Мэр Зиминского района Наталья Никитина вместе со специалистами районной администрации, главами сельских поселений, представителями областных и федеральных структур проводит отчеты перед населением. Так, с начала марта об итогах социально-экономического развития района за 2016 год Наталья Владимировна отчиталась перед жителями сел Самара, Услон, Харайгун, Покровка, Новолетники и Масляногорск. В поездках по району вместе с главой администрации принимает участие председатель Думы Зиминского района В.А. Ваньков и руководитель аппарата администрации Т.Е. Тютнева. По традиции отчёт первого должностного лица сопровождается выступлениями представителей Пенсионного фонда, налоговой инспекции, социальной защиты и полиции, которые информируют население об изменениях в законодательстве и принимают вопросы.
Жителям Услона нужна почта
Начала Н.В. Никитина с положительных показателей социального и экономического развития территории. Во-первых, в новый 2017 год бюджет района вошел без долгов, закрыли не только коммунальные платежи, но и практически выплачена заработная плата за декабрь в декабре. Отмечен существенный рост выручки от реализации продукции, работ и услуг. Понятно, что преобладающим видом деятельности, определяющим структуру Зиминского района, является сельское хозяйство, а основную долю сельхозпродукции – 93 процента от общего объема - производит СПК «Окинский». Им были защищены два инвестпроекта, которые будут реализовываться в ближайшие годы. Индивидуальные предприниматели Ю.В. Комаров и Л.В. Дроздюк тоже защитили инвестиционные проекты по растениеводству. Что касается Услонского МО, то здесь крестьянско-фермерским хозяйством занимаются ИП Травкин А.И. и А.А. Ступин, они выиграли районные гранты для поддержки развития сельского хозяйства. Мэр района отметила, что жители Услонского поселения принимают активное участие во всех мероприятиях, и наиболее сильные и активные выигрывают конкурсы и получают гранты. В 2017 году снова есть претенденты на участие в областном конкурсе среди начинающих фермеров. А вот конкурс на местном уровне проводиться, к сожалению, в этот раз не будет, так как средства на эти цели в областном бюджете не предусмотрены.
Затронула Наталья Никитина и социальную сферу. Здесь тоже отмечаются положительные моменты. Например, учреждения образования практически полностью оснащены парком школьных автобусов. В 2016 году было приобретено еще два автобуса, один из которых был закреплен за Самарской школой, второй – за Батаминской. Вопросу образования администрация Зиминского района уделяет большое внимание, ежегодно выделяются средства из районного бюджета на текущие ремонты образовательных учреждений, привлекаются средства для капитальных ремонтов в рамках социального партнерства, выигрываются областные и федеральные конкурсы на развитие образовательной сферы в селах. В прошлом году Зиминский район получил весомую поддержку из областного бюджета на ремонт спортивного зала в Кимильтейской школе. В этом году за счет федеральных средств планируется ремонт спортзала в Батаминской школе и продолжение капитального ремонта Кимильтейской школы. Премию 500 тысяч рублей, которую Зиминский район получил, став лучшим муниципальным образованием в области в своей подгруппе, также направили на пополнение материально-технической базы Ухтуйской, Кимильтейской и Батаминской школ. Деньги, выделенные областью в рамках программы «Народные инициативы», тоже будут направлены на образование. Сегодня остро стоит проблема с приведением в порядок Услонского детского сада, переданного Министерством обороны на муниципальный уровень. Это дошкольное учреждение требует больших затрат. В планах начать с ремонта освещения и отопления. Установка пожарной сигнализации запланирована за счет средств народных инициатив.
Один из пяти ФАПов построен на территории села Услон. Как только завершится передача необходимых документов, жители смогут получать медицинскую помощь в новеньком фельдшерско-акушерском пункте. Еще четыре помещения откроются весной в Перевозе, Масляногорске, Новолетниках и Басалаевке. А в Черемшанке планируется строительство ФАПа в 2017 году.
Самарский ДК преобразился за счет участия в проекте «100 модельных Домов культуры – Приангарью», улучшился не только внешний вид, но и вся материально-техническая база. Как следствие, выросла посещаемость клуба. В этом году еще три учреждения культуры стали участниками областной программы: Ухтуйский, Филипповский и Масляногорский ДК. Кроме того, в прошлом году проект районного женсовета «Каждому селу – свой театр» выиграл грант Губернского Собрания в сумме 286 тысяч рублей, который уже реализуется в поселениях района. Масляногорское муниципальное образование выиграло грант в размере 400 тысяч рублей на развитие спорта.
