере социального партнерства

Организован и проведен конкурс «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» по итогам 2018 года.

Администрация ЗРМО приняла участие в номинациях «Лучшее МО Иркутской области по проведению работы в сфере развития социального партнерства» и «Лучшая организация Иркутской области по проведению работы в сфере развития социального партнерства». На основании решения трехсторонней комиссии Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений  по результатам областного конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» по итогам 2018 года Зиминское районное муниципальное образование отмечено благодарственным письмом.

ООО «Тепловик» заняло 1 место в отраслевой подгруппе «Организации непроизводственных отраслей».

ОГБУ РЦ «Сосновая горка» заняло 1 место в отраслевой подгруппе «Организации бюджетной сферы» учреждения здравоохранения.

В соответствии с Законом Иркутской области от 24.07.2008 г. №63-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере труда» в 2019 году осуществлялась уведомительная регистрация коллективных договоров, а так же изменений и дополнений к ним, содействие развитию коллективно-договорных отношений на территории Зиминсккого района, обеспечение соблюдения трудового законодательства.

В организациях района в настоящее время действует 35  коллективных договоров прошедших уведомительную регистрацию. В 2019 году зарегистрировано 5 коллективных договоров и 4 дополнительных соглашения. Количество охваченных коллективными договорами работников составляет 2,55 тыс. чел. Охват в % к среднесписочной численности работников по крупным и средним предприятиям составляет 90,2%. Все условия, предусмотренные в коллективных договорах за 2018 год выполнены в полном объеме.

Улучшение условий и охраны труда

В целях улучшения условий и охраны труда, обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижения производственного травматизма и профилактики профессиональных заболеваний, в организациях Зиминского района в 2019 году выполнены следующие мероприятия:

1) В течение  года реализовывались мероприятия программы Зиминского районного муниципального образования «Охрана труда» на 2016-2021 годы.

2) Подготовлены отчеты и представлены в Министерство труда и занятости Иркутской области, так же осуществлялись ответы по мере поступления запросов.

3) Оказана методическая помощь организациям по вопросам охраны труда по 197 обращениям. Помощь  осуществлялась через консультирование работодателей, руководителей, специалистов, а также работников организаций, осуществляющих деятельность на территории района по устным и письменным обращениям.

4) Проведено 2 обучающих семинара по вопросам охраны труда с проверкой знаний. Первый прошел в период с 4 по 5 апреля 2019 года, второй с 21-25 октября 2019 года. Всего обучено 157 руководителей и специалистов организаций Зиминского района. Первый семинар провел АНОО ДПО «Инновационный учебный центр Института труда», второй - ЧОУ ДПО «Байкальский центр образования». Специалист по управлению охраной труда администрации Зиминского района комплектовал группу из числа руководителей и специалистов организаций района, а также принимал непосредственное участие в обучении и проверке знаний.

5) На основании постановления Правительства Иркутской области от  30.05.2014 г.  № 263-пп  «Об утверждении Положения о конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской области», проведены 2 конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций района по итогам 2018 года. В конкурсе «Лучшая организация, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица по проведению работы в сфере охраны труда» приняли участие 9 организаций по 8 видам экономической деятельности. Итоги конкурса были подведены на заседании МВК по охране труда 14 марта 2019 года.

Победителями по видам экономической деятельности были признаны: СПК «Окинский», Зиминский филиал ОАО «Дорожная служба Иркутской области», ООО «Тепловик», ООО «Водоканал», МДОУ Ухтуйский детский сад «Тополек», ОГБУ СО РЦ «Сосновая горка», Арсенал комплексного (хранения ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, 2 разряда) войсковой части 58661), Комитет по культуре администрации Зиминского района.

Материалы на вышеназванные 8 организаций (победителей районного конкурса) вместе с конкурсными материалами на Зиминское районное муниципальное образование в марте 2019 года были направлены в областную МВК по охране труда для участия в областном конкурсе.

Кроме этого, были подведены итоги конкурса «Лучший специалист  Зиминского  района по охране   труда».

Награждение победителей конкурсов было приурочено к Всемирному дню охраны труда и состоялось 26 апреля 2019 года на расширенном заседании межведомственной комиссии.

По итогам 2018 года в номинации «Лучший городской округ (муниципальный район) Иркутской области по проведению работы в сфере охраны труда» областного конкурса Зиминское районное муниципальное образование в своей подгруппе заняло 2 место.

В целях координации деятельности органов местного самоуправления с органами надзора и контроля по вопросам охраны труда в Зиминском районе организовано и проведено 6 заседаний межведомственной комиссии по охране труда,  всего рассмотрено 21 вопроса, выработано 16 рекомендаций и предложений.

Муниципальной программой «Охрана труда» в 2019 году на формирование и развитие методической, организационной и мотивационной основ для функционирования системы управления охраной труда предусмотрено 25 000 рублей, средства освоены во 2 квартале 2019 года (приобретены подарки для награждения победителей конкурсов по охране труда).

На проведение специальной оценки условий труда программой запланировано 3400 рублей, проведена специальная оценка в МУ ЦРОУ Зиминского района.

По состоянию на 01.01.2020 года профессиональных заболеваний в Зиминском районе не  зарегистрировано.

В других сферах деятельности

В рамках реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников,  проживающих за рубежом, за 2019  год рассмотрено 395 заявлений (анкет) соотечественников, желающих переселиться в Иркутскую область.

Произведены расчеты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы. В связи с изменением в течение года величины прожиточного минимума, установленного в целом по Иркутской области на душу населения, ежеквартально производились перерасчеты размера пенсии за выслугу лет.

Проведено  8 заседаний «Межведомственной комиссии  по снижению  неформальной занятости, легализации заработной платы и  обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд в Зиминском районном муниципальном образовании» в рамках работы рассмотрено 11 хозяйствующих субъектов.

В сфере потребительского рынка

В сфере потребительского рынка основными задачами являются сохранение торговых предприятий, совершенствование и развитие материально-технической базы предприятий потребительского рынка, увеличение ассортиментного перечня товаров первой необходимости, совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности субъектов сферы потребительского рынка, координации регулирования их деятельности.

Организована выездная торговля с автолавки по утвержденному графику, что позволяет обеспечить население труднодоступных и малонаселенных пунктов товарами первой необходимости.

С целью изучения вопроса «О состоянии торговли по обеспечению жителей района товарами первой необходимости» и соблюдению правил торговли ежемесячно проводился мониторинг цен на продукты первой необходимости.

Администрацией Зиминского района разработаны мероприятия, направленные на поддержку социально- незащищенных слоев населения в сфере потребительского рынка.

На территории района действуют торговые объекты СПК «Окинский», где реализуется с/х продукция собственного производства без посредников. Проводится акция «Социальная цена», в результате которой ООО «Торговый дом «Окинский» реализует продукцию ниже средней стоимости на 10%.

С начала текущего года на территории района сельскими поселениями проведено 6 универсальных праздничных ярмарок и 3 на территории сельскохозяйственного розничного рынка г. Зима.

В 2019 году отделом по экономике, труду и охране труду, потребительскому рынку организовывались тематические акции: месячник защиты прав потребителей; месячник качества и безопасности ранних овощей и фруктов; месячник качества и безопасности мяса и иной продукции животного происхождения; месячник качества и безопасности пиротехнической продукции; мониторинг по фальсифицированной продукции.

 

В сфере предоставления муниципальных услуг

Во исполнение п. 4 раздела 3 протокола заседания подкомиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг от 16.05.2014 г. № 5, на основании методических рекомендаций проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области, утвержденных приказом Министерства экономического развития Иркутской области от 02.11.2012 г. № 22-мпр, руководствуясь методикой проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Зиминского района, утвержденной распоряжением администрации ЗРМО от 31.05.2013 г. № 899 на территории Зиминского района в период с 1 июля по 1 сентября 2019 года проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг.

Ежеквартально составлялся отчет о количестве предоставления муниципальных услуг администрацией Зиминского района и администрациями муниципальных образований Зиминского района.

По итогам каждого квартала и года направлялась отчетность по предоставлению МУ в ГАС «Управление».

 

Исполнение государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Законом Иркутской области от 10.12.2007 г. №116-оз «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг», приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.05.2012 г. № 132-мпр «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» в 2019 году 307 семьям была предоставлена субсидия в размере 4802,46 тыс. руб.

Наибольшая доля граждан, обратившихся за субсидиями это люди, проживающие в неблагоустроенном жилье -  в основном одинокие пенсионеры.

2. Финансовая деятельность

Финансовое управление Зиминского районного муниципального образования  является финансовым органом муниципального образования и в силу своих основных полномочий выполняет функции организатора бюджетного процесса.

Финансовое управление является отраслевым (функциональным) органом  администрации ЗРМО, осуществляющим управление финансами муниципального района, составление проекта бюджета, организацию и исполнение бюджета, обеспечение управления муниципальным долгом, казначейское исполнение бюджета, а также финансовый контроль.

Финансовое управление взаимодействует с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Зиминского района, организациями, независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Структура финансового управления состоит из 5 отделов.

В течение 2019 года деятельность финансового управления была направлена на решение установленных задач:

1. осуществление управления районными финансами;
2. осуществление казначейского исполнения районного бюджета;
3. предоставление межбюджетных трансфертов;
4. обеспечение управления районным муниципальным долгом;
5. осуществление финансового контроля.

В течение 2019 года финансовое управление (в соответствии с заключенными соглашениями о передаче части полномочий) исполняло полномочия 12 поселений Зиминского района в части составления проектов бюджетов поселений, исполнению бюджетов поселений, осуществлению контроля за их исполнением, составлению отчетов об исполнении бюджетов поселений. Данные полномочия осуществлялись в соответствии с функциями, возложенными законодательством Российской Федерации на финансовые органы муниципальных образований.

3. Управление муниципальной собственностью

1) Передача объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на обслуживание.

В 2019 году на сопровождении находились 13 концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения.

2) Передача имущества в безвозмездное пользование.

В 2019 году заключено 3 договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом. По состоянию на 01.01.2020 г. всего действующих договоров безвозмездного пользования - 82.

3) Передача недвижимого имущества в аренду.

В 2019 году договора аренды объектов недвижимости не заключались.

4) Приватизация муниципального имущества.

В прогнозном плане приватизации на 2019 год с учетом изменений в течение года было запланировано к приватизации 6 объектов муниципального имущества. По фактическому исполнению в 2019 году приватизировано имущества на сумму 22222,00 рублей.

5) Оформление технической и кадастровой документации и регистрация права собственности ЗРМО на имущество.

В 2019 году поставлено на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности ЗРМО на 117 объектов недвижимости (здания, строения, сооружения - 74, земельные участки - 43). По программе расходовано 249568,05 рублей, в том числе: на проведение оценки имущества.

Проведен конкурс на изготовление технической и кадастровой документации для объектов недвижимости Зиминского района (здания, помещения и земельные участки администраций муниципальных образований первого уровня и сооружения автодороги и земельные участки под ними). По состоянию на 01.01.2020 г. контакт исполнен.

6)  Передача имущества на поселения.

В 2019 году в собственность муниципальных образований первого уровня были переданы 36 объектов недвижимости (здания, строения, сооружения - 20, земельные участки - 18).

7) Передача имущества в областную государственную собственность.

Материалы по передаче 4 объектов неоднократно направлялись в Министерство имущественных отношений Иркутской области для принятия правового решения (сооружения электроснабжения д. Нижний Хазан  и земельные участки к ним). Передача не осуществлена.

8) Земельный контроль.

Проведено 28 проверок,  из них: 22 плановых и 6 внеплановых. Материалы по 25 проверкам направлены в службу Росреестра для составления протоколов об административном нарушении. Подготовлен план проверок на 2020 год.

9) Реклама.

