Приложение

к постановлению администрации

Зиминского районного

муниципального образования

от «___» ________ 20__г. № _____

Муниципальная программа

Зиминского районного муниципального образования «Экономическое развитие» на 2016-2021 годы

г. Зима, 2019г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ЗИМИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ» на 2016-2021 годы.

(далее – муниципальная программа)

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной

программы

Экономическое развитие

Ответственный

исполнитель

Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования

Участники муниципальной программы

1. Отдел сельского хозяйства администрации Зиминского районного муниципального образования.

Участники мероприятии муниципальной программы

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Зиминского районного муниципального образования

2. Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Зиминского районного муниципального образования.

3. ОГКУ Центр занятости населения города Зима

Цель муниципальной программы

Создание благоприятных условий для развития экономического потенциала Зиминского районного муниципального образования.

Задачи муниципальной программы

1. Создание благоприятных условий для устойчивой деятельности, развития и формирования новых субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Зиминского районного муниципального образования.

2. Совершенствование торговой политики Зиминского районного муниципального образования.

3. Развитие бытового обслуживания населения Зиминского районного муниципального образования.

Сроки реализации муниципальной программы

2016-2021 годы

Целевые показатели муниципальной программы

Показатели эффективности реализации программных мероприятий:

Объем выручки от реализации продукции (работ, услуг) предприятий малого и среднего бизнеса (с учетом микро-предприятий).
Объемы розничного товарооборота
Объемы реализации бытовых услуг

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1. «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Зиминского районного муниципального образования»

Подпрограмма 2. «Торговая политика Зиминского районного муниципального образования».

Подпрограмма 3. «Развитие бытового обслуживания населения Зиминского районного муниципального образования»

Объемы и источники

финансирования

муниципальной программы

Сроки исполнения	Всего по программе. (тыс. руб.)	2016 г. (тыс. руб.)	2017 г. (тыс. руб.)	2018 г. (тыс. руб.)	2019 г. (тыс. руб.)	2020 г. (тыс. руб.)	2021 г. (тыс. руб)
Общий объем финансирования, в т.ч	445,0	10,0	15,0	105,0	105,0	105,0	105,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет	445,0	10,0	15,0	105,0	105,0	105,0	105,0
внебюджетные источники

Ожидаемые целевые результаты муниципальной программы

1. Увеличение объема выручки от реализации товаров (работ) и услуг предприятий малого и среднего бизнеса (с учетом микропредприятий)к 2020 году до 831,22 млн.руб.

2. Ежегодное увеличение объемов розничного товарооборота на 1,5%.

3. Ежегодное увеличение объемов реализации бытовых услуг не менее 1%

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Зиминский район был образован Декретом ВЦИК «О поволостном делении уездов Иркутской губернии» от 14.02.1923г. № 168. Первые поселения были основаны русскими первопроходцами еще более двух с половиной столетий назад.

Зиминский район расположен в юго-западной части Иркутской области и граничит с Заларинским, Балаганским, Куйтунским, Тулунским районами, а так же с Нукутским районом Усть – Ордынского Бурятского округа. Территория Зиминского района пересекается Транссибирской железно-дорожной магистралью и Московским трактом. От г. Зима проходит водный путь по р. Ока до Братского водохранилища.

Расстояние от г. Зима до г. Иркутска по автомобильной дороге – 260км, железнодорожной линии – 251км.

В существующих условиях малое и среднее предпринимательство является единственно-возможной формой организации бизнеса в Зиминском районе, оно не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, при этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение доходного потенциала бюджетов всех уровней.

Структура малого предпринимательства в Зиминском районном муниципальном образовании характеризуется преобладанием малых предприятий в сфере сельского хозяйства. Второе место по удельному весу в экономической структуре занимают предприятия прочих видов экономической деятельности. Третье место по удельному весу в экономической структуре занимают предприятия оптовой и розничной торговли.

