Российская Федерация
Иркутская область
Дума Зиминского муниципального района
Р Е Ш Е Н И Е
от «25» декабря 2013 г. № 330 г. Зима
Об утверждении
бюджета Зиминского районного
муниципального образования на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов
Рассмотрев представленный мэром Зиминского районного муниципального образования проект решения «Об утверждении бюджета Зиминского районного муниципального образования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», ст.ст. 15, 35, 52 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", Законом Иркутской области от 22.10.2013 г. № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений в местные бюджеты», Законом Иркутской области от 11.12.2013г. № 113-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», Уставом Зиминского районного муниципального образования, Положением «О бюджетном процессе в Зиминском районном муниципальном образовании», утвержденным Решением Думы Зиминского муниципального района от 23 марта 2011 № 99 (с изменениями и дополнениями), Дума Зиминского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Зиминского районного муниципального образования (далее – районный бюджет) на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 302 596 тыс. руб., в том числе сумма безвозмездных поступлений 261 862 тыс. руб., из них из областного бюджета в сумме 254 912 тыс. руб., из бюджетов поселений в сумме 6 950 тыс. руб.;
общий объем расходов районного бюджета в сумме 302 892 тыс. руб.;
размер дефицита районного бюджета в сумме 296 тыс. рублей, или 1 % утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов:
прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2015 год в сумме 306 976 тыс. руб., в том числе сумма безвозмездных поступлений 263 455 тыс. руб., на 2016 год в сумме 325 979 тыс. руб., в том числе сумма безвозмездных поступлений 279 955 тыс. руб.
общий объем расходов районного бюджета на 2015 год в сумме 305 272 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7 674 тыс. руб., на 2016 год в сумме 325 634 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16 299 тыс. руб.
размер профицита районного бюджета на 2015 год в сумме 1 704 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 345 тыс. руб.
3. Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2014-2016 годах, формируются за счет:
а) налоговых доходов, в том числе:
- отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами, установленными федеральным и областным законодательством;
б) неналоговых доходов;
в) безвозмездных поступлений.
4. Установить прогнозируемые доходы районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям 1, 2 к настоящему Решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно Приложению 4 к настоящему Решению.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 5,6 к настоящему Решению.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 7,8 к настоящему Решению.
9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 9,10 к настоящему Решению.
10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2014 год в сумме 2 006 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 2 198 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 2 406 тыс. рублей.
11. Установить, что в расходной части районного бюджета создается резервный фонд администрации Зиминского районного муниципального образования:
на 2014 год в сумме 50 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 50 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 50 тыс. рублей.
12. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Зиминского районного муниципального образования (далее – дорожный фонд Зиминского района):
на 2014 год в сумме 1 290 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 1 509 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 1 737 тыс. рублей.
13. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений Зиминского районного муниципального образования:
в 2014 году в сумме 6 215 тыс. рублей;
в 2015 году в сумме 4 678 тыс. рублей;
в 2016 году в сумме 4 676 тыс. рублей.
14. Утвердить в составе расходов районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений, в 2014 году сумме 6 215 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 4 678 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 4 676 тыс. рублей, с распределением согласно приложению 11 к настоящему Решению.
Установить, что при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год используются следующие показатели:
- уровень бюджетной обеспеченности, до которого доводится выравнивание бюджетов поселений, равен 1,087;
- поправочный коэффициент, учитывающий экономические особенности поселений, при расчете которого используются показатели фонда начисленной заработной платы по полному кругу организаций на 2014 год;
- весовые коэффициенты, применяемые при определении коэффициента стоимости предоставления бюджетных услуг: А1= 0,33, А2= 0,33, А3= 0,34.
- весовые коэффициенты, применяемые при определении коэффициента структуры потребителей бюджетных услуг: В1= 0,33, В2= 0,33 , В3= 0,34.
15. Установить, что остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда Зиминского района и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета.
16. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета, связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета:
1) изменение типа районных муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
2) обращение главного распорядителя средств районного бюджета о перераспределении бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью районного бюджета, соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета;
3) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации;
4) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам;
5) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов местного самоуправления Зиминского районного муниципального образования, районных муниципальных учреждений;
6) уточнение кодов видов расходов классификации расходов бюджета.
17. Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств районного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность на территории Зиминского районного муниципального образования, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случае:
- оказания услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом.
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются администрацией Зиминского районного муниципального образования.
18. Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии автономным и бюджетным учреждениям Зиминского районного муниципального образования:
а) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
б) на иные цели, связанные с развитием материально-технической базы, проведением реконструкции, текущего и (или) капитального ремонта, реализацией мероприятий.
Порядок определения объема и предоставления указанных в настоящем пункте субсидий устанавливается администрацией Зиминского районного муниципального образования.
19. Установить предельный объем муниципального долга Зиминского районного муниципального образования (далее – муниципальный долг района):
на 2014 год в сумме 20 387 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 21 761 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 23 012 тыс. рублей.
Установить верхний предел муниципального долга района:
по состоянию на 1 января 2015 года в размере 4 049 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей;
на 1 января 2016 года в размере 2 345 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей;
на 1 января 2017 года в размере 2 000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей.
20. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Зиминского районного муниципального образования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 12, 13 к настоящему Решению.
21. Установить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 14,15 к настоящему Решению.
22. Консультанту Думы Зиминского муниципального района (Сорокиной Н.М.) опубликовать настоящее решение в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района».
23. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.
Мэр Зиминского муниципального района Н.В. Никитина
Председатель Думы Зиминского В.А. Ваньков
муниципального района