30 декабря 2014 года в администрации состоялось итоговое совещание глав сельских поселений Зиминского района. Оно прошло в расширенном составе. В заключительном совещании приняли участие руководители муниципальных, областных и федеральных структур, работающих на территории района.
В начале совещания глава администрации района Наталья Никитина кратко обозначила знаковые вехи, ставшие основными событиями минувшего года. Во-первых, мэр поблагодарила глав сельских администраций за совместную работу на благо жителей района.
- В основном всё, что было намечено, - исполнено. – Констатировала Наталья Владимировна. – По программе «Народная инициатива» удалось снять ряд вопросов. Хорошо поработали главы, деньги были использованы толково. На 2015 год в областном бюджете на «народные инициативы» заложено 500 млн. рублей. Хочется надеяться, что в этом году деньги по программе будут выделены не только сельским муниципалитетам, но и в целом муниципальному району. В 2014 году, к сожалению, этой статьи в наших доходах не было.
Также удачным минувший год был в решении вопросов водоснабжения. – продолжила глава администрации района. – В администрацию с благодарностью звонят жители Услона, где построен новый водовод. Его строительство поставило власти перед дилеммой: исполнить давнюю мечту и властные полномочия по обеспечению населения чистой питьевой водой или не рисковать, поскольку деньги на строительство объекта были предусмотрены только в октябре. А построить водовод необходимо было за два месяца, остававшихся до конца 2014 года. Не скрою, вопрос, а надо ли соглашаться на условия, предложенные областью, обсуждался. И весьма горячо. Но вряд ли бы нам ещё раз представился такой шанс. Сегодня водовод действует. За его строительство областные власти обещали рассчитаться в январе.
В декабре произведён окончательный расчёт за детский сад в с. Ухтуй. Согласно проведённым расчётам, его цена составила 90190 тысяч рублей. Он построен за счёт средств подрядчика ЗАО «Восток-Центр» и передан району на условиях выкупа. Деньги перечислены строителям из трёх источников: федерального, областного и муниципального бюджетов.
Социальная сфера района в минувшем году сделала не просто шаг, но буквально рывок вперёд. Это касается и развития спорта. Здесь особая благодарность главе Масляногорской администрации Людмиле Сергеевне Кренделевой за вклад в развитие спорта. А ещё я испытываю чувство гордости , - продолжала Наталья Никитина, - за нашу районную библиотеку. Сегодня она соответствует современному уровню. Список наших достижений в этой сфере достаточно обширен. И, надеюсь, набранный темп, а главное, вкус к ним, не угаснет и в 2015 году, который по всем прогнозам нам прочат нелёгким.
Далее к анализу прожитого года перешли руководители областных и федеральных структур, осуществляющих свои полномочия на территории Зиминского района.
Как не выйти на ноль?
Заместитель начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Иркутской области № 14 Оксана Семерак поблагодарила глав сельских поселений района и власти территории за тесное и результативное сотрудничество по снижению и ликвидации недоимок в вышестоящие бюджеты. Призвала к продолжению работы в том же ключе по недопущению недоимки по вновь начисленным налогам. Также представитель налогового органа сообщила о проблеме, которая может возникнуть у муниципалитетов в связи с недавними изменениями, внесёнными в налоговое законодательство. Дело в том, что в 2016 году вместо традиционного налога на имущество и земельного налога, собственникам будет начисляться налог на недвижимость, который будет рассчитан не по инвентаризационной оценке, предоставляемой органами Ростехинвентаризаци, а по кадастровой стоимости недвижимого имущества.
- Но здесь есть подводные камни, способные свести к нулю доходы, получаемые от этого вида налогов. – предупредила заместитель начальника ИФНС № 14. – Нововведения предусматривают налоговый вычет. Для жилых помещений он заключается в том, что из налогооблагаемой площади жилой недвижимости исключаются 20 квадратных метров при расчёте налога на квартиру, 50 квадратных метров – на дом и 10 квадратов убирается с комнаты. В районе площадь жилья, находящегося в собственности налогоплательщика, как правило, невелика. Есть риск выйти на ноль сборов от налогообложения жилой застройки, рассчитанного по кадастровой стоимости, - заключила Оксана Семерак.