На территории Зиминского районного муниципального образования по состоянию на 01.01.2015 г. осуществляли предпринимательскую деятельность 47 предприятий и 211 индивидуальных предпринимателей.

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях Зиминского районного муниципального образования в расчете на одного работника по итогам 2014 г. остается незначительной 11687 рублей (57% от уровня среднемесячной заработной платы в целом по району).

Выручка от реализации продукции (работ и услуг) СМСП составила в 2014г. 299,67 млн. руб.

Объем налоговых поступлений в бюджет Зиминского районного муниципального образования от СМСП – 2,792 млн. руб.

Учитывая специфику нынешних условий именно малое и средние предпринимательство, является основой развития экономического потенциала Зиминского районного муниципального образования.

В связи с этим поддержка СМСП является одним из приоритетных направлений деятельности администрации Зиминского районного муниципального образования, которое осуществляется путем разработки и реализации муниципальной программы (подпрограммы) поддержки малого бизнеса. С целью поддержки малого предпринимательства с марта 2012 года действует некоммерческая организация «Межмуниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства города Зимы и Зиминского района», где предприниматели могут получать микрозаймы под низкий процент (от 9% до 10%) на срок от 3-х до 36-ти месяцев).

Потребительский рынок - активно развивающаяся сфера экономики Зиминского районного муниципального образования.

Потребительский рынок находится в непосредственной зависимости от других рынков, влияет на денежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно-денежные отношения, способствует конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма, поэтому создание условий эффективного развития потребительского рынка, совершенствование механизма его регулирования являются одной из важнейших составляющих экономической политики Зиминского районного муниципального образования.

Состояние розничной торговли и сферы услуг в значительной мере определяется макроэкономическими показателями социально-экономического развития Зиминского районного муниципального образования.

В результате реформирования экономики на потребительском рынке Зиминского районного муниципального образования произошли кардинальные преобразования, начали формироваться объективные предпосылки цивилизованных рыночных отношений.

В сфере торговли происходят качественные изменения в конъюнктуре спроса: усиливаются позиции отечественных товаропроизводителей, расширяется ассортимент, достигается насыщенность рынка по основным группам продуктов питания. Эти тенденции явились стимулирующим фактором прогрессивных изменений в организации торговли, общественного питания.

Розничная торговая сеть Зиминского районного муниципального образования в 2015 году осталась на уровне 2014 года, зарегистрировано 185 предприятий торговли, общественного питания и предприятий по переработке с/х продукции, принадлежащие предприятиям различных форм собственности. Из общего количества торговых предприятий магазинов - 133, из них: универсальных (смешанного типа) – 55, продовольственных – 42, непродовольственных – 10, отделов - 42, торговых киосков – 22, павильонов – 9, автозаправочных станций - 5. Обеспеченность населения площадью торговых объектов в 2015 году составила – 527,99 кв. м на 1000 человек, что больше нормативной минимальной обеспеченности торговыми площадями населения Зиминского района на 138,99 кв.м на 1000 человек. Практически в каждом населенном пункте официально открыто торговое предприятие, или организована выездная торговля автолавкой МУП «Зиминский хлебозавод».

Всего оборот розничной торговли по Зиминскому районному муниципальному образованию в первом полугодии 2015 года составил 393664тыс. руб., оборот розничной торговли к первому полугодию 2014 года составил 98,7%.

Оборот розничной торговли среди крупных и средних предприятий, осуществляющих розничную торговлю, по формам собственности распределился следующим образом: государственная и муниципальная – 0,5%, частная 99,5%.

На территории Зиминского районного муниципального образования действуют торговые объекты СПК «Окинский», где реализуется с/х продукция собственного производства без посредников.

В рамках программы обеспечения сельского населения товарами и услугами на территории Зиминского районного муниципального образования на 2015-2016 гг. действуют торговые предприятия, отделы, торговые полки социальной направленности, реализующих социально-значимые товары с наценкой 10%.