Проведен аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Зиминского района. Вышеназванный договор заключен, в бюджет ЗРМО поступило 41466,00 рублей.

10) Комитетом по управлению муниципальным имуществом подготовлено:  42 постановления о предоставлении земельных участков гражданам  в собственность  бесплатно (из них: 3 постановления - состоящих на земельном учете).

11) Подготовлено: договоров купли-продажи  - на 41 земельный  участок, соглашений на перераспределение земельных участков - 12.

В консолидированный бюджет Зиминского района от продажи и перераспределения  земельных участков в 2019 году поступило  1 014 900 руб.

12)  Выдано 131 разрешение на использование земельных участков.

13) Подготовлено 55  договоров аренды.

В консолидированный бюджет Зиминского района от договоров аренды земельных участков в 2019 году поступило  2 726 233 рублей. Всего действует 543 договора аренды.

14) Подготовлено и проведено 8 аукционов на право заключения договоров аренды и купли продажи земельных  участков.

15) Поставлено на земельный учет 4 человека. Всего на земельном  учете  по состоянию на 31.12.2019 г. -   9 человек.

16) На постоянной основе ведется работа  в ГИС ГМП, а также работа с  платежами  в программе СУФД.

Всего в консолидированный бюджет района в 2019 году поступило средств в объеме 3 804 821 руб.

 

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ЗРМО, является держателем реестра объектов муниципальной собственности ЗРМО, с целью подтверждения права муниципальной собственности выдано 232 выписки из реестра.

Направлялись межведомственные запросы о предоставлении сведений по средствам официального сайта «Росреестр»:

- государственная регистрация возникновения и перехода прав на объект недвижимого имущества, государственная регистрация сделок, постановка на государственный учет, предоставление сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости -  565 заявлений;

- предоставление сведений содержащихся в ЕГРП (реестре прав) - осуществлялось путем информационного взаимодействия с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области и ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» - 437 запросов.

Всего было рассмотрено 1086 заявлений. Подготовлены промежуточные ответы по заявлениям граждан. Проводились консультации, приём граждан.

Специалисты комитета были задействованы в комплексе мероприятий по ликвидации последствий наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

В Министерство имущественных отношений Иркутской области готовились ежеквартальные, ежемесячные отчеты по предоставлению земельных участков; в Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области ежеквартальные отчеты о регистрации права собственности по объектам ЖКХ; в ИФНС № 14 ежеквартальные отчеты о арендаторах и покупателях муниципального имущества.

 

4. ЖКХ, транспорт, связь, строительство

 

Подготовка к отопительному периоду.

В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки к отопительному сезону 2019-2020 гг. объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Зиминского района был подготовлен план мероприятий, составлен график ремонта и подготовки теплоисточников, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, подготовки жилого фонда.

Постановлением администрации от 23.05.2019 г. № 388 создан штаб по подготовке к отопительному периоду 2019-2020 гг.

Как результат работы - отопительный сезон начат в срок, подготовлено 27 источников теплоснабжения, 60,8 км. водопроводных сетей, 5,6 км. канализационных сетей, 8,512 км тепловых сетей, 236 трансформаторных подстанций, 1094,7 км. электрических сетей, 14,2 тыс. кв.м. жилищного фонда.

Сельскими поселениями Зиминского района проведена проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии. Выданы акты и паспорта готовности по всем объектам.

Для прохождения зимнего отопительного сезона по муниципальным и ведомственным теплоисточникам сформирован нормативный запас топлива (муниципальные теплоисточники - 850 т. и ведомственные теплоисточники - 950 т.).

В соответствии с постановлением администрации Зиминского районного муниципального образования от 06.09.2019 г. № 714 «О начале отопительного периода 2019-2020 гг.» отопительный период на территории Зиминского муниципального района начат с 16 сентября.

 

Коммунальная инфраструктура.

 

В рамках муниципальной программы «Развитие инженерной инфраструктуры и дорожного хозяйства на территории Зиминского района» в отчетный период проведены следующие мероприятия:

1) Капитальный ремонт инженерных сетей с. Ухтуй  Зиминского  района  (сетей водоснабжения по ул. Лесная ).

Данное мероприятие выполнялось в два этапа:

- В 2018 году были проведены работы по замене ветхих участков водопроводных сетей с. Ухтуй по пер. Западный, протяженностью 739 метров с установкой пожарного гидранта;

- В 2019 году мероприятия проводились по замене сетей водоснабжения по ул. Лесная, протяженностью 1086 метров. Стоимость мероприятия составила 2 612 527 рублей.  Исполнитель ООО «Коммунальные системы». Работы выполнены в полном объеме.

2) Капитальный ремонт водопроводных сетей п. Центральный Хазан.

Проведена частичная замена ветхого участка водовода, протяженностью 1700 метров с установкой 5 автоматический водоразборных колонок, 3 пожарных гидрантов и 3 блочно-модульных контейнера «Исток».

Стоимость мероприятия составила 5 313 787 рублей. Исполнитель ООО «Коммунальные системы». Работы выполнены в полном объеме.

Всего в рамках модернизации освоено 8 254 тыс. рублей, из них:

- 7 476 тыс. руб. - обл. бюджет;

- 778 тыс. руб. - местный бюджет.

Также в 2019 году за счет средств местного бюджета, в рамках подготовки к отопительному периоду, приобретен кабель силовой КГ-ХЛ 4*70 (50 м.) для РИЭ (передвижной дизель-генератор). Данное мероприятие позволит в случаях длительного отключения объектов жилищно-коммунального хозяйства от электроэнергии оперативно обеспечить данные объекты электроэнергией для дальнейшей бесперебойной работы.

Стоимость оборудования составила 63 367 рублей.

Отлов безнадзорных животных.

Для оказания услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории Зиминского района за 2019 год произведен отлов 116 безнадзорных животных, из них: 13 отловленных безнадзорных животных, подвергнуты умерщвлению, 103 животных прошли клинический осмотр, привиты от бешенства и стерилизованы, присвоены идентификационные номера путем биркования и возвращены в места прежнего обитания.

Субвенция, предоставленная Зиминскому району из областного бюджета в размере 290 тыс. руб. освоена в полном объеме.

Энергосбережение.

В модуле ГИС «Энергоэффективность» заполнены все энергетические декларации, по каждой организации, расположенной в Зиминском районе.

Проведена замена оконных блоков в образовательных организациях на сумму 700 тыс. рублей.

 

Дорожная деятельность.

 

В рамках муниципального контракта осуществлялось сезонное содержание автомобильных дорог на сумму 1 645,6 тыс. руб.

Проведен ремонт автомобильной дороги «подъезд к Перевоз» (ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия) на сумму 730 тыс. руб..

В результате паводка, вызванного повышением воды в реках Зима произошло разрушение земляного полотна и дорожной одежды протяженностью 100 метров на автомобильной дороге «Подъезд  к заимке Полковникова».

Филиалом «Зиминский» ОГКУ «ДСИО» были проведены работы по восстановлению дорожной одежды с укладкой двух водопропускных труб.

Стоимость работ составила 564 722 рубля.

Проектирование. Строительство.

В 2019 году завершены работы по разработке (привязке) проектной и рабочей документации, выполнению проектно-изыскательских работ для строительства объекта «Детский сад на 90 мест  в пос. Центральный Хазан Зиминского района», а также проведена государственная экспертиза проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверка достоверности определения сметной стоимости, которая составила 139 883,47 тыс. рублей.

Документы на строительство объекта направлены в Правительство Иркутской области.

В завершающей стадии находится выполнение работ по разработке (привязке) проектной и рабочей документации, выполнению проектно-изыскательских работ для строительства объекта «Спортивный зал МОУ Самарская СОШ» (проект «Спортивный зал МОУ СОШ № 1 г. Свирск», разработан ООО ЦПИСРР ВестЛайн). Подрядная организация - ООО «Северный ветер». Стоимость мероприятия составляет 1 250 тыс. руб.

Срок контракта окончен 29.03.2019 г. (несвоевременное выполнение работ подрядной организацией связано с изменением законодательства регламентирующего прохождение строительной экспертизы). За весь период просрочки подрядчику будет начислена и взыскана пеня.

В настоящее время ведутся работы по разработке (привязке) проектной и рабочей документации, выполнению проектно-изыскательских работ для строительства объекта «Спортивно-оздоровительный комплекс в с. Кимильтей Зиминского района». Подрядная организация - ООО «Новые системы проектирования». Стоимость мероприятия составляет 2 337 500 руб. Срок окончания работ 16.12.2020 г.

Подготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт МОУ «Зулумайская СОШ», которая в настоящее время находится на государственной экспертизе на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости.

 

5. Охрана окружающей среды.

В 2019 году начата работа по реализации проекта «Инженерная защита села Покровка Зиминского района от негативного воздействия вод реки Ока». Заключен 1 контракт на сумму 80719832 рубля 51 коп. Выполнено устройство тела дамбы 1980 м из 3280 м,  запланированных по проекту, завезено грунта в тело дамбы 37869,9 куб.м. Выполнено и оплачено работ и услуг по объекту всего на сумму 11459317 рублей 94 коп.

Проведена претензионная работа по возврату денежных средств за нарушение условий  муниципального контракта, в связи с просрочкой первого этапа выполнения условий на сумму 59 тыс. руб.

В полном объеме проведены аварийно-восстановительные работы, на 4-х объектах пострадавших в результате летнего паводка 2019 года. ( в населенных пунктах: с. Покровка, с. Перевоз, с. Кимильтей, д. Н-Хазан) Ликвидированы несанкционированные свалки (в Харайгунском МО - 2, Масляногорском МО - 2, Покровском  МО - 1).

В 2019 году в рамках муниципальной программы по охране окружающей среды реализовано мероприятие по изготовлению 133 контейнеров для сельских поселений. Контейнеры находятся на ответственном хранении у изготовителя  (ИК - 32).

Администрацией Зиминского района ежегодно  организуются и проводятся Дни защиты от экологической опасности: конкурсы рисунков, фотографий, акции, субботники, выставки, классные часы и др.

Совместно с Зиминским лесничеством проведены акции по посадке саженцев сосны на территории  Хазанского МО.

Проведена акция по уборке мусора в лесном массиве на территории Услонского МО (совместно с Зиминской межрайонной прокуратурой, Зиминским лесничеством, МЧС,  ОГУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка»).

 

6. Сельское хозяйство

 

Сельскохозяйственный  2019 год был сложным.  Введение режима ЧС  в районе повлияло на снижение плановых  показателей.

Всеми категориями хозяйств произведено валовой продукции на сумму 2,5 миллиарда рублей,  что составляет  4,1 % от общего объема  валовой продукции  сельского хозяйства Иркутской области.

Произведено зерна - 14.6 тыс.тн.,  картофеля - 8.4 тыс.тн., овощей - 1.9 тыс.тн., молока - 16.3 тыс.тн., мяса - 2.4 тыс. тн.,  яиц - 231 млн. штук.

К уровню прошлого года произошло снижение по всем направлениям:  зерна на 39%,  картофеля на 20%, овощей на 21%, яиц на 7,6 млн. шт.  На уровне прошлого года сохранены объемы производства мяса. В личных подсобных хозяйствах произошло снижение поголовья скота на 1%. Обеспеченность грубыми и сочными кормами  в хозяйствах достаточная. Сложная ситуация возникла по кормам в отрасли  птицеводства. Недостает  17 тысяч  тонн зерна, которые хозяйства дополнительно закупают.

Проведено обследование 3 хозяйств,  633 подворьев и садоводств, попавших в зону затопления по вопросам гибели сельскохозяйственных культур.

В Зиминский район поступило 86.2 миллиона рублей поддержки. 107 человек получили  единовременную материальную  помощь (по 10 тыс. руб. каждый.)  по Указу Губернатора Иркутской области от 29.01.2020 г. № 21 в результате переувлажнения почвы.

