ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по обсуждению проекта Генерального плана Новолетниковского муниципального образования Зиминского района
Иркутской области
Место и время проведения публичных слушаний:
- п. Успенский-3, ул. Центральная, 29-2, 23 сентября 2013года в 16.00 часа в здании Дома досуга.
Способ информирования общественности:
Материалы проекта Генерального плана размещены и на сайте администрации Зиминского районного муниципального образования, объявления о проведении публичных слушаний опубликованы в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» от 22.08.2013 года № 33/724, и размещены на сайте администрации Зиминского районного муниципального образования.
С материалами проекта Генерального плана все желающие могли ознакомиться в здании администрации Новолетниковского МО по адресу: Иркутская область, Зиминский район, с. Новолетники, ул. Центральная, д. 60
Председатель слушаний: Кондратьев П.А. – глава Новолетниковского МО
Секретарь слушаний: Савина Г.А. – ведущий специалист администрации Новолетниковского МО.
Участники публичных слушаний:
- глава Новолетниковского МО;
- сотрудники администрации Новолетниковского МО –1человек;
- и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗРМО Кунчина Е.В.;
- главный архитектор проекта Генерального плана Новолетниковского муниципального образования ОАО «РосНИПИУрбанистики» Зыкина В.Е.
В публичных слушаниях приняли участие 12 человек.
Предмет слушаний: Обсуждение проекта Генерального плана Новолетниковского муниципального образования Зиминского района Иркутской области, разработанного ОАО «РосНИПИУрбанистики».
Основание для проведения публичных слушаний:
Публичные слушания проведены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новолетниковского муниципального образования, Положением о публичных слушаниях в Новолетниковском муниципальном образовании, утверждённым Решением Думы Новолетниковского МО от 20.11.2008г. № 26, Постановлением от 19.08.2013г. № 43 «О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта генерального плана Новолетниковского муниципального образования».
Повестка дня:
- Обсуждение проекта Генерального плана Новолетниковского муниципального образования
Порядок проведения публичных слушаний:
1. Выступления:
- Главы администрации Новолетниковского МО П.А.Кондратьева;
- главный архитектор проекта Генерального плана Новолетниковского муниципального образования ОАО «РосНИПИУрбанистики» В.Е.Зыкина.
2. Рассмотрение вопросов и предложений участников публичных слушаний.
По предложенному порядку проведения публичных слушаний – замечаний и предложений от участников слушаний не поступило.
Генеральный план Новолетниковского муниципального образования разработан в 2012-2013гг. ОАО «РосНИПИУрбанистики» в соответствии с Муниципальным контрактом № 35 от 13.06.2012 г. с администрацией Зиминского районного муниципального образования.
Главой Новолетниковского МО Кондратьевым Петром Арсентьевичем,
Главным архитектором проекта Генерального плана Новолетниковского муниципального образования ОАО «РосНИПИУрбанистики» Вероникой Евгеньевной Зыкиной для ознакомления присутствующих были представлены:
- проект положений о территориальном планировании, содержащихся в Генеральном плане Новолетниковского муниципального образования, включающих в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения;
- проектами карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В ходе слушаний участникам слушаний было разъяснено, что генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Целью разработки генерального плана Новолетниковского сельского поселения является создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.
Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.
Основные задачи генерального плана:
выявление проблем градостроительного развития территории поселения;
разработка разделов генерального плана (не разрабатываемых ранее): схема планировочной организации территории, схема генерального плана в границах муниципального образования, программа мероприятий по реализации генерального плана, программа инвестиционного освоения территории;
При разработке генерального плана учитывались:
особенности поселения, в том числе численность населения, отраслевая специализация его производственного комплекса;
значение поселения в системе расселения и административно-территориальном устройстве субъекта Российской Федерации, страны в целом;
особенности типов жилой застройки;
состояние инженерной и транспортной инфраструктур, направления их модернизации;
природно-ресурсный потенциал;
природно-климатические, национальные и иные особенности.
Основная часть проекта генерального плана включает в себя графические материалы в виде карт (схем) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и текстовые материалы в форме положений о территориальном планировании.
На картах (схемах) отображаются зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
объектов электро-, водоснабжения населения в границах поселения;
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;
иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения.
На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются:
границы поселения;
границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;
существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
границы территорий объектов культурного наследия;
границы зон с особыми условиями использования территорий;
границы зон размещения объектов федерального и регионального значения;
границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, сельскохозяйственных земель и лесных угодий.
Проект генерального плана состоит из текстового и графического материалов и электронной версии.
К основным мероприятиям по территориальному планированию Новолетниковского муниципального образования относятся:
осуществление комплексного градостроительного (территориально-функционального) зонирования территории муниципального образования с
целесообразным перераспределением земель по категориям и совершенствованием земельной структуры населённого пункта по видам и составу территориальных зон;
комплексное развитие системы объектов социального обслуживания населения во всех территориально-функциональных зонах с учетом радиусов обслуживания и нормативной потребности;
развитие транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования;
создание комплексных общественно-деловых и производственно-коммунальных зон;
учет основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требований пожарной безопасности при территориальном планировании Новолетниковского МО.
С учетом вышеперечисленных положений и анализа сложившейся ситуации в поселении предлагается рассматривать развитие населённого пункта для жилищного, в основном малоэтажного строительства.
Основные предпосылки для развития поселения в данных направлениях являются:
наличие желающих вести новое строительство жилых домов, как среди местного населения, так и городских жителей;
Генеральный план Новолетниковского муниципального образования разработан на следующие проектные периоды:
I этап (первая очередь) – 2022 г.;
II этап (расчетный срок) – 2032 г.;
В процессе публичных слушаний от участников поступили следующие вопросы и предложения:
- устных вопросов – 1;
Прокопчук Т.П. – возможно ли бурение новой водоскважины в п. Успенский-3, т.к в действующей водоскважине плохая вода?;
Быкова С.Н. - общие уточняющие вопросы.
- письменных вопросов, предложений, замечаний не поступало.
Других возражений, предложений и замечаний в ходе публичных слушаний не поступило.
Председатель:
В ходе проведения публичных слушаний были заслушаны мнения и рекомендации участников публичных слушаний.
На поступившие в ходе обсуждения вопросы и предложения участников даны ответы и разъяснения разработчиками проекта.
Вопросы и предложения, высказанные в ходе публичных слушаний, отражены в протоколе.
Учитывая выступления участников публичных слушаний решено, что предложенный проект Генерального плана соответствует действующему законодательству Российской Федерации, существенных замечаний не имеется.
На основании вышеизложенного:
1.Публичные слушания по обсуждению проекта Генерального плана Новолетниковского муниципального образования считать состоявшимися.
2. Одобрить проект Генерального плана.
3. Направить проект Генерального плана Новолетниковского муниципального образования главе Новолетниковского муниципального образования для принятия решения.
4. Протокол публичных слушаний по обсуждению проекта Генерального плана опубликовать в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и разместить на сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru.
Публичные слушания объявляются закрытыми. Благодарю всех за участие.
Председатель публичных слушаний: _________________ /П.А. Кондратьев
Секретарь публичных слушаний: __________________ / Г.А.Савина
