РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Администрация
Масляногорского муниципального образования
Зиминского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 08.08.2016 г. с. Масляногорск № 71
Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных учреждений Масляногорского муниципального образования
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьями 6,10, частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь ст.ст. 23, 46 Устава Масляногорского муниципального образования,
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Масляногорского муниципального образования (Приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании Масляногорского МО «Моё село».
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Масляногорского
муниципального образования Л.С. Кренделева
Приложение
к постановлению администрации
Масляногорского муниципального образования
Зиминского района
От 08.08.2016 г. № 71
ПОРЯДОК
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Масляногорского муниципального образования
1. Общие положения
1.1. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Масляногорского муниципального образования (далее – Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры создания, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Масляногорского муниципального образования (далее – муниципальные учреждения, учреждения), если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Масляногорского муниципального образования.
2. Порядок
осуществления действий по созданию, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения
2.1. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Масляногорского муниципального образования Зиминского района, осуществляющей от имени Масляногорского муниципального образования функции и полномочия учредителя бюджетного, казенного и автономного учреждений Масляногорского муниципального образования (далее – администрация Масляногорского МО). Администрация вправе делегировать права по созданию муниципальных учреждений отраслевым (функциональным) органам администрации Масляногорского МО, наделенных правами юридического лица.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Масляногорского МО в форме постановления.
2.3. Решение о создании муниципального учреждения должно содержать:
- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
- основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Масляногорского муниципального образования;
- сведения о недвижимом имуществе, которое планируется закрепить за создаваемым муниципальным учреждением;
- предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
- перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
2.4. Проект постановления о создании муниципального учреждения подготавливается органом администрации Масляногорского МО, осуществляющим координацию и регулирование деятельности муниципального учреждения, которое будет находиться в ведении этого органа.
2.5. Одновременно с проектом постановления администрации Масляногорского муниципального образования Зиминского района о создании муниципального учреждения, органом администрации Масляногорского МО, осуществляющим координацию и регулирование деятельности муниципального учреждения, которое будет находиться в ведении этого органа, подготавливается пояснительная записка, которая должна содержать:
- обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
- информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять государственные функции (для казенного учреждения).
2.6. После принятия постановления администрации Масляногорского муниципального образования Зиминского района о создании муниципального учреждения утверждается устав этого муниципального учреждения в порядке, установленном администрацией Масляногорского муниципального образования Зиминского района.
3. Реорганизация муниципального учреждения
3.1. Муниципальное учреждение может быть реорганизовано по решению администрации Масляногорского МО, а также в случаях, установленных законом по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
3.2. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
3.3. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме преобразования учреждения в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
3.4. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается администрацией Масляногорского МО в форме постановления.
3.5. Решение о реорганизации муниципального учреждения должно содержать:
- наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
- форму реорганизации;
- наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
- информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
- перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
3.6. Проект постановления администрации Масляногорского муниципального образования Зиминского района о реорганизации муниципальных учреждений подготавливается органом администрации Масляногорского МО, осуществляющим координацию и регулирование деятельности муниципального учреждения, которые будут находиться в ведении этого органа.
4. Ликвидация муниципальных учреждений
4.1. Ликвидация муниципального учреждения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством:
- по решению администрации Масляногорского МО;
- по решению суда.
4.2. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией Масляногорского МО в форме постановления. Указанное решение должно содержать:
- наименование учреждения с указанием типа;
- наименование органа администрации Масляногорского МО, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
- наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
4.3. Проект постановления администрации Масляногорского МО о ликвидации муниципального учреждения подготавливается органом администрации Масляногорского МО, осуществляющим координацию и регулирование деятельности муниципального учреждения.
4.4. Одновременно с проектом постановления администрации Масляногорского МО о ликвидации муниципального учреждения органом администрации Масляногорского МО, осуществляющим координацию и регулирование деятельности муниципального учреждения, подготавливается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
4.5. Одновременно с проектом постановления администрации Масляногорского МО о ликвидации муниципального учреждения:
- утверждается состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
- устанавливаются порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.6. В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
4.7. В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
4.8. После принятия постановления администрации Масляногорского МО о ликвидации муниципального учреждения орган администрации Масляногорского МО, осуществляющий координацию и регулирование деятельности ликвидируемого муниципального учреждения, в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что учреждение находится в процессе ликвидации.
4.9. Ликвидационная комиссия:
- обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
- в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 4.10 настоящего Порядка), представляет в администрацию Масляногорского МО промежуточный ликвидационный баланс;
- в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в Администрацию Масляногорского МО ликвидационный баланс;
- осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
4.10. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
4.11. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
4.12. Недвижимое и движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в администрацию Масляногорского муниципального образования.