Для повышения уровня обслуживания населения, создания условий современного обслуживания покупателей, а также с целью снижения и стабилизации цен на основные сельскохозяйственные группы продуктов питания совместно с отделом сельского хозяйства, муниципальными образованиями Зиминским района проведено 7 ярмарок.

По созданию более эффективных механизмов улучшения продвижения товаров сельскохозяйственных производителей, реализующих продукты питания без посредников на Зиминском розничном рынке проводятся ярмарки «Выходного дня». В период 2015 года в мясном павильоне дополнительно устанавливались торговые прилавки на 20 рабочих мест. В весенне-летний период торговые места для продажи молока и молочной продукции, меда, овощей дополнительно увеличиваются до 90 рабочих мест.

На территории Зиминского районного муниципального образования действует универсальный торговый комплекс ООО «Ангар» в с. Ухтуй общей площадью 2569 м², где обеспечены рабочим местом 110 человек. В торговом комплексе организована розничная и оптовая торговля. Объектов оптовой торговли зарегистрировано - 11 (мелкооптовые магазины, оптовые склады).

На территории Зиминского районного муниципального образования зарегистрировано и работает 2 кафе, одна пельменная, 11 столовых при общеобразовательных школах и профтехучилищах, столовая при СПК «Окинский».

Бытовое обслуживание населения Зиминского районного муниципального образования в настоящее время занимает более 2% в структуре платных услуг и является неотъемлемой частью рынка услуг, представляющего собой важный сектор экономики.

Большинство сельских жителей лишены возможности пользоваться социально значимыми услугами по месту жительства, в результате чего сформировался большой разрыв в бытовом обслуживании городского и сельского населения.

Наибольший удельный вес в структуре объёма бытовых услуг традиционно занимают ремонт и техобслуживание автомототранспортных средств, ритуальные услуги, услуги парикмахерских.

3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Реализация муниципальной программы направлена на развитие экономического потенциала Зиминского районного муниципального образования, что приведет к улучшению качества жизни на прямую зависящее от развития предпринимательской деятельности.

В настоящее время наиболее общей проблемой экономического развития Зиминского района является недостаток капитала, профессиональной подготовки и квалифицированных кадров для развития различных отраслей экономики, а так же постоянно изменяющаяся нормативно – правовая база.

Использование программно-целевого метода для решения имеющейся проблемы позволяет достичь комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для развития экономического потенциала Зиминского районного муниципального образования.

Задачи муниципальной программы

2. Совершенствование торговой политики Зиминского районного муниципального образования.

3. Развитие бытового обслуживания населения Зиминского районного муниципального образования.

5. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы предусмотрена реализация трех подпрограмм:

1. «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Зиминского районного муниципального образования»

2. «Торговая политика Зиминского районного муниципального образования».

3. «Развитие бытового обслуживания населения Зиминского районного муниципального образования»

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений способствующих экономическому развитию Зиминского районного муниципального образования, достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

Достижение поставленных задач подпрограмм реализуются посредством основных мероприятий.

6. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

тыс.руб.

Сроки реализации	Всего по программе,	2016г.	2017г.	2018г.	2019г.	2020г.	2021г.
Общий объем финансирования, в т.ч.	445,0	10,0	15,0	105,0	105,0	105,0	105,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет	445,0	10,0	15,0	105,0	105,0	105,0	105,0
внебюджетные источники

7. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№№ п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Результат	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники , участники мероприятий муниципальной программы.	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс.руб.	в т.ч. планируемое привлечение из:
№№ п/п		Результат		Срок исполнения	Объем финансирования, тыс.руб.	федерального бюджета тыс.руб.	обл. бюджета тыс.руб.	мест. бюджета тыс.руб.	внебюдж. источники тыс.руб.
	Экономическое развитие	Развитие экономического потенциала Зиминского района	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021 гг. 2016г. 2017 г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г.	445,0 10,0 15,0 105,0 105,0 105,0 105,0			445,0 10,0 15,0 105,0 105,0 105,0 105,0
	Подпрограмма 1. «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Зиминского районного муниципального образования»		Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021гг. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г.	445,0 10,0 15,0 105,0 105,0 105,0 105,0			445,0 10,0 15,0 105,0 105,0 105,0 105,0
1.1.	Совершенствование правовых, организационных условий для развития СМСП на территории Зиминского района	Разработка муниципальных нормативно-правовых актов, определение приоритетных направлений деятельности, обеспечение работы Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Зиминского района.	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021гг.	Без финансирования	-	-	-
1.2.	Организация информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Совершенствование правовых, организационных условий для развития СМСП на территории Зиминского района	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021гг.	Без финансирования	-	-	-
1.3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства- получателей поддержки	Включения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства- получателей поддержки	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021гг.	Без финансирования	-	-	-
1.4.	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП	Организация обучающих семинаров для начинающих предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности.	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021гг	Без финансирования	-	-	-
1.5.	Формирование положительного имиджа предпринимателя	Организация и проведение районных мероприятий и конкурсов.	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования Отдел сельского хозяйства администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021гг 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г.	10,0 15,0 105,0 105,0 105,0 105,0	- - - -		10,0 15,0 105,0 105,0 105,0 105,0
	Подпрограмма 2. «Торговая политика Зиминского районного муниципального образования»»		Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021 гг.	Без финансирования	-	-	-
1.1.	Совершенствование правовых, организационных условий для развития сферы потребительского рынка на территории Зиминского района	Мониторинг и анализ состояния торговли и общественного питания, укрепление нормативно-правовой базы.	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021 гг.	Без финансирования	-	-	-
1.2.	Развитие торговой инфраструктуры и системы товародвижения Зиминского района.	Мониторинг качества содержания объектов потребительского рынка. Содействие местным и российским товаропроизводителям в предоставлении торговых площадей. Организационные работы по возможности открытия в Зиминском районе предприятий общественного питания и развития придорожного сервиса.	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования -комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Зиминского районного муниципального образования комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021 гг.	Без финансирования	-	-	-	-
1.3.	Совершенствование форм и методов координации управления потребительским рынком	Составление сводного реестра, отражающего необходимую и достоверную информацию о наличии сферы обслуживания населения в разрезе ее видов, форме и режиме хозяйствования субъектов. Внесение сведений в Торговый реестр Иркутской области. Организация мероприятий по обеспечению взаимодействия органа местного самоуправления, территориальных органов государственной власти и малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в торговой сфере	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021 гг.	Без финансирования
1.4.	Исполнение процедур в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации».	Обеспечение контроля за качеством и безопасностью услуг. Пресечение правонарушений. Информирование жителей Зиминского района, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по вопросу организации самозанятости. Повышение имиджа местных товаропроизводителей помощь в рекламе и продвижении их продукции.	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021 гг.	Без финансирования
	Подпрограмма 3. «Развитие бытового обслуживания Зиминского районного муниципального образования»		Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021 гг.
1.1.	Совершенствование правовых, организационных условий для развития рынка бытовых услуг на территории Зиминского района	Совершенствование нормативно-правовой базы. Разработка и заполнение развернутых таблиц, отражающих весь спектр информации и экономического состояния сферы в разрезе по наименованиям оказываемых услуг в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению. Анализ развития рынка бытовых услуг населению района. Ведение реестра предприятий, оказывающих бытовые услуги населению	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021 гг.	Без финансирования	-	-	-
1.2.	Создание благоприятных условий развития предпринимательской деятельности на рынке бытовых услуг. Формирование инвестиционной привлекательности отрасли.	Доведение повышение уровня информированности субъектов рынка бытовых услуг о механизмах финансирования малого и среднего бизнеса Формирование положительного опыта предпринимателя, реклама оказываемых услуг субъектами бытового обслуживания	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021 гг.	Без финансирования	-	-	-
4.1	Подготовка и повышение квалификации кадров рынка бытовых услуг.	Стимулирование организации собственного дела безработными гражданами Повышение квалификации работников	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования	2016-2021гг.	Без финансирования	-	-	-

8. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.		Значение целевого показателя
				2014 г	2015 г. (оценка)	Плановый период
						2016 г. (прогноз)		2017 г. (прогноз)		2018 г. (прогноз)	2019 г. (прогноз)	2020 г. (прогноз)
	Муниципальная программа Зиминского районного муниципального образования «Экономическое развитие» на 2016-2020гг.
1.	Объем выручки от реализации продукции (работ и услуг) предприятий малого и среднего бизнеса с учетом микропредприятий	Млн.руб.	559,7		576,5	607,9		657,9		723,4	774,5	831,2
2.	Объем розничного товарооборота и оборота общественного питания	Млн.руб.	737,1		748,0	759,0		770,0		782,0	783,5	785,0
3.	Объем реализации бытовых услуг	Млн.руб.	2,88		2,89	2,92		2,95		2,98	3,00	3,03
	Подпрограмма 1 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Зиминского районного муниципального образования».
1.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.населения.	ед.	189,8		221,2	223,4		225,6		227,9	230,1	232,4
2.	Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в собственных доходах бюджета Зиминского районного муниципального образования.	%.	3,9		4,0	4,1		4,3		4,4	4,5	4,6
3	Объем выручки от реализации продукции (работ и услуг) предприятий малого и среднего бизнеса (с учетом микропредприятий).	млн. руб.	559,7		576,5	607,9		657,9		723,4	774,5	831,2
	Подпрограмма 2 « Торговая политика Зиминского районного муниципального образования»
1.	Объем розничного товарооборота и оборота общественного питания	Млн.руб.	737,1		748,0	759,0	770,0		782,0		783,5	785,0
2.	Обеспеченность населения из расчета на 1000 человек: -торговыми площадями продовольственных товаров; -торговыми площадями непродовольственных товаров	в % от норматива.	165		165	150	140		140		140	140
	Подпрограмма 3 «Развитие бытового обслуживания Зиминского районного муниципального образования»
1.	Объем реализации бытовых услуг	Млн.руб.	2,88		2,89	2,92	2,95		2,98		3,00	3,03
2	Объем бытовых услуг на душу населения	руб.	209,0		237,0	248,8	261,2		274,4		288,0	302,5

9. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования, являясь ответственным исполнителем муниципальной программы, осуществляет управление реализацией муниципальной программы в целом, координирует и контролирует действия участников муниципальной программы, несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также за достижение ожидаемых конечных результатов ее реализации. Реализация муниципальной программы осуществляется отделом по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования совместно с участниками муниципальной программы.

Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования с отделом сельского хозяйства администрации Зиминского районного муниципального образования, несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств на реализацию муниципальной программы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Думы Зиминского муниципального района о бюджете Зиминского районного муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

При сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований в местном бюджете, утвержденных Думой Зиминского муниципального района, Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования представляет в Финансовое управление Зиминского района постановление администрации Зиминского районного муниципального образования о внесении изменений в муниципальную программу не позднее 2-х месяцев со дня вступления в силу решения Думы Зиминского муниципального района об утверждении соответствующих изменений в местном бюджете.

- принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу, обеспечивает разработку проектов изменений в муниципальную программу, их согласование и утверждение, а также размещение на официальном сайте администрации Зиминского района www.rzima.ru;

- осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы;

- проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

- запрашивает у участников муниципальной программы информацию о ходе реализации муниципальной программы;

- разрабатывает меры по привлечению средств из федерального, областного и внебюджетных источников в соответствии с законодательством для реализации муниципальной программы;

- осуществляет распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по основным мероприятиям, за реализацию которых несет ответственность;

- запрашивает у участников муниципальной программы информацию о ходе реализации мероприятий, ответственными за исполнение которых являются участники муниципальной программы;

- представляет отчеты о реализации муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом мероприятий, который разрабатывается Отделом по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования на очередной финансовый год и содержит перечень мероприятий муниципальной программы с указанием исполнителей, сроков реализации, показателей мероприятий и объемов ресурсного обеспечения, по утвержденной форме.