Из федерального и областного бюджетов  24 хозяйства, заключившие соглашение с Министерством сельского хозяйства Иркутской области, получили 246,0 миллионов рублей по государственной областной программе «Развитие  сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия на 2019 - 2024 годы».

Продолжается освоение 4 грантов («Начинающий фермер», «Семейная животноводческая ферма») и 3 инвестиционных проектов.

В 2019 году выиграли гранты сельскохозяйственный потребительский кооператив «Мясницкий» и  ИП глава КФХ Певнев Е. В.  За год  переработано 13.0 тыс.тн. молока, 255 тонн кондитерских и мучных изделий, 281 тонна колбасных и мясных изделий.

Тремя сельскохозяйственными потребительскими кооперативами заключено 220 договоров с населением. Закуплено молока - 576 тн., мяса - 51.5 тонн. Выплачено  19.5  миллионов  рублей.

Одним из главных направлений работы администрации района остается    привлечение населения, на договорной основе, к увеличению  объемов производства сельскохозяйственной продукции в личных  подсобных хозяйствах.   Это, в первую очередь, дает возможность обеспечить занятость населения.

Подведены итоги сельскохозяйственного года. Проведено мероприятие,  посвященное 30-летию фермерского движения  Зиминского района.  41 человек награждены грамотами и благодарностями РФ, Иркутской области и Зиминского района.

По итогам всероссийского конкурса «За достижение высоких результатов в сфере развития малых форм хозяйствования» ИП главе КФХ Федосеевой О. В. вручена серебряная медаль.

Продолжается работа с неиспользуемыми землями.  Введено  в оборот  290 новых гектаров земли. Главами  поселений   невостребованные долевые земли оформляются в судебном порядке. За последние 5 лет  в собственность и аренду хозяйствами оформлено 29 тысяч гектаров  пашни.

Выполнение стратегии развития Зиминского районного муниципального образования на  2017-2030 годы  по сельскому хозяйству остается приоритетной задачей.

 

7. ГО и ЧС

 

Работа МКУ «Служба ЗРМО по ГО и ЧС проводилась в соответствии с Уставом МКУ и «Планом основных мероприятий Зиминского районного муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год».

Были скорректированы основные нормативные акты в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Откорректированы:

Паспорт безопасности территории Зиминского районного муниципального образования;

План гражданской обороны и защиты населения Зиминского районного муниципального образования;

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Зиминского районного муниципального образования;

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

План основных мероприятий на 2019 год выполнен в полном объеме.

Планом работы КЧС и ПБ администрации Зиминского районного муниципального образования на 2019 год было запланировано 4 заседания комиссии.

Проведено 13 заседаний КЧС и ПБ, на которых рассмотрено 27 вопросов, касающиеся организации мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории Зиминского районного муниципального образования,  пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Организация и проведение учений и тренировок осуществлялось в соответствии с Планом основных мероприятий Зиминского районного муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год. Спланированы учения и тренировки, из них: комплексные тренировки - 2,   объектовые тренировки - 38. План проведения учений и тренировок выполнен на 100%. Отчетные документы отработаны и своевременно направлены в адрес Главного управления МЧС России по Иркутской области.

Кроме того, оперативные дежурные смены Единой дежурно-диспетчерской службы Зиминского районного муниципального образования принимали участие в тренировках, проводимых ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Иркутской области» по отработке действий оперативно-диспетчерских служб района и сил ТП РСЧС при возникновении ЧС природного и техногенного характера. Фактически принято участие и отработаны документы по 6 тренировкам.

В муниципальных учреждениях образования и культуры проведено 35 практических тренировок по отработке действий персонала и детей по эвакуации. Всего в тренировках приняло участие 1982 человека (1471 учащийся).

Кроме этого, осуществлялась проверка системы оповещения населения Зиминского района в соответствии с распоряжением первого заместителя Губернатора Иркутской области от 22.02.2019 г. № 5-рз.

 

С целью оперативного реагирования сил и средств муниципального звена ТП РСЧС в  2019 году на территории района, режим повышенной готовности для муниципального звена ТП РСЧС вводился 2 раза, после чего дважды переводился в режим чрезвычайной ситуаций:

1) С 16.00 часов 26.06.2019 г. до 17.00 часов 28.06.2019 г. «Повышенная готовность»; с 17.00 часов 28.06.2019 г. до 15.00 часов 05.07.2019 г. «Чрезвычайная ситуация» в результате паводка вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне 2019 года.

2) С 12.00 часов 28.07.2019 г. до 11.00 часов 29.07.2019 г. «Повышенная готовность»; с 11.00 часов 29.07.2019 г. до 16.00 часов 13.08.2019 г. «Чрезвычайная ситуация» в результате паводка вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июле 2019 года.

В результате повышения уровня воды в реках Ока, Зима, Кимильтей в июне-июле 2019 года в зону затопления попало 8 муниципальных образований Зиминского района (15 населенных пунктов, садоводства).

Проведена комплексная работа по обследованию территорий, попавших под затопление. Всего компенсационные выплаты за нарушение условий жизнедеятельности и частичную утрату имущества в результате ЧС получили  423 человека на общую сумму 8,140 млн. рублей.

Проводились работы по ликвидации чрезвычайной ситуации, с привлечением сторонних организаций:

- восстановление проезда по улично-дорожной сети населенных пунктов, подвергнутых затоплению (130 метров);

- эвакуационные мероприятия и содержание пунктов ременного размещения эвакуируемого населения из зоны ЧС;

- проведение дератизации затопленных территорий в результате ЧС;

- организацию транспортного сообщения (лодочная переправа на р. Зима с. Зулумай);

- отвод воды с затопленных территорий садоводств Харайгунского МО.

Всего на общую сумму:

- 164,701 тыс. рублей. (программа «Безопасность в Зиминском районном муниципальном образовании»);

- 270,748 тыс. руб. (резервный фонд администрации ЗРМО).

 

В истекшем году на территории Зиминского района зарегистрировано 54 пожара, в результате которых погиб 1 человек, (за аналогичный период 2018 года - 38 пожаров, погибло 2 человека). Основные причины пожаров - короткое замыкание электропроводки, неосторожное обращение с огнем, нарушение ППБ при эксплуатации печей, палы сухой растительности.

Также на территории района произошел 31 лесной пожар на площади 3845,2 га, (в 2018 году - 16 лесных пожаров, на площади 144,3 га).

В целях недопущения возникновения лесных пожаров была организованна работа патрульных,  патрульно - манёвренных групп, с привлечением сотрудников МО МВД России «Зиминский», Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Зиминскому лесничеству, ОНД и ПР по г. Саянску, г. Зиме, Зиминскому и Усть-Удинскому районам.

Весь пожароопасный период работал оперативный штаб по контролю за лесопожарной обстановкой созданный  постановлением администрации ЗРМО.

В результате проведенных мероприятий, к сожалению, не удалось снизить количество лесных пожаров в связи с засушливой весной 2019 года и ранним сходом снежного покрова, однако, удалось не допустить распространения огня на населенные пункты Зиминского района.

Режим чрезвычайной ситуации, обусловленной лесными пожарами, на территории Зиминского районного муниципального образования в 2019 году не вводился.

8. Профилактика правонарушений

На территории Зиминского района осуществляла деятельность Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при администрации Зиминского районного муниципального  образования в рамках муниципальной  программы Зиминского районного муниципального образования «Профилактика правонарушений в Зиминском районе на 2017 - 2020 годы».

Общий объем финансирования программных мероприятий  на 2017- 2020 г.г. составляет 476 600 руб., из них: на 2019 год составил 291 000 руб. на следующие цели:

- организация комплексных мер по стимулированию (поощрению) участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин, молодежных отрядов содействия полиции, волонтерских отрядов - 5000 руб.;

- организация и  проведение районных конференций, семинаров, круглых столов, агитационно-профилактических мероприятий по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних (изготовление памяток, листовок, видеороликов) - 1000 руб.;

-  проведение конкурсов  по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних среди образовательных организаций - 5000 руб.;

- Мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма:

установка (ремонт) наружного ограждения МОУ Кимильтейская СОШ на сумму 261 560  рублей;

монтаж  видеонаблюдения МОУ Кимильтейская СОШ на сумму 18 440  рублей.

Общий процент освоения средств по Программе за 2019 год составил 100 %.

Следует отметить, что оперативная обстановка на территории района за отчетный 2019 год характеризуется снижением общего числа зарегистрированных преступлений  на 18,3% (с 337 до 275).

9. Мобилизационная подготовка

В 2019 году в Зиминском районном муниципальном образовании задачи мобилизационной подготовки решались комплексно путем разработки нормативных правовых актов, отработки и корректировки документов мобилизационного планирования, проведении практических учебных мобилизационных мероприятий.

Руководство мобилизационной подготовкой в ЗРМО осуществлялось мэром муниципального района.

В 2019 году отделом проведена следующая работа:

- проведено уточнение, и корректировка мобилизационного плана экономики  ЗРМО, применительно к условиям военного времени на 2016-2020 гг.;

-   проведено уточнение, и корректировка планов перевода ЗРМО на работу в условиях военного времени;

-   проведено уточнение соответствующих документов по реализации данных планов;

- продолжена преддоговорная работа по реализации планов перевода и плана нормированного снабжения;

-  проведено уточнение планов мэра и заместителей применительно к планам перевода;

- продолжена работа по введению в действие новых версий комплекса программно-информационных средств «Мобилизационная подготовка экономики» (КПИС МПЭ);

- произведена контрольная проверка  объекта информатизации - автоматизированного рабочего места отдела по МП (АРМ ОМП) администрации;

- принято участие в проведении мобилизационных тренировок и других учебно-практических мероприятий в области  мобилизационной подготовки, согласно плану основных мероприятий по мобилизационной подготовке Правительства Иркутской области.

- проведен смотр-конкурс базы мобилизационного развертывания  муниципальных образований района.

 

10. Социальная сфера Зиминского района

 

10.1. Образование

Деятельность муниципальной системы образования обеспечивает качественное и доступное образование  в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, современными потребностями общества и каждого гражданина.

Система дошкольного образования представлена 10  образовательными организациями, реализующими программы дошкольного образования, в том числе:

- 6  дошкольными образовательными организациями;

- 4 дошкольными группами при общеобразовательных организациях.

Количество детей, охваченных услугами дошкольного образования, - 556, что составляет 35,2% от общего количества детей в возрасте 1 - 7 лет.

Одновременно с развитием традиционных форм дошкольного образования в районе принимаются меры по развитию вариативных форм получения дошкольного образования. В вариативных формах получает дошкольное образование 41 ребенок - в 4 группах кратковременного пребывания для детей 5-7 лет на базе общеобразовательных организаций.

В очереди на получение места  в дошкольную образовательную организацию в возрасте 1 - 3 лет, по состоянию на 31.12.2019 г.,  состоит 12 детей. Доступность услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100%.

Система общего образования представлена 16 общеобразовательными организациями, из них: 10 средних  общеобразовательных организаций, 5 основных  общеобразовательных организаций,  1 начальная общеобразовательная организация.

В общеобразовательных организациях, на 01.09.2019 г., обучалось 1843 ребенка. Численность учащихся общеобразовательных организаций, занимающихся во вторую смену, составляет 72 чел., что на 30 человек меньше по сравнению с прошлым годом. В 24 специальных коррекционных классах - комплектах обучались 146 детей с ограниченными возможностями здоровья и интеллектуальными нарушениями на базе 9 общеобразовательных организаций.  Обучающихся детей на дому - 24 человека. Дистанционное обучение получали два ребенка-инвалида по индивидуальным учебным планам на дому с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации детей-инвалидов.

Аттестат об основном общем образовании получили 175 обучающихся (100%), из них: 2 с отличием. Свидетельства об обучении получили 21 выпускник.

46 выпускников текущего года, что составило 90,2%  от числа выпускников школ на конец учебного года, получили аттестат о среднем  общем образовании.