В настоящее время, т.е. в течение 2015 года, налоговые органы будут заниматься анализом налогооблагаемой базы для правильного применения ставок налога на недвижимость. А законодатель, по все видимости, продолжит работу над разработкой списка категорий граждан, имеющих право на льготы по налогу на недвижимость. В настоящее время в документе чётко обозначено, что пенсионеры, освобождённые от уплаты данного вида налога, будут ограничены в получении льготы. Точнее, сегодня пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество. Для ликвидации практики, когда вся недвижимость переписывается на льготника, введено ограничение. Льгота будет действительна только в отношении одной квартиры, одной дачи, одного гаража, находящегося в собственности гражданина, обладающего правом на льготу по уплате налога. Здесь, кстати, нужно помнить и о земельном налоге, который станет частью налога на недвижимость, рассчитываемого по кадастровой стоимости объекта. По земле список льготников несколько меньше, чем по уплате налога на имущество физических лиц.
Роспотребнадзор вплотную займётся мусором
Начальник Территориального Управления Роспотребнадзора в гг. Зиме, Саянске и Зиминском районе Татьяна Крайнева убеждена, что главная задача, которая стоит сегодня перед главами сельских поселений и контролирующими организациями заключается в «благоустройстве населённых мест». Так в Роспотребнадзоре называют города, сёла и деревни. А под благоустройством понимается борьба с мусором, т.е. с самовольными свалками. В районе существует генеральная схема санитарной очистки.
- Даже три схемы есть, - уточнила глава территориального подразделения Роспотребнадзора. – Программы благоустройства, разработанные в сельских поселениях, неплохо подготовлены, в соответствии с СанПиН, но я их вам всё равно верну на доработку, - пообещала Татьяна Андреевна главам администраций сельских поселений. – Есть вопросы по организациям, которые будут заниматься сбором и удалением отходов. Это первое. Второе: главы показывают наличие на своих территориях полигонов ТБО. Но все знают, что их на самом деле нет. Нужно составлять договоры на вывоз ТБО на официальные полигоны. (Их в районе нет. Полигона нет даже в Саянске. Там тоже просто свалка. – Ред.) Пока главы не начнут заниматься этой проблемой (вывозом ТБО), будем друг другу писать, - обнадёжила Татьяна Крайнева, - вы мне письма, я вам предписания.
Также главный санитарный врач Саяно-Зиминского региона доложила о серьёзном снижении в 2014 году заболеваемости кишечными инфекциями: с 1456 случаев в 2013 году до 918 – в 2014. Но тут же заметила, что повода для ликования от снижения заболеваемости в полтора раза, она не видит, потому как, по мнению специалистов, население занимается самолечением. Потом Татьяна Андреевна Крайнева заострила внимание аудитории на том, что в 2014 году в районе зарегистрирован рост ВИЧ, практически в два раза. Чем вызван подобный взлёт не уточняется: очередной волной падения нравственности и роста распущенности сельского населения, либо качественной диагностикой и иной работой, проводимой соответствующими структурами местного здравоохранения. Рост ВИЧ-инфекции, заболеваемости туберкулёзом, а также укусов клещей и укусов животными – это в итоговой речи начальника Роспотребнадзора тоже было обозначено в числе приоритетов совместной деятельности структуры с властями на местах в наступившем году. Третьей позицией в списке помимо благоустройства населённых мест и борьбы с социально значимыми инфекциями станет водоснабжение Харайгунского МО.
В заключении Татьяна Андреевна поблагодарила глав сельских администраций за терпение в решении тяжёлых вопросов, за те дела, «которые мы делаем вместе на благо нашему населению».
Туберкулёз будет расти. И это хорошо!
Эстафета анализа минувшего года от эпидемиолога перешла к главному врачу городской больницы Ирине Стельмах, которая охарактеризовала период, как очень сложный, поскольку городское и районное здравоохранение в 2014 году вновь стало единой структурой.
- Нам пришлось вновь осваивать район, - прокомментировала главврач. – Искать оптимальные схемы организации здравоохранения и оказания медицинской помощи населению. Удалось практически всё за исключением окончания ремонта хазанской больницы.
Из положительных моментов нужно отметить, что в Зиминском районе весьма неплохой показатель по младенческой смертности. Сегодня он в 2,8 раза ниже, чем был раньше. За это нужно сказать спасибо работникам ФАПов, районной Комиссии по делам несовершеннолетних и аналогичному отделу полиции. – с удовлетворением констатировала Ирина Стельмах и продолжила свой отчёт парадоксальной фразой. – В 2015 году у нас будет расти туберкулёз. И это хорошо. Дело в том, что сейчас в районе имеет место качественная диагностика этого социально значимого заболевания. В ходе каждого обследовании выявляется порой до трёх случаев туберкулёза в каждом населённом пункте. Это люди, никогда раньше не проходившие обследование. В планах больницы выезды фтизиатра на места на предмет обработки очагов выявленного туберкулёза.
