С 28 по 30 ноября на территории санатория-профилактория «Восток-Улан» состоялся III региональный Форум специалистов органов опеки и попечительства, учреждений социального обслуживания семей и детей «Главное - семья». Координатором форума была Татьяна Плетан, заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
В работе форума приняли участие 54 специалиста органов опеки и попечительства и 43 руководителя организаций для детей сирот и учреждений социального обслуживания детей разных территорий области, в том числе представители отдела опеки и попечительства по г. Зиме и Зиминскому району.
На протяжении трех дней специалисты вели конструктивный диалог на семинарах и дискуссионных площадках. Все вопросы касались одной неизменной задачи – сохранения института семьи. 28 ноября состоялось организационное собрание по группам «Органы опеки и попечительства» и «Учреждения», в рамках которых прошли круглые столы на тему защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; проверки деятельности учреждений для детей-сирот; приобретения несовершеннолетними подопечными гражданской дееспособности вследствие снижения брачного возраста и пр. С докладами выступили представители отделов опеки и попечительства гг. Братска, Иркутска, Усолья-Сибирского, Иркутского, Чунского, Аларского, Братского, Киренского, Заларинского районов. На дискуссионных площадках прошел обмен положительным опытом территорий по семейному устройству детей, выработке алгоритмов в работе специалистов, реализации программ и проектов, касающихся жизнеустройства детей с сохранением социальной среды, и т.д. Интересным и продуктивным стал интерактивный семинар «Профессиональное сопровождение отдельных категорий семей с детьми» «Внедрение новых направлений работы по профилактике социального сиротства в учреждениях социального обслуживания семьи и детей».
Т.И. Плетан, заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, отметила положительную работу секции руководителей организаций, призванных заниматься сиротами, в рамках работы которой были приняты все необходимые решения, а на будущий год было запланировано проведение первого конкурса школы приемных родителей, работающих на базе социальных учреждений. Кроме того, в резолюции было отмечено, что в оценку деятельности руководителей будет включен такой пункт, как внедрение инновационных технологий, разработка новых методик и апробирование их в учреждениях.
Второй день, 29 ноября, был не менее продуктивным. В работе Форума приняли участие министр социального развития, опеки и попечительства Владимир Родионов, начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Иркутской области Ольга Кошкарова, исполняющий обязанности мэра г. Саянска Александр Ермаков, мэр Зиминского района Наталья Никитина, заместитель мэра по социальным вопросам Юрий Чемезов, заместитель мэра города Зимы Наталья Гузенко, а также представители министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Успешной плодотворной работы и конструктивного диалога участникам форума пожелали в видеоприветствии уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова, заместитель министра образования Иркутской области Максим Парфенов и заместитель министра здравоохранения Иркутской области Ирина Голенецкая, отметив, что только совместная деятельность всех социальных сфер даст общий успех и поможет достичь единой цели, содержание которой заключалось в теме форума «Главное - семья».
- Региональный форум проходит третий раз, а это значит, что он востребован и нужен, - приветствовала участников форума мэр Зиминского района Н.В. Никитина. - Работа форума имеет практическую направленность. Специалисты, присутствующие здесь, делают общее важное дело, работая с семьей и над сохранением семьи. Все это требует огромных физических и духовных сил. Сегодня перед нами стоит задача, поставленная правительством Российской Федерации, - помочь семьям стать счастливыми. Толька тогда наша держава будет сильной и крепкой.
Татьяна Плетан отметила Зиминский район, как одну из территорий с положительным опытом работы: в районе нет социальных учреждений для временного пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в 2016 году сократилось количество вновь выявленных детей-сирот. В этом заслуга не только специалистов органов опеки, но и глав сельских поселений и администрации муниципалитета, считает Татьяна Ивановна.