Что касается вопросов ЖКХ, транспорта и связи, то за счет Дорожного фонда стало возможным проведение ежегодного ремонта муниципальных дорог и их содержание. В прошлом году была отремонтирована дорога на д. Нагишкина и приведены в порядок дорога на Услонскую войсковую часть и дорожные съезды. В рамках реализации программы модернизации ЖКХ в Самарской средней школе и Услонской начальной школе были установлены Термороботы. В прошлом году было приобретено еще 6 модульных котельных для социальных объектов Зиминского района, их установка начнется вместе с подготовкой к новому отопительному сезону 2017-2018гг. Сегодня, в век цифровых технологий, ряд территорий испытывают проблемы с наличием сотовой связи и сети Интернет. В этом году начнет работу федеральная программа «Устранение цифрового неравенства», нацеленная на обеспечение широкополосным доступом к сети Интернет жителей населенных пунктов с численностью от 250 до 500 человек. Сейчас в графике ПАО «Ростелеком» уже стоят Глинки, Норы, Филипповск.
После выступления мэра района жители сел Самара и Услон смогли задать представителям власти наболевшие вопросы. Самарцев волнует сбои напряжения в электросетях. Из 220 положенных вольтметр с натяжкой фиксирует 188 вольт. По этой причине у одного из жителей вышел из строя холодильник. Как объяснила Наталья Никитина и глава Услонского МО Татьяна Ремнева, село обслуживается Районными электрическими сетями. В случае ущерба гражданина из-за некачественного предоставления услуг организацией необходимо вести претензионную работу с требованием компенсации, а в случае отказа добровольной компенсации ущерба необходимо обращаться в суд.
Заместителю начальника Управления Пенсионного фонда РФ по гг. Саянску, Зиме и Зиминскому району Наталье Красильниковой был задан вопрос по срокам подачи заявления для перечисления средств с НПФ «Благоденствие», который в прошлом году был обанкрочен и реорганизован, в ПФР. Наталья Геннадьевна пояснила, что пока идет работа по передаче документов НПФ, по завершении, которое планируется в мае этого года, можно будет подать заявление в одно из местных отделений Пенсионного фонда.
Жители села Услон высказали потребность в открытии почтового отделения, которое не было расформировано, но было законсервировано несколько лет назад. И если открытие отделения невозможно из-за отсутствия кадров, то на селе найдутся специалисты для работы на Почте России. Мэр района Н.В. Никитина пообещала выйти с ходатайством для решения вопроса на начальника Саянского почтамта Марину Преловскую, а при необходимости и на директора Иркутского филиала ФГУП «Почта России» Марию Машину.
Депутаты Заксобрания думают о Харайгуне
В Харайгуне отчёт мэра прошел в доброжелательной обстановке. Жители села с интересом восприняли информацию о том, что произошло за год в экономике и общественной жизни района. Часть достижений и проблем Зиминского района касается непосредственно и жителей Харайгуна. Среди проблемных вопросов – транспортное сообщение, Интернет, утилизация отходов деревообработки, медицинское обслуживание. Как ни странно, но Харайгун, расположенный в 15-ти минутах езды от Саянска, порой испытывает трудности с выездом из села. Летом проблем, как в других сёлах, как раз нет, потому что работают саянские дачные маршруты. В остальное время перевозчики периодически оставляют население без транспортных услуг. Такие проблемы характерны для маленьких населённых пунктов. В Зиминском районе это Норы, Успенск-3, Сологубово и другие. В 2016 году и в начале текущего власти Зиминского района и заинтересованных сельских поселений вели переговоры с перевозчиками и искали внутренние возможности решения транспортных проблем. Таким путём удалось стабилизировать ситуацию в Филипповске, Большеворонеже и Успенске-3. В течение марта наладится регулярное сообщение с Норами и воинской частью. Пока не найдено решение по Сологубово. По этому селу другое автодостижение. В минувшем году район приобрёл два новых школьных автобуса. Один из них приписан к Батаминской школе, который возит 40 сологубовских детей.
Также в Харайгуне нет нормального Интернета. Этот населённый пункт не попадает в число тех, куда придёт оптоволокно Ростелекома по федеральной программе «Устранения цифрового неравенства». Но по информации главы администрации Харайгунского МО Ольги Каптюковой, сотрудники Ростелекома сделали съёмки на Буринской даче. Возможно, в течение двух ближайших лет проблема качества связи и Интернета в Харайгуне решится.