План мероприятий утверждается в срок до 27 декабря текущего финансового года Отделом по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования.

Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования готовит отчеты об исполнении плана реализации мероприятий муниципальной программы

1) на 1 апреля – до 25 апреля текущего года;

2) 1 июля – до 25 июля текущего года;

3) 1 октября – до 25 октября текущего года.

Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования в срок до 1-го марта года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации муниципальной программы, подготавливает и представляет в Финансовое управление Зиминского района отчет о ходе реализации муниципальной программы (Таблицы 4,5,6).

Отчет должен содержать:

- отчет об исполнении целевых показателей муниципальной программы по итогам отчетного года;

- отчет об исполнении мероприятий муниципальной программы за отчетный год;

- отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Зиминского района в рамках муниципальной программы (при их наличии);

- отчет об использовании бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию муниципальной программы;

- пояснительную записку, содержащую анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы, сведения о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу, иную информацию, необходимую для отражения результатов реализации муниципальной программы.

Решение о сокращении бюджетных ассигнований, приостановлении или досрочном прекращении муниципальной программы по оценке эффективности ее реализации принимает мэр Зиминского районного муниципального образования.

Отчет об оценке эффективности реализации муниципальной программы подлежит размещению отделом по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования на официальном сайте администрации Зиминского района www.rzima.ru.

Участники муниципальной программы Отдел сельского хозяйства администрации Зиминского районного муниципального образования:

- осуществляет реализацию основных мероприятий муниципальной программы;

- несет ответственность за достижение целевых показателей, основных мероприятий муниципальной программы;

- осуществляет распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по мероприятиям, входящим в основные мероприятия;

- согласовывает проект изменений в муниципальную программу в части основных мероприятий;

- формирует предложения по разработке проекта изменений в муниципальную программу, направляет их Отделу по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования;

- представляет Отделу по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования информацию о внесении изменений в основные мероприятия муниципальной программы;

- разрабатывает и представляет Отделу по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования отчеты о реализации основных мероприятий.

10. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целью муниципальной программы является формирование благоприятных условий для развития экономического потенциала Зиминского районного муниципального образования. Данная цель достигается за счет выполнения мероприятий предусмотренных тремя подпрограммами, в результате чего планируется получение следующих социально-экономических эффектов:

- рост выручки от реализации продукции (работ, услуг) предприятий малого и среднего бизнеса (с учетом микро-предприятий)

- увеличение объемов налоговых отчислений в бюджет Зиминского районного муниципального образования;

- создание новых рабочих мест

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится по формам, представленным в приложении к муниципальной программе.

Приложение

к муниципальной программе

Зиминского районного муниципального образования

«Экономическое развитие» на 2016-2021 годы

1. Отчет об исполнении целевых показателей

муниципальной программы Зиминского районного муниципального образования

«Экономическое развитие»

по состоянию на ___________________________

(отчетный период)

№№ пп/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значение целевого показателя		Отклонение		Пояснения по достигнутым значениям
№№ пп/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	план на год	факт	-/+	%	Пояснения по достигнутым значениям
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа Зиминского районного муниципального образования «Экономическое развитие»
1.	Объем выручки от реализации продукции (работ и услуг) предприятий малого и среднего бизнеса с учетом микропредприятий	Млн.руб.
2.	Объем розничного товарооборота и оборота общественного питания	Млн.руб.
3.	Объем реализации бытовых услуг	Млн.руб.
Подпрограмма 1 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Зиминского районного муниципального образования».
1.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.населения.	ед.
2.	Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в собственных доходах бюджета Зиминского районного муниципального образования.	%.
3.	Объем выручки от реализации продукции (работ и услуг) предприятий малого и среднего бизнеса (с учетом микропредприятий).	млн. руб.
Подпрограмма 2 « Торговая политика Зиминского районного муниципального образования»
1.	Объем розничного товарооборота и оборота общественного питания	Млн.руб.
2.	Обеспеченность населения из расчета на 1000 человек: -торговыми площадями продовольственных товаров; -торговыми площадями непродовольственных товаров	в % от норматива.
Подпрограмма 3 «Развитие бытового обслуживания Зиминского районного муниципального образования»
1.	Объем реализации бытовых услуг	тысруб.
2.	Объем бытовых услуг на душу населения	руб.