Заместитель мэра города Зимы Наталья Гузенко передала благодарственные письма за сотрудничество от мэра Андрея Коновалова председателю правительства Иркутской области ВалентинеВобликовой, министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимиру Родионову, заместителю министра Татьяне Плетан и начальнику управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Зиме и Зиминскому району Ольге Костиковой:
- Социальная направленность – самая важная и ответственная в жизни любого муниципального образования. Уникальна она и тем, что все сферы деятельности муниципалитета взаимосвязаны и отдельно существовать не могут, - сказала Н.Ю. Гузенко. - Социальные проблемы в одночасье решить просто невозможно, поэтому необходимо огромное терпение и труд, вера в светлое будущее и большая работа, чтобы достичь необходимых результатов и главной цели в работе.
С докладом о проделанной работе органов опеки, учреждений социального обслуживания по профилактике социального сиротства, о перспективах развития и планах на 2017 год выступил министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов:
- За последние годы нам удалось добиться положительной динамики по снижению общего количества детей, не имеющих родительского попечения. Если в 2014 году численность таких детей составляла 20 тыс. человек, то в 2016-м произошло снижение на 6,5 %. Несмотря на это, численность в Иркутской области остается одной из самых больших среди других субъектов федерации. В то же время более 84% от общего числа детей, оставшихся без попечения родителей, пребывают в семьях граждан. Соответственно, нашей первоочередной задачей является обеспечение семейных форм устройства для всех детей и принятие эффективных мер для достойного проживания детей в семьях. С 2015 года мы регистрируем рост числа впервые выявленных социальных сирот. За 10 месяцев 2016 года прослеживается тенденция снижения количества вновь выявленных детей – 1929 человек, - но это невысокий показатель.
В.А. Родионов отметил, что проблема социального сиротства остается одной из основных, и решение данного вопроса напрямую зависит от эффективности практики профилактики социального неблагополучия. Из его данных следует, что из общего числа выявленных социальных сирот на учете в банке данных семей и несовершеннолетних Иркутской области, находящихся в социально опасном положении, состояло только 40% детей или 422 ребенка из 650-ти. Из чего следует, что эти дети были выявлены без проведения в семьях необходимой профилактической работы. В то же время в текущем году сохранена тенденция по уменьшению численности детей, находящихся в организациях для детей-сирот. За 2015 год произошло снижение на 25%, в 2016г. - на 23%. Из общего количества детей, состоящих на учете в банке данных, 87% старше 7 лет, 75% имеют психические расстройства и расстройства поведения, 62% дети, являющиеся родными братьями и сестрами, 30% имеют инвалидность. Сложившиеся обстоятельства затрудняют устройство детей в семьи. Что касается восстановления родителей в родительских правах, то здесь наблюдаются низкие показатели. В 2016 году в родительских правах восстановлено 48 человек, родителей, на чьи родительские права было наложено ограничение, - 20. При том, что в 2014 году более 3 тысяч родителей было лишено родительских прав и 600 родителей - ограничено в правах.
Перед участниками форума с информацией о реализации полномочий специалистами органов опеки и учреждений социального обслуживания семей выступила начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Иркутской области Ольга Кошкарова. Об организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей и несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении, рассказала начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области Светлана Тимофеева. Были затронуты вопросы самовольных уходов и суицидов несовершеннолетних, предоставления мер социальной поддержки семьям, воспитывающих детей-сирот в докладах Дениса Мартынюка, заместителя руководителя отдела криминалистики СУ СК России по Иркутской области, и Ирины Гаевой, начальника отдела организации назначения региональных выплат министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Были затронуты вопросы по разрешению возникновения конфликтных ситуаций в работе органов опеки и попечительства.
30 ноября стал заключительным днём работы регионального Форума, включившим в себя семинар-практикум «Индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, обсуждение и подведение итогов работы Форума». Знаменательным событием стало награждение финалистов конкурса профессионального мастерства среди специалистов органов опеки и попечительства Межрайонных управлений министерства, который проходил в рамках работы форума 29-30 ноября. В финал конкурса вышло 8 человек, среди них заместитель начальника отдела опеки и попечительства по Зиме и Зиминскому району Наталья Викторовна Макаревич.
Пресс-служба администрации Зиминского района