Самая основная и животрепещущая проблема харайгунцев – это медицинское обслуживание. Нет, работой своего фельдшера жители села довольны. Дело в том, что скорая помощь едет к ним целый час. По словам одной из жительниц села, до нового года ей пришлось столкнуться с тем, что доставив её в Старую Зиму, медики раздумывали: а не отвезти ли больную в Батаминскую больницу. Это при том, что Харайгун в 15-ти минутах от Саянской городской больницы. Но у неё не хватает транспорта на обслуживание вызовов в Зиминском районе. Хотя по нормативу, на вызов выезжает та скорая, что ближе расположена. Те же истории могут рассказать и жители Буринского муниципального образования.
Отвечая на этот вопрос, Наталья Владимировна Никитина рассказала о том, что 26 января по её инициативе состоялось совещание с руководством Зиминской и Саянской больниц. Было достигнуто соглашение о том, что 1000 жителей района будет обслуживаться в Саянске. 97 взрослых и 92 ребёнка, прикреплённые к СГБ, обслуживаются и сейчас. Временно, до начала мая, саянская больница взяла тайм-аут по прикреплению, поскольку в связи с закрытием Медсанчасти АО «Саянскхимпласт» она дополнительно приняла на обслуживание 4 267 человек.
- Тем не менее, мне непонятно, почему жителей Бури и Харайгуна нужно везти в Зиму, если оба учреждения здравоохранения (в Саянске и в Зиме) являются областными, - сказала Наталья Владимировна Никитина. - Это проблема министерства здравоохранения, и мы будем ставить этот вопрос перед министерством. Нельзя, чтобы к жителю Харайгуна машина ехала за 70 км. Пока возим, недолго и человека потерять. Человеческая жизнь – самое ценное. Если что-то случится, отвечать однозначно будет Саянск. Но мало ли кто там отвечать будет, нам главное человека сохранить. Думали, что совещание провели и всё решили, но выясняется, что по скорой есть вопросы.
2 марта в Саянске состоялся выездной семинар-совещание депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, представителей министерства здравоохранения с руководством городских и районных больниц нескольких районов, включая Зиминскую и Саянскую, а также с участием представителей исполнительной и Думы территорий. Естественно, снова возник вопрос по скорой помощи жителям Харайгунского и Буринского МО. 9 марта в Иркутске состоялось заседание комитета по здравоохранению областного парламента. Его руководитель Андрей Лабыгин, под председательством которого состоялось выездное совещание в Саянске, поставил вопрос Зиминского района перед министерством. По сообщению пресс-службы Законодательного собрания региона, министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко сообщил, что сейчас изучается существующая маршрутизация службы скорой помощи в Зиминском районе. После этого будет принято решение: либо будет создан пост скорой медицинской помощи для отдалённых поселений, либо часть населённых пунктов района станет обслуживать скорая медицинская помощь Саянска. Пост, по мнению областных чиновников, должна будет выставить Зиминская станция скорой помощи. Вопрос о расширении и пополнении парка Саянской скорой новыми машинами не идёт.
Далее вопрос мэру задал предприниматель Константин Клепиков. Его и других предпринимателей-лесопереработчиков беспокоит проблема утилизации отходов деревообработки. По словам Константина Семёновича, если с опилками проблем нет, их подчистую вывозит «Саянский бройлер», то со срезками и горбылём надо что-то придумывать. Население, по словам предпринимателя, не хочет брать срезки даже бесплатно, предпочитая полноценные дрова. А впереди пожароопасный период, а значит, проверки и штрафы. «Подскажите выход?», - обратился к мэру предприниматель. Лесопереработчики же видят выход в создании полигона.
- И Харайгунская администрация, и я – мы решительно против, - сказала Н.В. Никитина. – Отходы нужно перерабатывать, для этого нужен предприниматель. Администрации не могут выступать в этой роли. Мы готовы создать условия, выделить земельный участок и предоставить тому, кто на этом участке организует полигон и переработку. Но таких желающих сегодня нет в Зиминском районе. Далее, этим вопросом намерена заниматься область. На уровне области определяется оператор. Площадку организовать недолго, но для того, чтобы туда положить отходы, вы должны будете заплатить. Вопрос не до конца проработан.