Одаренные дети - уникальная составляющая нашего общества. Работа с одаренными детьми ориентирована на развитие их творческого потенциала, начиная с дошкольного возраста и до осознанного выбора жизненного пути.

В общеобразовательных организациях создано 90 творческих объединений дополнительного образования с охватом  1384 обучающихся. В кружках, секциях занимаются дети по следующим направленностям:

- туристско-краеведческая направленность - 41 чел.;

- спортивная направленность - 388 чел.;

- художественная направленность - 522 чел.;

- техническая направленность - 92 чел.;

- иные направленности - 341 чел.

Наиболее востребованными являются детские творческие объединения художественно-эстетической направленности, которые посещают 522 человека. Это такие, как вокал и хореография, театральное искусство, декоративно-прикладное творчество. Популярно и спортивное направление, охватывающее 388 человек.

Результатом работы всего педагогического сообщества района с одаренными детьми является их участие в конкурсах, конференциях, фестивалях регионального, всероссийского и международного уровня.

Вот некоторые достижения 2019 года:

- научный кубок региона 2 степени, свидетельствующий о высоком и образовательном уровне членов команды Зиминского района;

- 1 учащийся - участник  регионального этапа всероссийской олимпиады школьников;

- 1 учащийся - участник  Всероссийской конференции «Юные техники и изобретатели» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

- 3 призера, 1 поощрительный диплом в региональной научно-практической конференции «Шаг в будущее» в г. Усолье-Сибирское;

- 1 победитель, 1 призер, 1 поощрительный диплом в региональной  научно- инженерной выставки «Изобретатель 21»;

- 1 победитель, 1 призер во Всероссийском литературном конкурсе «Слова Победы»;

- 1 учащийся  - участник областного конкурса «Ученик года - 2019».

Итогом работы с одаренными детьми становится общественное признание их заслуг. По окончанию учебного года 5 выпускников и 17 лучших учащихся 3-10 классов, достигших высоких показателей в учёбе, искусстве, спорте получили премию мэра Зиминского районного муниципального образования.

Исполнен План основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства в Иркутской области.

В 2019 году работников общеобразовательных организаций - 488, в т.ч. педагогических работников - 235, что на 2 чел. больше, чем в прошлом году. Обеспеченность кадрами составляет 97,8%, что на 0,1% выше  показателя прошлого года. Доля учителей в возрасте до 35 лет - 26,6  %, что на 1,4% ниже показателя прошлого года.

В Иркутский Государственный университет в 2019 году поступили по целевому приему  два выпускника Зиминского районного муниципального образования. Трем студентам – целевикам, в период их обучения, оказывается мера социальной поддержки в  виде стипендии в размере 1000  рублей в месяц.  Администрацией Зиминского районного муниципального образования приобретено жилье для педагогических работников в Покровском МО для участия в программе «Земский учитель».

Повышению мотивации педагогов к постоянному профессиональному развитию способствует участие их в профессиональных конкурсах.

В 2019 году педагоги района принимали участие в конкурсах различного уровня:

1 участник регионального этапа «Учитель года - 2019»;

1 участник регионального этапа «Воспитатель года»;

1 участник регионального чемпионата профессионального мастерства в сфере образования Иркутской области по компетенции «Дошкольное воспитание»;

4 педагога удостоены премии  мэра Зиминского РМО за воспитание талантливых детей.

В этом году началась реализация муниципальных проектов, направленных на решение стратегических задач развития Зиминского районного муниципального образования на период до 2024 года.

Основными достижениями являются следующие мероприятия:

- в рамках реализации муниципального проекта «Современная школа» открыты Центры цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе МОУ Ухтуйская СОШ, МОУ Кимильтейская СОШ. Образовательные организации получили оборудование на общую сумму 3185564, 90 рублей из федерального бюджета. Для приведения учебных кабинетов в соответствии с брендированием Центров из местного бюджета было выделено 216 135 рублей;

- в рамках реализации муниципального проекта «Цифровая образовательная среда» обеспечены Интернет-соединением со скоростью соединения  не менее 50 Мб/c МОУ Самарская СОШ, МОУ Покровская СОШ, МОУ Филипповская СОШ;

- в рамках реализации муниципального проекта «Поддержка  семей, имеющих детей» созданы  3 консультационных пункта по оказанию методической, психолого-педагогической, диагностической помощи семьям, воспитывающих детей на базе образовательных организаций, в которые обратились 48 родителей;

- в рамках реализации муниципального проекта «Успех каждого ребенка» созданы 25 новых мест для реализации дополнительных общеразвивающих программ технической  направленностей в  структурном подразделении Сологубовская НОШ МОУ Батаминская СОШ, структурном подразделении Баргадайская НОШ МОУ Кимильтейская СОШ; 164  участника  открытых онлайн - уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего»  или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектах, направленных на раннюю профориентацию.

В образовательных организациях для  обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающих реализованы следующие мероприятия:

- проведено обустройство теплых туалетов в МОУ Самарская СОШ, МОУ Хазанская СОШ;

- проведена  замена оконных заполнений МОУ Батаминская СОШ, МОУ Ухтуйская СОШ, структурное подразделение Перевозская НОШ;

- проведена  замена шиферной кровли МОУ Б-Воронежская ООШ, МОУ Филипповская СОШ;

- проведено устройство  наружного водопровода МОУ Басалаевская ООШ;

- выполнены работы по наружному ограждению МОУ Кимильтейская СОШ, МДОУ Кимильтейский детский сад, дошкольная группа МОУ Покровская СОШ.

По договору социального партнерства с СПК «Окинский» проведен ремонт пищеблока в МОУ Новолетниковская СОШ.

В рамках реализации мероприятий проектов народных инициатив выделено 3,2 млн.руб. На данные средства приобретены: автобус для МУ «Центр развития образования учреждений Зиминского района», малые  архитектурные формы в дошкольную группу МОУ Покровская СОШ, МДОУ Перевозский детский сад «Багульник»,  МДОУ Батаминский детский сад  «Улыбка»; светильники в МОУ Покровская СОШ; контейнера  для вывоза ТБО в образовательные учреждения.

В течение года приобретены новые школьные автобусы в МОУ Ухтуйская СОШ и МОУ Кимильтейская СОШ.

Вовремя летней оздоровительной кампании,  в 2019 году было охвачено различными формами отдыха, оздоровления и занятости более 82% детей (не ниже уровня прошлого года).

Общее финансирование образовательных организаций в 2019 году составило 12 530, 4 тыс. руб. из них: местный бюджет – 12 168, 4 тыс.руб., областной бюджет – 362 тыс.руб.    (текущий ремонт, материально-техническое обеспечение, комплексная безопасность организаций).

 

 

10.2. Здравоохранение, создание доступной среды для инвалидов

и др. маломобильных групп населения

Здравоохранение

В целях профилактики заболеваний и создания условий для оказания медицинской помощи населению администрацией Зиминского района в 2018 году продолжена реализация муниципальной программы «Оказание содействия по сохранению и улучшению здоровья населения Зиминского района» на 2016-2020 годы.

Запланированный объем финансирования программных мероприятий на 2019 год составил 143 742 руб., из них на мероприятия:

- осуществление единовременной денежной выплаты медицинским работникам ОГБУЗ "Зиминская городская больница" (в соответствии с Порядком о единовременной денежной выплате медицинским работникам ОГБУЗ "Зиминская городская больница") – 50 000 руб., из них освоены – 25 000 руб.;

- выплата компенсаций медицинским работникам ОГБУЗ "Зиминская городская больница" (молодым специалистам, специалистам) за аренду жилья, арендуемого на территории Зиминского района  в исключительных случаях, на территории г. Зимы, но на срок не  более 3-х месяцев) – 43 700 руб. - освоены.

- мероприятия по вакцинопрофилактике – 50 000 руб. - освоены.

В течение 2019 года в районную администрацию поступило два обращения от специалистов учреждения здравоохранения:

1) два заявления о получении компенсации за аренду комнаты в жилом доме (обращения рассмотрены, решение о выплате компенсаций принято);

2) заявление о единовременной денежной выплате медицинским работникам ОГБУЗ «Зиминская городская больница» в соответствии с Порядком о единовременной денежной выплате медицинским работникам ОГБУЗ «Зиминская городская больница» (обращение рассмотрено, в соответствии с пунктом 3 действующего Порядка о единовременной денежной выплате медицинским работникам ОГБУЗ «Зиминская городская больница», комиссией по рассмотрению вопросов  предоставления  единовременной денежной выплаты медицинским работникам ОГБУЗ «Зиминская городская больница» принято решение о выплате единовременной денежной компенсации).

В общеобразовательных организациях с 18 ноября по 2 декабря 2019 года проведена Всероссийская акция «Стоп ВИЧ/СПИД» в целях профилактики ВИЧ-инфекции в образовательной среде и информирования детей и молодежи по действенным подходам и эффективных практиках противодействия распространению ВИЧ-инфекции.

В рамках Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД» в общеобразовательных организациях прошли следующие мероприятия:

- размещена информация, направленная  на повышение знаний по вопросам борьбы с ВИЧ – инфекцией и СПИДом на информационном стенде;

- проведен «Единый Всероссийский Урок», которым были охвачены учащиеся 9-11 классов. Ребятам был продемонстрирован социальный ролик, приуроченный к Всемирному дню борьбы со СПИД. В ходе проведения «Единого Всероссийского Урока», были рассмотрены с учащимися вопросы по широкому спектру проблематики ВИЧ – инфекции и СПИДА, затронуты способы формирования ответственности по отношению к собственному здоровью, обсуждалось развитие поведенческих навыков, способствующих уменьшению риска ВИЧ – инфекции среди молодежи.

Создание доступной среды для инвалидов

и др. маломобильных групп населения

 

Работа по социальной защите инвалидов относится к приоритетным направлениям деятельности органов местного самоуправления районного и поселенческого уровней и направлена на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, в том числе по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности, а также содействие интеграции инвалидов в общество.

В 2019 году продолжила свою работу по реализации мероприятий муниципальной программы Зиминского районного муниципального образования «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения Зиминского района»  на 2016 - 2020 годы Межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов других маломобильных групп населения.

Результаты реализации основных мероприятий Программы в 2019 году  следующие:

1) Увеличение доли доступности приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения Зиминского района.

В рамках исполнения программных мероприятий отделом архитектуры и градостроительства администрации ЗРМО оказывалась консультационная помощь организациям по вопросам выполнения требований по обеспечению доступности объектов капитального строительства при строительстве и реконструкции зданий и сооружений в соответствии с разработанными региональными методическими документами по обеспечению доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

По Программе в 2019 году было освоено – 100 000 рублей (проведена реконструкция входа в здание МОУ Хазанская СОШ с устройством пандуса).

2) Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и  проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Учреждениями культуры Зиминского района ведется активная работа по созданию условий для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями здоровья в клубы, и вовлечение их в активную творческую жизнь, а так же создание благоприятных условий для их жизнедеятельности.

В целях социальной реабилитации лиц с ОВЗ в учреждениях культуры Зиминского района организуются и проводятся концертные программы и выставки декоративно - прикладного творчества с включением работ и творческих номеров в исполнении людей с ограниченными возможностями; вечера отдыха для инвалидов и их семей, литературно - музыкальные композиции, игры - викторины, в также благотворительные акции, где они становятся активными участниками мероприятий.

Всего в 2019 году в учреждениях культуры Зиминского района для лиц с ОВЗ проведено 1042 мероприятия.

Кроме этого, инвалиды, проживающие на территории  Зиминского района, имеют возможность участвовать во всех кружках, любительских объединениях, а также мероприятиях    учреждений культуры и активно ею пользуются как посетители концертов, тематических вечеров, вечеров отдыха, развлекательных программ.