Далее главный врач Ирина Андреевна Стельмах выразила надежду на то, что и в наступившем году между здравоохранением и властями сохранится взаимопонимание.
Полиция прогнозирует ухудшение криминогенной обстановки
Выступление и.о. начальника отдела полиции Евгения Ворожцова не содержало оптимизма вовсе. Подполковник Ворожцов прибыл к нам из Иркутска, где работал в структурах полиции, ответственных за охрану общественного порядка. Это и стало основной темой его выступления. Руководитель правоохранительного органа спрогнозировал осложнение криминогенной обстановки на вверенной ему территории в 2015 году, особенно в части нарушений общественного порядка и общественной безопасности. В качестве косвенных причин указал и то, что в 2015 году органам МВД «срезаны» лимиты на ГСМ – 80 литров бензина на УАЗик в месяц. В этой связи и.о. начальника отдела полиции «Зиминский» обратился к главам сельских администраций за поддержкой в исполнении закона об участии граждан в охране общественного порядка:
- Пока дело идёт туго, - отметил подполковник Ворожцов. – Но нам другого не дано, только вместе работать. Выстоим, преодолеем, победим только совместными усилиями. – Этим пафосным и почти олимпийским лозунгом начальник полиции закончил свою краткую речь. Длинной и быть не могло, поскольку обязанности эти Евгений Николаевич Ворожцов исполняет не более двух месяцев. Надеемся, что человек, так хорошо владеющий грамотной, эмоциональной, интеллигентной речью будет столь же эффективен в профессиональной деятельности.
В Кимильтее женятся и рожают больше всех в районе
Начальник отдела ЗАГС Маргарита Карасёва первым словом поблагодарила глав сельских администраций за сотрудничество, отдельно упомянув о специалистах администрации, оказывающих службе ЗАГС существенную помощь. Статистика же наша в 2014 году по сравнению с 2013-ым особым позитивом не отличается. Так, по информации Маргариты Карасёвой, в Зиминском районе в 2014 году рождений зарегистрировано 189, смертей – 194. (в 2013 году: 221/212), браков 72, разводов – 47. (в 2013-ом: 82/58). Усыновлений на четыре больше, чем в 13-ом году, поскольку тогда их вообще не было.
Сотрудник службы ЗАГС напомнила, что с 01.01.2015 года изменения в Налоговом Кодексе повлекли за собой повышение госпошлины более, чем в полтора раза практически на все виды записей актов гражданского состояния. Ещё Маргарита Карасёва сообщила интересную статистику рождений и браков в сельских поселениях, предварительно оговорившись о том, что приведённые цифры могут несколько отличаться от реальных, поскольку часть актов регистрируется в Саянске. Больше всего детишек, по данным Зиминского ЗАГСа, родилось в прошлом году в Кимильтее – 49 рождений и 15 браков здесь зарегистрировано. Далее Ухтуй: 27 рождений, 6 браков; Хазан: 26 детей родилось, 11 браков зарегистрировано; Батама – 23 рождения, 7 официальных семей родилось в минувшем году в селе. В арьергарде этого списка Зулумай и Филипповск. Харайгун в этой связи упоминать не будем, там Саянск близко.
В 2014 году отделом была проведена серьёзная работа по формированию электронной базы данных, что, по словам специалистов, является важным событием для жителей и организаций Иркутской области, так как обеспечивает возможность межведомственного взаимодействия и экономит время граждан на получение государственной услуги. В настоящее время регистрация записей актов гражданского состояния идёт в режиме онлайн. В прошедшем году отделом был проведен ряд мероприятий, направленных на укрепление института семьи. В торжественной обстановке было зарегистрировано 276 браков, 18 рождений, в том числе 13 из них в роддоме. 4 пары отметили свой золотой юбилей и для 6 семей был проведён обряд серебряной свадьбы.
А не пора ли нам снизить план?
Андрей Фёдоров, начальник отдела военного комиссариата, сообщил, что впервые Зиминский район не выполнил план призыва. В период осеннего призыва в войска было отправлено всего 13 человек. В принципе, тенденция к снижению численности контингента призывного возраста характерна не только для нашего района. По информации Андрея Фёдорова, сегодня в Зиме, Саянске и районе состоит на учёте 1542 человека. – «Но в реальности их не более тысячи», - заключил сотрудник военкомата. «А не пришла ли нам, Андрей Иванович, пора пересмотреть плановую цифру для Зиминского района?», - завершила тему призыва Наталья Никитина.