Ольга Каптюкова предложила предпринимателю, пока не решился вопрос с региональным оператором, подсчитать затраты на пилёный и не пилёный горбыль, продолжить возить его населению и пообещала предоставить список желающих.
Покровка: имущество нужно страховать
В Покровке отчёт мэра вопросов не вызвал. В процессе Наталья Владимировна вновь рассказала жителям о том, что в областном бюджете предусмотрены деньги на проектно-сметную документацию берегоукрепления р. Оки в сумме 4 млн. 600 тыс. рублей. Плюс софинансирование районного бюджета в размере 167 тыс. рублей.
- За суммы и сроки пришлось побороться, - рассказала Наталья Владимировна. - Минприроды настаивал на более обширных вложениях местного бюджета и более поздних сроках рассмотрения вопроса в Законодательном Собрании. Но мы чётко отработали со всеми структурами. Благодаря нашей настойчивости и помощи депутата ЗС Н.И. Дикусаровой, средства были предусмотрены. Будем проводить конкурс на разработку ПСД. Следующим этапом мы вступаем в федеральную программу и проведём конкурс по размещению подряда.
Глава Покровского МО В.А. Бухталкин посоветовал односельчанам, живущим на берегу, застраховать свои дома. Правда, найти страховщика, готового застраховать имущество в этой зоне, будет непросто.
Клуб и дороги волнуют жителей Новолетников
В Новолетниках послушать отчёт мэра и пообщаться пришло порядка 30 человек. Это была пока самая многочисленная аудитория из всех территорий, где прошли отчёты. В Новолетниках Наталья Владимировна Никитина сделала упор на событиях 2016 года в сфере образования и здравоохранения. Как раз в этом селе Зиминского района достижения очень наглядны. В 2016 году на условиях социального партнёрства с СПК «Окинский» была отремонтирована кровля сельской школы и достроен тёплый туалет. Туалет начинали делать ещё за средства бюджета. «Окинцы» завершили дело. Быть может, информация о туалете в Новолетниковской школе звучит не слишком деликатно и аппетитно, но выглядит он весьма достойно. Проверено. Даже сомнения сначала посетили: а бывают ли там дети? Но поскольку проверка была внезапная, то и дети обнаружились. Конечно, поддержание порядка – это заслуга персонала школы, отметила Наталья Владимировна. Строительство тёплых туалетов в образовательных организациях районная власть считает одной из своих задач.
В сфере здравоохранения также есть подвижки. В рамках реализации программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в Зиминском районе построено 5 фельдшерско-акушерских пунктов. Один из них в Новолетниках. Старый располагается в одном помещении со школой. После пуска в эксплуатацию новостройки в помещение ФАПа переедет группа кратковременного пребывания. Таким образом, в школе появится актовый зал и ещё один кабинет. В области здравоохранения, кроме строительства, район участвует в программах по кадровому обеспечению и иммунизации населения. В минувшем году за счёт бюджетных средств приобреталась вакцина против гриппа. В этом году против гепатита.
Если и дальше говорить об образовании, то в этой сфере наиболее ярко проявляется решение задачи, каковую основной считает для себя власть Зиминского района – привлекать как можно больше средств из вышестоящих бюджетов, вступая в областные и федеральные программы на условиях софинансирования из бюджета муниципалитета. Именно так был отремонтирован в прошлом году спортивный зал в Кимильтейской школе. На очереди спортзал в Батаме. Под это дело – ремонт помещений с высокими потолками - приобретены специальные леса. Покупка пользуется спросом в учреждениях образования.
Программный принцип финансирования распространяется и на сферу молодёжной политики. Районная НКО «Лидер» также на условиях софинансирования получит поддержку из областного бюджета.
Единственная проблема, которая не зависит от вложения денег в сферу образования, - это уменьшение числа школьников, получающих полное среднее образование. Опасаясь не сдать ЕГЭ, дети не идут в 10-й класс. С другой стороны, по данным отчёта, в 2016 году результаты ЕГЭ, достигнутые школьниками Зиминского района, были неплохими. А число первоклассников за последние 2 года увеличилось на 200 человек.
- В отрасли ЖКХ нужно обозначить проблему чистой воды, - продолжила отчёт Наталья Владимировна. – В Новолетниковском МО наиболее остро она стоит в Успенске-3. Там на средства программы «Народная инициатива» будет отремонтирована водобашня.