Из 277 клубных формирований, число  инклюзивных формирований включающих в состав инвалидов и лиц с ОВЗ составляет  93. Это  формирования  различных  жанров  - вокальных,  танцевальных,  фольклорных, театральных,  в  том  числе  с  участием  детей-инвалидов.

Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа с инвалидами проводится в образовательных организациях в рамках урочных занятий. В образовательных организациях Зиминского района обучаются 49 школьников  имеющих статус «инвалид»  (по данным Комитета по образованию). Занятия физической культуры посещают 41 ребенок-инвалид. Основной процент занимающихся инвалидов с диагнозом  умственная  отсталость. В профессиональных образовательных организациях со статусом инвалид обучаются  26 человек, занятия по физической культуре посещают 20 человек. Секционная работа с данной категорией  организована в Хазанском профессиональном училище №39.

Без статуса «инвалид» но с диагнозом ОВЗ в образовательных организациях района обучается 448 человек.  Занятия по физической культуре посещают 424 человека Данные филиала «Кимильтей» ХТТ г. Саянск  по учащимся с диагнозом ОВЗ (без статуса «инвалид») отсутствуют.

Всего  занимающихся физической культурой и спортом в группах оздоровительной направленности  -  56 человек. В образовательных организациях  - 47 человек.

Из них: образовательные организации начального профессионального образования - 19 человек, образовательные организации общего образования -28 человек.  С диагнозом умственная отсталость - 50 человек (в основном не имеющие статуса «инвалид»), 6 человек по общему заболеванию.

В двух муниципальных образованиях организована работа с инвалидами на базе культурно-досуговых центров.  9 человек  занимаются по месту жительства в  муниципальных образованиях (сельских  поселениях): с  диагнозом общее заболевание - 3 человека, интеллектуальные нарушения - 6 человек.

Лица с ограниченными возможностями здоровья посещают физкультурно-оздоровительные  кружки по месту жительства и учебы по развитию общефизической подготовки. Кружки по отдельным видам спорта посещают 36 человек  - это лица с интеллектуальным нарушением (ОВЗ)  не имеющие статус «инвалид»: баскетбол - 8 человек, легкая атлетика - 5 человек, настольный теннис -13 человек, мини-лапта -10 человек. Занятия в кружках проводят преподаватели физической культуры,  работники культурно - досуговых центров и педагоги дополнительного образования.

Ответственные за индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) детей инвалидов – Комитет по образованию, ответственные за  ИПРА с инвалидами взрослыми администрация Зиминского районного муниципального образования (сектор по физической культуре и спорту).

На 1 декабря 2019 года в район поступило 52 протоколов медико-социальной экспертизы гражданина  ИПРА из них 17 -  дети инвалиды, 35 -  инвалид взрослый. Мероприятия, предусмотренные ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) исполнено  в срок, детям  была оказана консультативная помощь, проведены беседы по вопросам адаптивной физической культуры. От инвалида (взрослого) заявок на проведение  каких-либо мероприятий предусмотренных ИПРА инвалида не поступало. Все ИПРА будут исполнены в срок.

Из средств субсидии на приобретение спортивного инвентаря для проведения мероприятий с лицами ограниченными возможностями здоровья израсходовано 92 600 рублей (областной бюджет 87 600 рублей, софинансирование  5300 рублей приобретено: ракетки для настольного тенниса, дартс, шашки, обручи, столы теннисные. на проведение мероприятий  израсходовано 7000 рублей. (фестиваль ГТО «Старшее поколение», «День здоровья».)

3) Создание условий для предоставления образовательных услуг и социальной - адаптации детей инвалидов.

Общеобразовательные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья (на условиях инклюзивного образования) в 2018 – 2019 учебном году действуют на базе 14 общеобразовательных организациях Зиминского района. Общая численность детей в таких классах составляет 138 чел.

146 детей с ограниченными возможностями здоровья и интеллектуальными нарушениями в 2018 – 2019 учебном году обучаются в 24 специальных коррекционных классах – комплектах 9 общеобразовательных организаций Зиминского района, из них  - 55 детей имеют инвалидность.

В течение 2018-2019 учебного года прошло 4 заседания по обследованию детей с Территориальной   психолого - медико - педагогической комиссией  Центра развития образования г. Саянска. Фактически обследовано обучающихся Зиминского района 109 детей, что составляет 5, 6 % от общего количества обучающихся.

В целях развития научно-технического творчества учащихся с ограниченными возможностями здоровья, приобщения их к исследовательской деятельности в науке, развития и популяризации детского художественного творчества проведен  районный конкурс проектов для детей с ОВЗ, на который было представлено 13 проектов из 9 образовательных организаций.

Во время летней оздоровительной кампании оздоровлены  в ЛДП 39 чел., в лагерях различного типа по линии ОГБУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Зимы и Зиминского района" - 37  детей с ограниченными возможностями здоровья. Трое школьников временно трудоустроены.

По итогам 2019 года муниципальные комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах созданы в 4 муниципальных образованиях.

23 человека с ограниченными возможностями здоровья традиционно  приняли участие в областном конкурсе «Байкальская звезда» и выставке работ декоративно-прикладного искусства, приуроченной к декаде инвалидов «И невозможное  - возможно».

10.3. Культурно-досуговая деятельность

Зиминское районное муниципальное образование реализует свои полномочия в области культуры в соответствии с  Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ через сеть учреждений  культуры:

На первом уровне:

- 12 муниципальных  казённых учреждений культуры «Культурно - досуговый центр муниципального образования» (далее - МКУК «КДЦ МО»)  (со статусом юридического лица), в структуру которых входят:

- 21 клубное учреждение и 19 сельских библиотек.

На втором уровне:

- Муниципальное  казённое учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Зиминского района», (далее - МКУК «МЦБ Зиминского района), в структуру которой вошла центральная детская библиотека  (далее - ЦДБ);

- Муниципальное казённое учреждение культуры «Районный историко-краеведческий  музей» с. Кимильтей (далее - МКУК «РИКМ»).

Сумма расходов на культуру в 2019 году составила свыше 76 млн. руб. или 9% от консолидированного бюджета муниципального образования. Объем средств от приносящей доход деятельности учреждений культуры составил в 2019 году 869 тыс. руб. или 103,2 % от установленного плана.

В структуре консолидированного бюджета отрасли 67% составили затраты на заработную плату; 26% - затраты на коммунальные расходы и содержание; на приобретение оборудования и комплектование книжных фондов - 4%; на приобретение мебели, сценических костюмов и обуви, одежды сцены - 1%. Прочие расходы составили 1%.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» работникам учреждений культуры доводилась средняя заработная плата до установленной. По состоянию на 01.01.2020 года среднемесячная заработная плата составила 34 688,40 рублей, при утверждённом плане 34 658,20  рублей.

Задолженности по заработной плате не допущено.

В 2019 году продолжена реализация муниципальной программы Зиминского районного муниципального образования «Развитие культуры в Зиминском районе» на 2016 - 2020 годы» с подпрограммами: «Музейное дело», «Библиотечное дело», «Обеспечение реализации муниципальной программы».

В 2019 году 3 учреждения культуры Зиминского района году продолжили участие в областной программе «100 модельных Домов культуры - Приангарью». Это культурно - досуговые центры Филипповского, Масляногорского и Ухтуйского муниципальных образований. За 2019 год в учреждения привлечено из областного и местного бюджетов 2 759 600 руб. (из областного бюджета - 2 693 600 руб., из местного бюджета - 66 000 руб.).

Участником проекта партии «Единая Россия» «Местный Дом культуры» стал Буринский Дом досуга. Объем средств, полученных от участия в проекте составил 224 370 руб. (областной бюджет - 222 126.30 руб., местный бюджет - 2 243.70 руб.).

Объем средств, полученных от участия учреждений культуры в проекте «Народные инициативы» в 2019 году составил 1 979 000 рублей.

Благодаря победе в областном конкурсе «Лучшие сельские учреждения культуры и их работники» в 2019 году Ухтуйский Дом культуры получил премию в размере 100 000 руб. Лучшим работником признана Султанова Полина, художественный руководитель данного учреждения, ей вручена премия в размере 50 000 рублей.

Победа в Региональном конкурсе социально-значимых проектов некоммерческих организаций по сохранению национальной самобытности Иркутской области, гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений принесла грант в размере 300 000 рублей для проведения в 2020 году регионального фестиваля мастеров и любителей декоративно-прикладного творчества «Игрушка, рождённая сердцем».

Число культурно - досуговых мероприятий в учреждениях клубного типа за 2019 год составило 4 196 единицы, что больше показателя 2018 года на 92   единицы.

Число клубных формирований в 2019 году составило 277 единиц, увеличилось по сравнению с 2018 годом  на 10 единиц, участников в них: 4 604 человек, увеличилось по сравнению с 2018 годом на 229 человек.

Пять коллективов имеют звание «Народный»: народный ансамбль чувашской песни «Йамра» МКУК «Культурно-досуговый центр Новолетниковского муниципального образования», народный хор украинской песни «Калына»   МКУК «Культурно-досуговый центр Батаминского муниципального образования», народный фольклорный ансамбль «Берегиня» МКУК «Культурно-досуговый центр  Батаминского муниципального образования», народный ансамбль «Любисток» МКУК «Культурно-досуговый центр  Батаминского муниципального образования», народный хор  русской песни «Зоренька» МКУК «Культурно-досуговый центр  Кимильтейского муниципального образования».

Главными культурными событиями 2019 года являлись такие мероприятия, как: региональный фестиваль мастеров и любителей декоративно-прикладного творчества «Игрушка, рождённая сердцем», Елка мэра, районные игры КВН для людей старшего поколения, День района, региональный фестиваль национальной кухни «Пан Вареник» (с. Батама), праздник закрытия пчелиного улика «Спасибо, милая пчела» (с. Кимильтей), областной чувашский праздник «Акатуй» (п.Успенский-3), районный фестиваль детского творчества «Утренняя звезда» ( с. Батама), районный фестиваль коллективов художественной самодеятельности «Волшебный мир сцены» ( с. Самара), региональный фестиваль «Цветы и голуби» ( п. Ц-Хазан), районный фестиваль танцев народов мира «КружиЛихо» (с. Кимильтей).

Число библиотечных мероприятий на 01.01.2020 года составило 1 726 единиц, что на 60 единиц больше показателя 2018 года. Охват населения библиотечным обслуживанием на 01.01.2020 г.  составил   50,6%, количество пользователей 6 421 человек, число посещений 107 376 ед., что на 2904 ед. больше, чем в 2018 году.

Главными событиями в жизни библиотек Зиминского района в 2019 году явились такие мероприятия, как: реализация районной программы «Край Зиминский - Родина моя», краеведческих проектов: «Край родной, я тебя воспеваю», «Люби свой край, уважай свою историю», «Здесь край мой, исток мой, дорога моя…», «Село родное: в нем живу я», районный этап областного конкурса «Крестьянские династии» (библиотека с. Кимильтей), районный конкурс на лучшее стихотворение «О Зиминском районе с любовью», межрегиональная литературная акция «Читаем Распутина вместе», Проект «С книгой по родному краю».

Число посещений музея составило в 2019 году 5 201 человек, что больше посещений 2018 года на 1 995 человек. Увеличение посещаемости музея связано с тем, что музей полноценно работал весь год по графику, кроме этого по заявкам сотрудники музея выходили на дополнительные экскурсии. Обновилась материальная база музея, прошли реэкспозиции некоторых экспозиций и выставок. Количество экспонатов составляет 8 807 единиц, что больше 2018 года на 232 экспоната.

Главными культурными событиями 2019 года являлись следующие мероприятия: открытие мемориальной доски на здании МКУК «Районный историко-краеведческий музей» (с. Кимильтей), день рождения русской печки (музей с. Кимильтей), вечер-встреча «Настоящий художник села Кимильтей» (музей с. Кимильтей).