2. Отчет об исполнении мероприятий муниципальной программы Зиминского районного муниципального образования

«Экономическое развитие»

по состоянию на ___________________________

(отчетный период)

N п/п		Наименование программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель	Плановый срок исполнения мероприятия (месяц, квартал)	Источник финанси- рования	Объем финансирования, предусмотренный на 20___ год, тыс. руб.	Профинансировано за отчетный период, тыс. руб.	Наименование показателя объема мероприятия, единица измерения	Плановое значение показателя мероприятия на 20__ год	Фактическое значение показателя мероприятия	Обоснование причин отклонения (при наличии)
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
		Муниципальная программа всего	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Подпрограмма 1 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Зиминского районного муниципального образования».
1.1.		Совершенствование правовых, организационных условий для развития СМСП на территории Зиминского района	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
1.2.		Организация информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.3.		Предоставление на конкурсной основе субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты начинающим)
1.4.		Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства- получателей поддержки
Подпрограмма 2. «Торговая политика Зиминского районного муниципального образования»
1.1.	Совершенствование правовых, организационных условий для развития сферы потребительского рынка на территории Зиминского района		Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
1.2.	Развитие торговой инфраструктуры и системы товародвижения Зиминского района.
1.3.	Совершенствование форм и методов координации управления потребительским рынком
1.4.	Исполнение процедур в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации».
Подпрограмма 3. «Развитие бытового обслуживания Зиминского районного муниципального образования»
4.1.	Совершенствование правовых, организационных условий для развития рынка бытовых услуг на территории Зиминского района		Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
4.2.	Создание благоприятных условий развития предпринимательской деятельности на рынке бытовых услуг. Формирование инвестиционной привлекательности отрасли.
4.3.	Подготовка и повышение квалификации кадров рынка бытовых услуг.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию муниципальной программы Зиминского

районного муниципального образования «Экономическое развитие»

по состоянию на __________________________

(отчетный период)

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители	Расходы местного бюджета, тыс. рублей
		план на 1 января отчетного года	план на отчетную дату	исполнение на отчетную дату
Муниципальная программа Зиминского районного муниципального образования «Экономическое развитие»	Всего, в том числе
	Ответственный исполнитель – Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования

Подпрограмма 1 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Зиминского районного муниципального образования».	Всего
	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Совершенствование правовых, организационных условий для развития СМСП на территории Зиминского района	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Организация информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Предоставление на конкурсной основе субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты начинающим)
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства- получателей поддержки
Подпрограмма 2. «Торговая политика Зиминского районного муниципального образования»	Всего
	Ответственный исполнитель - Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Совершенствование правовых, организационных условий для развития сферы потребительского рынка на территории Зиминского района	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Развитие торговой инфраструктуры и системы товародвижения Зиминского района.	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Совершенствование форм и методов координации управления потребительским рынком	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Исполнение процедур в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации».	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Подпрограмма 3. «Развитие бытового обслуживания Зиминского районного муниципального образования»	Всего
	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Совершенствование правовых, организационных условий для развития рынка бытовых услуг на территории Зиминского района	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Создание благоприятных условий развития предпринимательской деятельности на рынке бытовых услуг. Формирование инвестиционной привлекательности отрасли.	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования
Подготовка и повышение квалификации кадров рынка бытовых услуг.	Отдел по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского районного муниципального образования