Два предприятия района вошли в ТОП-100 России
Второй год два предприятия жилищно-коммунального комплекса Зиминского района «Водоканал» и «Тепловик» принимают участие в общегосударственной федеральной рейтинговой программе «Лидер национального бизнес-рейтинга». ТОП-100 лучших предприятий России определяются на основании публичных данных официальной статистики.
«Комплексная система независимой оценки охватывает предприятия всех форм собственности всех отраслей экономики страны. Рейтингование является полностью бесплатным, что гарантирует высокий уровень беспристрастности. Кроме того, практически не существует механизмов, которые искажали бы результаты рейтингов в той или иной форме, поскольку привилегии и награды национального бизнес-рейтинга не продаются, а присуждаются. Чтобы стать лидером, нужно быть действительно лучшим из лучших». – Таковы программные позиции деятельности НБР.
На итоговом совещании глав администраций генеральный директор двух ведущих коммунальных предприятий района Иван Тужик сообщил об очередной, второй по счёту победе, возглавляемых им организаций, в национальном бизнес-рейтинге. По результатам статистического ранжирования, которое было основано на данных официальной статистики, предоставляемых предприятиями и организациями, ООО «Водоканал» в номинации «Распределение воды» в классе «Микропредприятия» заняло первое место в ТОП-100 (золото) Российской Федерации по сумме мест трёх номинаций финансово-хозяйственной деятельности. Проще говоря, районный «Водоканал» стал лидером рейтинга «100 лучших предприятий России» в своей номинации.
Предприятие «Тепловик», возглавляемое И.И. Тужиком, также вошло в ТОП-100. В номинации «Производство пара и горячей воды» в классе «Микропредприятия» ООО «Тепловик» заняло 31-ое место в ТОП-100 (золото) в национальном бизнес-рейтинге и второе место в ТОП-3 (серебро) Иркутской области по сумме мест трёх номинаций финансово-хозяйственной деятельности.
Церемония награждения лидеров состоится в июне. По информации генерального директора ООО «Водоканал» и «Тепловик» Ивана Ивановича Тужика, победа в НРБ не несёт какой-либо материальной награды, поскольку «Национальный бизнес-рейтинг» - организация независимая и некоммерческая. Лидерам рейтинга вручаются награды: медаль «Лидер России», «За заслуги и достижения», орден «Звезда Славы. Экономика России», а также два федеральных сертификата «Лидер России 2014» и «Специалист года 2014».
Что ж, виват и респект районным коммунальщикам!
Спорт - это здоровье… и деньги
Если коммунальщики получат свои награды только через полгода, то главы трёх сельских администраций Зиминского района получили их прямо на итоговом совещании.
Каждый год районный Комитет по молодёжной политике, спорту и физической культуре объявляет между муниципальными образованиями конкурс «На лучшую постановку спортивной и физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства». Критерии определения победителей таковы: количество занимающихся физкультурой и спортом; средства, выделяемые на развитие физкультуры и спорта; наличие кадров и программа развития, наличие клубов по месту жительства, участие в районных и областных соревнованиях, проведение собственных мероприятий в муниципальных образованиях.
За победу в конкурсе мэр Наталья Никитина вручила сертификат на приобретение спортинвентаря на сумму 8 тысяч рублей главе Ухтуйского МО Михаилу Иванову, присовокупив к ним надежду на то, что администрация обратит более пристальное внимание на развитие физкультурно-оздоровительной работы в д. Норы. Сертификат на 10 тысяч рублей и второе место завоевало в конкурсе Хазанское МО. И, наконец, победителем состязания на лучшую организацию спортивной и физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства признано Филипповское МО. Быть может потому, что глава администрации Александр Федосеев сам - непременный участник многих спортивных мероприятий. Сертификат за первое место выдан на сумму 12 тысяч рублей.
* * *
Завершила итоговое совещание начальник районного финансового управления Ольга Дуда. Она поблагодарила глав за работу над увеличением доходной части местного бюджета, заметив, что перспективы в этом направлении есть. «Но год 2015-ый будет тяжелее предыдущего. Сейчас финансисты будут заниматься продумыванием таких шагов, которые позволят нам успешнее преодолевать трудности», - подытожила начфин.
Пресс-служба администрации Зиминского района