Число работников в библиотечной сфере составляет 26 человек, 2 человека имеет высшее образование, средне - специальное образование -  21  человек.

Число работающих в учреждениях культуры клубного типа составляет 116 человек, 14 человек с высшим образованием, 31 человек со средне - специальным образованием.

Число работающих в МКУК «РИКМ» 3 человека, из них: 2 человека со средне - специальным образованием.

Оснащенность учреждений культуры оборудованием составляет 75% от потребности, музыкальными инструментами - 70% от потребности, компьютерным оборудованием - 86% от потребности, компьютерным оборудованием библиотек - 80% от потребности, компьютерным  оборудованием  музея - 100% от потребности.

 

10.4.  Физическая культура, спорт и молодежная политика

Физическая культура, спорт

 

Сектор по физической культуре и спорту  координирует работу  методистов по спорту в сельских поселениях, является ответственным исполнителем муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Зиминском районе» на 2016-2021 годы, которая включает в себя подпрограмму «Спорт для всех», организует работу совета по физической культуре и спорту, отвечает за реализацию плана мероприятий комплекса ВФСК ГТО.

В рамках подпрограммы «Спорт для всех» в 2019 году проведены следующие мероприятия:

-   26 физкультурно-оздоровительных и спортивных  мероприятий

В течение года проводилась VIII - Спартакиада для жителей и работников предприятий Зиминского района. В программе спартакиады были следующие дисциплины: мини-лапта, мини-футбол, настольный теннис, гиревой спорт, пулевая стрельба. Команда предприятия СПК «Окинский» приняла участие во всех видах программы спартакиады, заняла первое место.

Так же проводились районные сельские зимние спортивные игры, «Летний день Здоровья» (туристический слет). В этих мероприятиях принимали участие от 200 человек и более; традиционные соревнования по волейболу «Кубок Доронина» (памяти В.Н.Тарасова), спартакиада школьников (в программе 6 видов), Президентские спортивные игры  (в программе 5 видов).

- областные, региональные соревнования

Команды Зиминского района принимали  участие:  в областной спартакиаде школьников  по школьному футболу, баскетболу, волейболу, в  региональных и областных  соревнованиях по лыжным гонкам, легкой атлетике, областных сельских летних и зимних  спортивных играх; областных соревнованиях по русской лапте в г. Иркутске, г. Свирске (лапзал), в областных соревнованиях «Дворовых команд».

Были достигнуты следующие результаты:  победители и призеры в городских и  региональных соревнованиях по лыжным гонкам, легкоатлетическом пробеге «Кросс нации»  село Самара - город Зима. В областных сельских зимних  спортивных играх в личном зачете - 2 место в гиревом спорте,  в общекомандном зачете зимних  сельских спортивных игр - 3 место, в летних сельских спортивных играх личный зачет - 1 место соревнования дояров,  2 место у юношей и 3 место у девушек (14-16 лет) в соревнованиях по мини-лапте  г. Свирске (лапзал) декабрь 2019 года, 3 место у юношей и 3 девушек в соревнованиях по мини-лапте г. Свирск (июнь 2019 года).

- проведен конкурс на лучшую организацию спортивно-массовой работы по месту жительства

В конкурсе приняли участие все муниципальные образования района. Лучшими стали Кимильтейское МО, Филипповское МО, Масляногорское  МО. По итогам конкурса составлен рейтинг муниципальных образований по эффективности работы в сфере  физической культуры и спорта по месту жительства. Все муниципальные образования Зиминского района получили спортивное оборудование и инвентарь, в зависимости от рейтинга МО.

Мероприятия по реализации плана по поэтапному внедрению ВФСК ГТО.

В настоящее время на базе  спортивного комплексе «Колос» созданы оптимальные условия для сдачи норм ВФСК ГТО всех возрастных ступеней.

В течение года было проведено 8  мероприятий по сдачи норм ГТО. Зимний и летний фестивали ГТО. В рамках районных соревнований по легкой атлетике в мае 2019 года была организована сдача нормативов комплекса ГТО. Всего в мероприятиях по поэтапному внедрению ГТО приняло участие 219  человек из них 216 школьников (учащиеся 1-11 классов), сдали на знаки 105 чел. На подготовку основания для МСП ГТО израсходовано 141547 рублей из средств бюджета муниципального образования.

В целях обязательного медицинского обслуживания спортивных мероприятий ежегодно заключается договор с ОГБУЗ «Зиминская городская  больница».

В целях пропаганды физической культуры и спорта все новости, анонсы, итоги мероприятий размещены на официальном сайте администрации Зиминского района и иных средствах массовой информации.

С целью организации   качественного обслуживания районных спортивных соревнований, повышения качества уровня спортивной подготовки, организации работы районного «Центра тестирования ГТО», улучшения материально-технического оснащения было приобретено спортивное оборудование и  инвентарь по подпрограмме «Спорт для всех» - основное мероприятие «Создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом всех слоев населения» на сумму 842100 рублей.; образовательные организации приобрели спортивный инвентарь на сумму - 170100 рублей;  сельские муниципальные образования приобрели спортивный инвентарь на сумму 465300 рублей по программе «Народные инициативы».

За счет средств народных инициатив, предназначенных району заменено ограждение спортивного ядра МУ «ФСЦ « Колос» на сумму 435000 рублей.

 

 

 

Молодежная политика

В 2019 году в Зиминском районном МО действовали следующие молодёжные общественные организации и объединения:

- молодёжные Советы (количество участников -120 чел.);

- молодёжная Дума (12 депутатов);

- движение КВН (11 команд);

- районный Клуб интеллектуалов (7 команд, 50 участников);

- волонтёрское движение (12 волонтёрских групп, 157 участников);

- клубы «Молодая семья» (7 клубов, 65 участников);

- Зиминская районная молодёжная общественная организация «Лидеры» (125 членов) - официально зарегистрирована, включена в областной реестр детских и молодёжных общественных организаций.

 

В Зиминском районе работа с молодежью выстроена по следующим основным направлениям:

1) Военно - патриотическое воспитание молодёжи:

- участие во Всероссийской социально-патриотической акции «Снежный десант» (350 участников из числа подростков и молодёжи и 50 волонтёров приняли участие в трудовом направлении, помощь оказана по 23 адресам);

- проведение районной военно-спортивной игры «Зарница» (приняло участие 8 школьных команд);

- проведение Дня памяти защитников Отечества, погибших при исполнении конституционного долга в Чечне и мемориального мероприятия, посвящённого «Дню окончания боевых действий в Афганистане»;

- проведение цикла патриотических мероприятий, посвящённых Победе в Великой Отечественной Войне:

- участие во всероссийской акции единого действия «Георгиевская ленточка» (распространено 2000 ленточек);

- проведение волонтёрской акции «Поздравь ветерана»;

- проведение торжественной церемонии вручения паспортов «Я -  патриот великой России!» на приеме у мэра Зиминского района.

2) Выявление и поддержка талантливой, активной молодёжи:

- подпрограмма «Молодёжь Зиминского района» была признана победителем областного конкурса муниципальных программ по работе с детьми и молодёжью. Из средств областного бюджета была получена субсидия в размере 282 474 рублей на проведение мероприятий по поддержке талантливой молодёжи Зиминского района;

- клуб молодых семей «Истоки» (с. Перевоз) принял участие в областном фестивале клубов молодых семей «Крепкая семья - крепкая Россия;

- проведен районный конкурс на вручение молодёжной премии «Статус» (поступило 15 заявок, премии были удостоены 6 представителей молодёжи за достижения в сфере общественной деятельности, спорта, образования);

- 3 представителя молодёжи приняли участие в областном конкурсе «Молодёжь Иркутской области в лицах» (Зиминский район представлен в 3 номинациях: профессиональные достижения в сфере культуры, образования, учащийся года. Домышева Анастасия (с. Самара)  стала победителем областного конкурса «Молодёжь Иркутской области в лицах» в номинации «Профессиональные достижения в сфере образования»);

- 3 представителя молодёжи (с. Филипповск) приняли участие в региональном слёте добровольцев Иркутской области «Быть сейчас» на Байкале, п. Листвянка.

- 3 заявки были направлены на участие в областном фестивале национальных культур «Мой народ - моя гордость» (Терехова Светлана (п. Большеворонежский) была признана победителем в номинации «Художественное творчество»);

-  были проведены 2 районные игры КВН («Театральный сезон», «Осень в стиле КВН»). Команда КВН «Самарские перцы» достойно представила Зиминский район на полуфинальной игре областной юниор-лиги «КВН на Ангаре»;

-  7 хореографических коллективов, 60 представителей молодёжи приняли участие и были поощрены в рамках районного фестиваля танцев народов мира «Кружи лихо»;

- Левшук Виктория из с. Кимильтей стала участником международного молодёжного форума «Байкал»;

- Зиминская районная молодёжная общественная организация «Лидеры» представила проект «Региональный фестиваль мастеров и любителей декоративно-прикладного творчества «Игрушка, рождённая сердцем» на региональном конкурсе социально-значимых проектов некоммерческих организаций по сохранению национальной самобытности Иркутской области, гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений, получила грант в размере 300 000 рублей;

- проведён районный конкурс на лучшее первичное отделение ЗРМОО «Лидеры». Отделения ЗРМОО «Лидеры»: Филипповского МО (с. Филипповск), Услонского МО (с. Самара), Масляногорского МО (с. Масляногорск) признаны победителями конкурса и награждены денежными премиями на развитие молодёжного движения. 40 добровольцев поощрены за активную деятельность по итогам года;

- 50 представителей молодёжи Зиминского района поощрены в рамках новогоднего бала за активное участие в районных, областных мероприятиях и работе молодёжных общественных организаций и объединений;

- в 2019 году были реализованы 4 путёвки во всероссийские детские центры: 2 путёвки - в ВДЦ «Океан», 1 путёвка - в ВДЦ «Орлёнок», 1 - в МДЦ «Артек». 5 подростков отдохнули в палаточном лагере «Летняя школа КВН на Байкале», один из них состоял на учёте в КДНиЗП.

Из средств местного бюджета на реализацию программных мероприятий было выделено 120 тыс.  рублей.

 

10.5.  Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

На территории Зиминского районного муниципального образования, по состоянию на 01.01.2020 г., проживает 3455 несовершеннолетних.

Плановые заседания комиссии проводились не реже 2-х раз в месяц, ежемесячно, с обязательным участием помощника межрайонного прокурора.

За отчетный период проведено 54 (АППГ - 52) заседаний комиссии, в т.ч. выездных - 35 (АППГ - 30),  при этом рассмотрено 52 (АППГ - 105) вопроса о работе субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В течение 12 месяцев 2019 года в адрес КДН и ЗП поступило 207 (АППГ - 141) протоколов об административных правонарушениях, из них: на законных представителей - 188 (АППГ - 127), на несовершеннолетних - 18 (АППГ - 14), на иных лиц - 1 (АППГ - 0)

На территории Зиминского района  в 2019 году отмечен рост преступлений среди несовершеннолетних на 180%. Если в 2018 году было совершено 5 преступлений, то в 2019 году - 14 преступлений. Рост преступлений произошел за счет направленных в суд 6 уголовных дел по преступлениям совершенным в группе со взрослым несовершеннолетним жителем г. Черемхово (по ч. 3 ст. 158 УК РФ).

Значительное внимание КДНиЗП уделялось обеспечению безопасности на дорогах с участием несовершеннолетних. Но, несмотря на проведенную профилактическую работу в 2019 году  было зарегистрировано 4 ДТП (АППГ - 0), при которых 4 ребенка получили ранения различной степени тяжести (АППГ - 0), 1 ребенок погиб (АППГ - 0).

Всего за 12 месяцев 2019 года совершено 3 (АППГ- 4) преступления, (снижение на 25%), 7 (АППГ - 8) несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения уголовной ответственности (снижение на 12,5%).