В самих Новолетниках проблема водоснабжения тоже есть. Одна из водобашен отремонтирована в прошлом году. Та, что на улице Чкалова, нуждается в масштабном ремонте. Но не в этом году. Как-то главе Новолетниковского МО удалось убедить односельчан ещё потерпеть. «Понимаем, терпим пока, каждый выходит из положения по-своему», - говорили новолетниковцы. Наталья Владимировна сообщила и о том, что у неё был разговор с Сергеем Брилкой, председателем Законодательного Собрания. Спикер областного парламента сообщил о том, что денег на «народные инициативы» в следующем году, возможно, добавится.
- Давайте подумаем о ремонте скважины и водобашни на Чкалова, - обратилась мэр к главе Новолетниковского МО, - люди не раз поднимали этот вопрос.
В сфере дорожного строительства новолетниковцам также лучше, чем многим видны результаты настойчивого диалога администрации Зиминского района и Дорожной службы Иркутской области. За три последних года было положено 10 км асфальта по дороге на Новолетники. В этой связи П.А. Кондратьев сообщил ещё, что на средства Дорожного фонда сельский муниципалитет намерен в этом году заняться асфальтированием сельских улиц. В частности, ул. Новой.
Тема дорог привела к вопросам. Пришедшие на встречу с мэром жители рассказали, что 8 марта через село прошло 20 лесовозов. В основном они ходят ночью в направлении Заларинского района. Новолетниковцев беспокоит не только ночной шум, но более всего то, что тяжёлые машины разобьют только что отремонтированную дорогу. Н.В. Никитина намерена обсудить факт ночной езды и организации временного поста с руководством полиции. Ограничение движения тяжёлого транспорта также в своё время будет введено, - заверила Наталья Никитина.
Отчёт мэра перед жителями Новолетников происходил в сельском клубе, работу которого сельчане отметили особо. Чудом попавший на непрофильное для себя мероприятие семиклассник Ростислав Фёдоров публично поблагодарил заведующего Ивана Павловича Шиверских от всех ребят, обучающихся игре на гитаре. Взрослые тоже тепло отзывались о директоре. А после встречи подростки шустро прибрали зал, и ещё не стихли разговоры взрослых о своих проблемах, а из клуба уже раздавались гитарные аккорды и песни.
В Масляногорске планируется ремонт водовода
На отчёте в Масляногорске мэр района Н.В. Никитина также остановилась на реализации программных принципах бюджетной политики и теме привлечения внебюджетных средств для решения тех проблем села, на которые никогда бы не хватило бюджета поселения. Так, по программе «Народная инициатива» в этом году впервые после трёхлетнего перерыва область выделит деньги бюджетам муниципальных районов. Вся сумма, причитающуюаяся Зиминскому району, а это порядка 3,5 млн. рублей будет вложена в решение проблем сферы образования. Что касается Масляногорска, то часть средств будет потрачена на перевод местного детского сада в здание Масляногорской школы. По информации мэра, неоднократные проверки показали, что сад посещает в среднем 5 детей. Затраты на его содержание неадекватны посещаемости. Только отопление учреждения обходится муниципальной казне в полмиллиона рублей. Перевод Масляногорского детского сада в школу позволит устранить и ещё ряд несоответствий. Одна из местных жительниц усомнилась в правильности решения властей в плане обеспечения соблюдения режима дня. Но в районе есть несколько примеров, доказывающих бесконфликтность такого соседства: детские сады в Филипповске, Перевозе и в Самаре расположены в одном здании. И, по информации мэра, жалоб от родителей не поступало.
Вот о кровле Масляногорской школы действительно стоит говорить. По информации Натальи Никитиной, проектно-сметная документация на её ремонт сделана в 2016 году:
- Деньги на ремонт пока не удалось получить из областного бюджета. Но мы надежды не теряем. В этом году в рейтинг министерства образования мы вошли только с Кимильтейской школой, ПСД на которую мы сделали три года назад.
И ещё одной очень актуальной для Масляногорска новостью поделилась Н.В. Никитина в ходе отчёта:
- Мы начали отрабатывать с областным профильным министерством вопрос ремонта водопроводных сетей в Масляногорске. В прошлом году было много аварий, соответственно, много обращений жителей. Область выделяет небольшую сумму – 1,5 млн. рублей. Сейчас водовод оформляем в собственность, необходимо сделать проектно-сметную документацию и пройти экспертизу. Постараемся всё сделать, чтобы летом провести ремонт. Также планируем завести воду в школу.
Пресс-служба администрации Зиминского района