За истекший период 2019 года в розыск заявлено 40 (АППГ - 24) несовершеннолетних (рост на 66,6%), которые совершили 58 уходов (АППГ - 37)(рост на 56,7%). Из них:

- ушедших из государственных учреждений - 25 несовершеннолетних (АППГ- 16) совершили 41 уход (АППГ - 29)

- из семьи - 15 несовершеннолетних (АППГ - 8) совершили 17 уходов (АППГ - 8).

Исходя из проведенного анализа основными причинами совершения самовольных уходов явились следующие: нежелание несовершеннолетних обучаться по предложенной профессии, проживать на незнакомой им территории, подчинятся общепринятым нормам поведения, соблюдать правила проживания в условиях общежития; в силу психических заболеваний ярко выраженный «синдром бродяжничества»; мотивационное стремление уехать на другую территорию (в гости к друзьям, знакомым, родственникам);  раздельное проживание попечителей с несовершеннолетними, что не в полной мере отвечает требованиям контроля за поведением опекаемых, особенно в вечернее время; добрачные отношения или гражданский брак. Все несовершеннолетние были найдены и возвращены в семьи, а также по месту обучения.

В 2019 году случаев детского травмирования, а также преступлений и транспортных правонарушений (в том числе на станции Зима), совершенных несовершеннолетними, не зарегистрировано.

За отчетный период возбуждено 3 уголовных дела по фактам жестокого обращения в отношении несовершеннолетних детей (все по фактам сексуального насилия).

Фактов суицидов и суицидальных попыток, совершенных несовершеннолетними не зарегистрировано.

В 2019 году, как и в прошлые периоды, сохранился высокий уровень социального неблагополучия в семьях, проживающих на территории Зиминского района.

По состоянию на 01.01.2020 г. в Банке данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении состояли 25 семей (АППГ - 23), в них: 78 детей (АППГ - 84) и 17 несовершеннолетних (АППГ-15).

13 законных представителей прошли курс лечения от алкогольной зависимости путем медикаментозного воздействия.

В рамках осуществления мер по координации субъектов системы профилактики проведено:

- 25 комиссионных рейдовых мероприятия по закону «О комендантском часе» (АППГ - 24), выявлено 18 несовершеннолетних (АППГ - 4);

- 130 рейдовых мероприятия по выявлению семей и несовершеннолетних, предположительно находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении, обследованию их жилищно-бытовых условий проживания;

- организовано 47 проверок учреждений образования, культуры и спорта;

- 10 профилактических мероприятий, инициированных и проведенных КДН и ЗП;

- 2 организационно-методических мероприятий для специалистов системы профилактики;

- направлено для исполнения субъектам системы профилактики 162 поручения.

В рамках благотворительного марафона «Помоги ребенку, и ты спасешь мир!» в течение года совместными усилиями органов власти, коллективов предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей, общественности, жителей Зиминского района и близлежащих территорий оказана материальная помощь более 150 детям из многодетных и малообеспеченных семей.

В преддверии новогодних праздников 742 ребенка из малообеспеченных семей, семей одиноких родителей, проживающих на территории муниципального образования обеспечены подарками.

В 2019 году активизирована работа по обеспечению неблагополучных семей пожарными извещателями (установлено 44 ПИ в 17 семьях), продолжена совместная работа с органами госпожнадзора, ГИМС, полиции по их обследованию на предмет соблюдения правил пожарной безопасности и правил безопасности на водных объектах.

 

11. Правовая деятельность

Правовая работа:

Администрацией заключено 481 договора (соглашения).

Проведена правовая экспертиза 53 договоров, заключаемых сельскими поселениями, заключаемые структурными подразделениями администрации ЗРМО - 144.

Заключено 11 соглашений о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения с сельскими поселениями Зиминского района.

Зиминским  межрайонным  прокурором в интересах ЗРМО предъявлено 8 исков  об обязании  убрать порубочные остатки (удовлетворены).

Подан 1 иск  о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с регистрацией граждан в несуществующих жилых домах (удовлетворен).

Постановлением о назначении административного наказания, вынесенным главным государственным инспектором г. Саянска, г. Зима, Зиминского и Усть-Удинского районов по пожарному надзору,  администрация Зиминского района признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований законодательства в области пожарной безопасности). На данное постановление администрацией  была подана жалоба  в Зиминский городской суд. По результатам рассмотрения жалобы постановление о назначении административного наказания было отменено.

Два раза вносились изменения в Устав ЗРМО. В соответствии с изменениями действующего законодательства вносились изменения в уставы сельских поселений.

Направлено в службу судебных приставов 8  исполнительных производств  на сумму 1 427 000 руб. (возмещение  ущерба, причиненного  лесному фонду).

Завершена процедура по объединению Масляногорского и Новолетниковского муниципальных образований.

Противодействие коррупции:

Проведено 2 заседания комиссии по противодействию коррупции в ЗРМО.

Основания для проведения заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, отсутствовали.

Проведено мероприятие правовой и антикоррупционной направленности с участием представителей администраций Зиминского района (сельских поселений), посвященное вопросам представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (с обзором типичных ошибок, возникающих при заполнении соответствующих сведений лицами, замещающими муниципальные должности).

Проведено анкетирование муниципальных служащих в целях выявления  возможности возникновения конфликта  интересов на муниципальной службе.

Разработано и утверждено 8  нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.

Проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 33 проектов МНПА. Все проекты МНПА администрации размещались на сайте администрации для проведения независимой антикоррупционной  экспертизы и направлялись в Зиминскую межрайонную прокуратуру.

Принято 73 справки о доходах, расходах, имуществе муниципальных служащих (включая  их супругов и несовершеннолетних детей).

Согласно наделенным отдельным областным  полномочиям в области противодействия коррупции  принято и направлено в Управление по профилактике коррупционных правонарушений Иркутской области справок о доходах расходах, имуществе - 215 в отношении мэра, глав муниципальных образований Зиминского района и депутатов представительных органов муниципальных образований Зиминского района.

Административная комиссия:

Рассмотрено 20  протоколов об административных правонарушениях ответственность за нарушения которых предусмотрена законами Иркутской области от 30.12.2014 г. № 173-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» и от 12.11.2007 г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области». По результатам рассмотрения  вынесено 19 постановлений о назначении административного наказания, 1 определение  о возвращении материалов дела для устранения выявленных недостатков.

Рассмотренные протоколы были составлены Ухтуйским, Покровским, Кимильтейским, Услонским муниципальными образованиями за административные правонарушения, выразившиеся в: размещении нестационарного торгового объекта и осуществление торговли фруктами в месте, не предусмотренном  схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления; несоблюдении правил благоустройства территории поселения; отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка.

Работа с обращениями граждан:

Поступило и зарегистрировано  177 обращений граждан и организаций, из них:   86 письменных обращений и 91 устное обращение. Из общего количества обращений 15 были коллективными.

По информационным системам общего пользования (через официальный сайт) обратилось 9 человек.

Все 177 обращений рассмотрены, из них:

- решено положительно - 29;

- даны разъяснения - 107;

- отказано - 27;

- 6 - оставлено без рассмотрения  (в соответствии с пунктом 4.1 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»);

- 8 - перенаправлено (в соответствии  с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2012 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

 

Кадровая работа:

Фактическая численность работников администрации  на  конец 2019 года составила 49 человек, среди которых: 1 - муниципальная должность, 38 - муниципальных служащих  и  10 человек  -  вспомогательный и технический  персонал.

В течение 2019 г. из администрации Зиминского района  уволилось 4 человека (муниципальные служащие), принято 3 человека (муниципальные служащие).

За 2019 год  были присвоены классные чины 8 муниципальным служащим, 7  муниципальных служащих прошли повышение квалификации, 2 муниципальных служащих прошли профессиональную переподготовку.

На  конец  2019 года муниципальную пенсию получает 31 человек.

В начале 2019 года составлен и утвержден план работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в администрации Зиминского районного муниципального образования в 2019 году.  На конец 2019 года забронировано 8 человек.

Проведена аттестация 40 муниципальных служащих.

33 муниципальных служащих администрации прошли диспансеризацию согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 г. № 984н. Согласно требованиям приказа от 12.04.2011 г. № 302н прошли периодический медицинский осмотр  3 работника, относящиеся к вспомогательному персоналу.

 

12. Деятельность архива

В 2019 году архивный отдел осуществлял свою деятельность в соответствии с Федеральными законами и нормативными документами, регламентирующими деятельность архивных учреждений. Работа архивного отдела была направлена на обеспечение хранения, комплектование, учет и использование архивных документов.

В 2019 году осуществлен прием из архива Зиминского городского муниципального образования в архивный отдел района документов, относящихся  к муниципальной собственности Зиминского района (32 фонда - 5279 ед.хр.), обеспечен 100% ввод в ПК «Архивный фонд».

В марте 2019 года заведующий муниципальным архивом принимала участие в заседании Совета по архивному делу при архивном агентстве Иркутской области.

Постановлением администрации Зиминского районного муниципального образования от 20.11.2019 г. № 922  утвержден график согласования номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, упорядочения и передачи документов организаций на хранение в архив на 2020 год. График размещен на странице web - сайта архивного отдела. Также на сайте обновлены сведения о перечне документов, хранящихся в архивном отделе.

Осуществлен энтомологический и микологический осмотр архивных документов и помещений архива. Порчи документов не обнаружено, плесени на стенах и потолке нет. Архивные фонды хранятся в картонных коробах на металлических стеллажах в соответствии с требованиями.

В 2019 году работники архива прошли обучение мерам пожарной безопасности, проведено техническое освидетельствование охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре, техническое освидетельствование модулей порошкового пожаротушения. Акты технического освидетельствования направлены в архивное агентство Иркутской области.

В течение года проверено 37 фондов (6390 ед.хр.). Утраты документов не выявлено. Составлены листы и акты проверок. Составлен перспективный план проведения проверок наличия и состояния дел в архивном отделе на период 2020-2029 гг.

В 2019 году специалистами архивного отдела исполнено 1300 запросов социально-правового характера, из них с положительным результатом 1230.

В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии, заключенным между отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области и администрацией Зиминского районного муниципального образования, запросы исполняются в электронном виде посредством VipNet. Запросы исполняются оперативно, фиксируются в регистрационных журналах.

В отчетном году принято 90 заявлений от граждан по вопросам стажа и заработной платы.  Все заявления исполнены в срок до 10 дней.

В ноябре 2019 года в МОУ Покровской СОШ проведен классный час, посвященный архивному волонтерству и привлечению учащихся к оказанию помощи в восстановлении истории семьи. Совместно с классными руководителями и учащимися принято решение: провести в мае 2020 года конкурс на тему «Мое генеалогическое древо».

Проводилась работа по освоению средств государственных полномочий, переданных муниципальному образованию Зиминского района, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

В 2019 году Контрольно-счетной палатой Иркутской области проведена проверка формирования и использования в ревизуемом периоде средств в рамках исполнения муниципальным образованием полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов. Замечаний по итогам проверки не выявлено.

13. Взаимодействие с органами государственной власти

Иркутской области, общественными организациями и населением

За 2019 год структурными подразделениями администрации Зиминского района (Управлениями, комитетами, отделами) подготовлено: 1158 постановление администрации (в 2018  году - 1471),  281  распоряжений администрации      (в 2018 году - 277) по выполнению  полномочий в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также осуществлению государственных полномочий, переданных Законами Иркутской области и полномочий, переданных сельскими поселениями.

В 2019 году проведено:

- 10 заседаний Совета глав  при мэре Зиминского района, рассмотрено 36 вопросов, связанных с реализацией Федерального закона № 131-ФЗ  и жизнеобеспечением муниципальных образований района;

- 8 заседаний Административного совета при мэре Зиминского района, рассмотрено 32 вопроса;

- 12 заседаний районной Думы, рассмотрено 96  вопросов (по 91 приняты решения).

В 2019 году активно продолжилась работа по проведению отчетов мэра перед населением и «Дней администрации». При проведении «Дней администрации» был организован прием мэром жителей по личным вопросам в населенных пунктах Зиминского района с участием заместителей мэра, депутатов районной Думы, представителей органов социальной защиты, здравоохранения, пенсионного фонда, полицией, центром занятости населения. Проведена более 50 встреч. Итогом каждой встречи стал протокол поручений мэра района, исполнение которого поставлено на особый контроль.

Работа с населением

Одним из главных критериев  оценки результатов работы является взаимодействие с населением. Администрация Зиминского района   организовывает встречи с Почетными гражданами и жителями района.

Работает сайт администрации.

На территории осуществляют  деятельность   общественные организации:  это совет Ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;

Зиминская городская районная общественная организация воинов интернационалистов и участников боевых действий;

Зиминское районное отделение Иркутской областной общественной организации охотников и рыболов;

Зиминская районная организация Всероссийского общества глухих;

Зиминская районная организация Иркутской областной  организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;

Молодёжная организация «Лидеры»;

Советы отцов Зиминского района.

Серьезная работа и положительные результаты деятельности общественных организаций в Зиминском районе требуют особого подхода. Этот основополагающий принцип лежит у истоков нашего взаимодействия:

Немаловажное значение  имеет плодотворное сотрудничество общественных организаций и органов местного самоуправления с органами опеки и социальной защиты населения - число приемных и замещающих семей и детей в них растет год от года.

Расширить масштабы деятельности общественных организаций Зиминского района позволили целевые гранты, полученные и успешно реализованные Советом женщин.

Общественная организация «Совет женщин Зиминского района», получившая статус самостоятельного юридического лица в 2014 году, в настоящее время насчитывает в своих рядах более 100 активисток женского движения и включает в состав представительниц из разных возрастных и социальных структур: здравоохранение, образование, культура, предпринимательство, пенсионеры. Все они принимают  участие в подготовке и проведении  общественных мероприятий  с участием детей, подростков и представителей старшего поколения, проживающих в Зиминском районе, и направленных на укрепление гражданского сообщества.

Учреждения культуры любезно предоставляют помещения для проведения мероприятий, учреждения образования предоставляют транспорт для подвоза участников - работа проходит в тесном взаимодействии и взаимопонимании.

По итогам участия в проектах при поддержке Фонда Президентских грантов и Фонда Тимченко в 2019 году были проведены ряд мероприятий, в том числе:

- построен и открыт каток в селе Батама (сумма освоенных средств 511 тыс. руб.) - число участников строительства - 15 человек, число благополучателей - 250 человек;

- проведен фестиваль «Направление - жизнь! » в программе «Активное поколение» Фонда Тимченко для представителей старшего поколения (сумма освоенных средств 150 тыс. руб.), число участников - 120 человек, число благополучателей - 260 человек;

- проведен фестиваль «Есть таланты? Будут поклонники! »  в рамках проекта «Каждому селу - свой театр! » (сумма освоенных средств  645 тыс. руб.), число участников - 240 человек, число благополучателей - 360 человек.

В общей сложности в 2019 году было освоено 1306 тыс. руб. проектных средств на проведение мероприятий, часть из них: расходовалась на улучшение материальной базы учреждений культуры Зиминского района, часть - на проведение мероприятий.

В работу общественной организации вовлечены жители 9 муниципальных образований (Хазанское и Буринское муниципальные образования планируют подключится к данной работе).

В Зиминском районе действуют 2 Совета отцов: в Услонском муниципальном образовании и Филипповском муниципальном образовании. Показательным является работающее в Филипповском МО добровольческое движение ДНД.

Совместная работа с Комиссией по делам несовершеннолетних в рамках оказания помощи детям из семей, находящихся в социально опасном положении,  помогает Совету женщин расставлять новые векторы действия.

 

Приоритетным направлением работы Совета ветеранов Зиминского района и первичных ветеранских организаций является защита прав и интересов ветеранов (пенсионеров) улучшение их социально-экономического статуса в обществе, выполнение основной задачи - дойти до каждого ветерана (пенсионера).

Всего в районе на учете в пенсионном фонде состоит 2 467 чел. Из них 1 участник ВОВ, 42 труженика тыла, более 300 детей войны, 41 воин-интернационалист, 10 вдов.

В структуре Совета ветеранов - 18 общественных первичных ветеранских организаций. Работает 5 комиссий: социально-экономическая, патриотическая, физкультурно-оздоровительная, культурно-массовая, ревизионная.

Всего в течение года прошло 7 заседаний Президиума и 1 Пленум.

В районе создана и работает «Высшая народная школа» которая объединяет 17 школ при первичных ветеранских организациях МО: это творческие любительские объединения, коллективы художественной самодеятельности, группы оздоровительной  гимнастики, группы здоровья, клубы патриотической направленности, школы экономической грамотности. Всего 132 образовательные структуры.

Ветераны и пенсионеры Зиминского района стали активными участниками игр КВН, гастрономических фестивалей, спортивных мероприятий. Несколько человек получили золотые и серебряные значки ГТО.

Активисты и пенсионеры принимали участие в областных мероприятиях: фестивале «скандинавской ходьбы», конкурсе чтецов «Эхо войны», фестивале хоровых и вокальных коллективов «Не стареют душой ветераны», выставке ДПИ «Эхо войны». В рамках патриотического воспитания Совет ветеранов принимал активное участие в мероприятиях посвященных годовщине вывода войск из Афганистана, ввода войск в Чечню (День памяти солдат павших в Чеченской республике).

Ветераны (пенсионеры) ведут  большую волонтерскую деятельность. Всего по району 57 «серебряных волонтеров».

Совет ветеранов принял участие  в региональном конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций по сохранению национальной самобытности Иркутской области, гармонизации межэтническихих и межрелигиозных отношений, представив проект фестиваля ДПИ «Игрушка, рожденная сердцем» стал победителем, получив грант в размере 300 тыс. руб.

Увеличивается количество договоров социального  партнерства с участием  Комитета по культуре, Комитета по образованию, социальной защиты населения, Зиминской городской больницей, пенсионным фондом, налоговой службой, предпринимателями.

 

В Зиминской районной молодёжной общественной организации «Лидеры» состоят 125 членов (молодёжь в возрасте от 14 до 30 лет). Наиболее активно члены организации действуют в с. Филипповске, с. Масляногорске, с. Самаре.

Всего при участии членов ЗРМОО «Лидеры» в 2019 году было проведено 75 мероприятий (акции, спортивные эстафеты, флеш-мобы, конкурсы и пр.). Охват участников составил 3 800 человек (члены организации и привлечённое население Зиминского района различных целевых групп).

Основные мероприятия проведенные организацией в 2019 году:

- реализация проектов: «Чистое село - красивая Россия»; «Нет забытых могил»; «Дом без одиночества»;

- участие во Всероссийской социально-патриотической акции «Снежный десант»;

- участие в 1-м Региональном слете волонтеров антинаркотического движения #Бытьсейчас  на о. Байкал;

- участие в областных и иных акциях: «Собери макулатуру - спаси дерево»; видеофлешмоб «Стимул мечты - это сам ты!»; «Нет дыма без огня»; «Посади дерево Победы»;

- участие в региональном конкурсе социально-значимых проектов некоммерческих организаций по сохранению национальной самобытности Иркутской области, гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений (выигран рант в размере 300 000 рублей на реализацию проекта «Региональный фестиваль мастеров и любителей декоративно-прикладного творчества «Игрушка, рождённая сердцем»);

- участие и победа в областном конкурсе программ среди некоммерческих организаций на создание волонтёрских центров;

- участие и победа в областном конкурсе программ среди некоммерческих организаций на создание молодёжных медиа центров;

- участие в торжественном приеме молодежи в Правительстве Иркутской области в честь Дня молодежи в России;

- участие в областном фестивале национальных культур «Мой народ - моя гордость»;

- участие во Всероссийском фотоконкурсе «Наследники традиций: народы России»;

- участие во Всероссийской интернет акции «Команда Защиты Детства»;

- районный конкурс на лучшее первичное отделение ЗРМОО «Лидеры» 2019 года;

- Новогодний бал для активной молодёжи Зиминского района.

 

Осуществляется деятельность Общественного совета.

На должном уровне работает информационно-аналитический общественно-политический еженедельник «Вестник района», опубликовывая все мероприятия, встречи.

В 2019 году  проходили выборы главы Батаминского муниципального образования, главы Масляногорского сельского муниципального образования, а также выборы депутатов   Думы Зиминского муниципального  района.

Наши достижения стали возможными благодаря труду, самоотдаче и гражданской инициативе жителей Зиминского района.

 

 

Основные задачи администрации Зиминского района на ближайшую среднесрочную перспективу, в т ч. требующие поддержки со стороны

Правительства Иркутской области

В сфере коммунальной инфраструктуры

1) Обеспечение 8 образовательных организаций внутри разводящими сетями водоснобжения и водоотведения (ориентировочная стоимость работ - 15,6 млн. руб.).

2) Капитальный ремонт сетей водоснабжения в с. Филипповск (ПСД в стадии разработки, ориентировочная стоимость работ - 3,5 млн. руб.).

3) Капитальный ремонт разводящих сетей водоснабжения в с. Батама (7,6 км.) и с. Сологубово (1км.), (ПСД в разработке, ориентировочная стоимость работ - 20 млн. руб.).

4)  Обеспечение качественной питьевой водой населенные пункты: с.  Харайгун, д. Норы, с. Буря, с. Кундулун, д. Кустова,  д. Челяба, д. Новоникольск.

5) Разработка ПСД и строительство разводящих сетей в д. Норы, водоснабжение с. Самара.

6) Обустройство площадки под размещение мусоросортировочной станции (ориентировочная стоимость работ - 56 млн. руб.).

7) Обеспечение всех населенных пунктов Зиминского района устойчивой сотовой связью и бесперебойным электроснабжением.

8) Благоустройство территорий сельских поселений Зиминского района.

 

В сфере экономики

1)Привлечение инвестиций.

2)Развитие туризма

В сфере сельского хозяйства

Поддержка сельхозтоваропроизводителей и личных подсобных хозяйств.

В социальной сфере

1) Капитальный ремонт здания МОУ Зулумайская СОШ (ПСД находится в экспертизе, ориентировочная стоимость работ - 24,644 млн. руб.).

2) Строительство  детского сада в п. Ц-Хазан на 90 мест (разработан проект, имеется положительное заключение экспертизы, стоимость объекта - 139,883 млн.руб.).

3) Строительство спортивного зала для Самарской СОШ в с. Самара (ПСД находится в экспертизе, ориентировочная стоимость объекта - 68,34 млн.руб.).

4) Строительство спортивного оздоровительного комплекса в с. Кимильтей (ПСД в разработке, ориентировочная стоимость объекта - 60 млн. руб.).

5) Разработка ПСД и строительство средней общеобразовательной школы на 250 мест в с. Центральный Хазан  (ориентировочная стоимость объекта - 382,52 млн.руб.).

6) Разработка ПСД и проведение выборочного капитального ремонта МОУ Филипповская СОШ в с. Филипповск, Кимильтейская СОШ (ориентировочная стоимость работ - 4,9 млн. руб.).

7) Разработка ПСД и строительство начальной школы - детского сада в с. Услон  на 40+ 20 мест (ориентировочная стоимость объекта - 60 млн. руб.).

8) Разработка ПСД и строительство дополнительного здания для обучения детей начальной школы МОУ Батаминская СОШ в с. Батама.

9) Разработка ПСД и строительство детской школы искусств.

10)Содействие в строительстве ФАПов.

11)Создание условий для привлечения и закрепления молодых специалистов на селе.