Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 08.08.2017г О проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Администрация

Зиминского районного муниципального образования

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 08.08.2017г. г. Зима № 126

О проведении открытого конкурса на право

заключения концессионного соглашения

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользование в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», ст. ст. 22, 46 Устава Зиминского районного муниципального образования,

1. Провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта теплоснабжения Зиминского районного муниципального образования (далее - конкурс), указанного в приложении № 1 к настоящему распоряжению.

2. Установить:

- условия концессионного соглашения согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению;

- критерии конкурса и параметры критериев конкурса согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.

3. Определить, что полномочия концедента от имени Зиминского районного муниципального образования на утверждение конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения Зиминского районного муниципального образования (далее – конкурсная документация), внесение изменений в конкурсную документацию, создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии, проведение переговоров в форме совместных совещаний с победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого концедентом принято решение о заключении концессионного соглашения, в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам переговоров, выполняет администрация Зиминского районного муниципального образования.

4. Задание на реконструкцию объекта концессионного соглашения, минимально допустимые плановые значения показателей деятельности концессионера и требование об указании участниками конкурса в состав конкурсного предложения мероприятий по реконструкции объекта концессионного соглашения, определить в конкурсной документации.

5. Требование об указании участниками конкурса в составе конкурсного предложения, а в ценовых зонах теплоснабжения единой теплоснабжающей организацией в ответе на извещение о предложении заключить концессионное соглашение мероприятий по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, обеспечивающих достижение предусмотренных заданием целей и минимально допустимых плановых значений показателей деятельности концессионера, с описанием основных характеристик этих мероприятий, определить в конкурсной документации.

6. Перечень и состав долговых обязательств государственных и (или) муниципальных предприятий, учреждений, определяемые в соответствии с положениями части 2 статьи 41 Федеральный закона от 21.07.2005г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в настоящем распоряжении не учитываются.

7. Права и обязанности, осуществляемые субъектом Российской Федерации, участвующим в концессионном соглашении в качестве самостоятельной стороны, определить в проекте концессионного соглашения.

8. Создать конкурсную комиссию и утвердить ее персональный состав согласно приложению № 4 к настоящему распоряжению.

9. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Зиминского районного муниципального образования осуществить:

9.1. подготовку конкурсной документации и обеспечение ее утверждения;

9.2. размещение конкурсной документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru одновременно с размещением сообщения о проведении конкурса в срок до 17.08.2017г.;

9.3. подготовку проекта концессионного соглашения и обеспечение в установленном порядке заключения концессионного соглашения с победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого концедентом принято решение о заключении концессионного соглашения;

9.4. заключение с концессионером в установленном законодательством порядке договора аренды земельного участка, на котором располагается объект концессионного соглашения и который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Мэр Зиминского районного муниципального образования Н.В. Никитина

Приложение № 1 к распоряжению

администрации Зиминского районного

муниципального образования от 08.08.2017г. № 126

Объект концессионного соглашения - объекты теплоснабжения Зиминского районного муниципального образования

Лот.

№ п/п	Реестровый номер	Наименование имущества	Местоположение	Стоимость, руб.	Год выпуска
1	ИС0209	Модульная котельная 100 кВт № 917 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Самара, ул. Черемушки, 2б	1073000,00	2015
2	ИС0262	Блочно-модульная котельная "Терморобот" 150 кВт № 1027 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Кимильтей, ул. Майская, 15	1327000,00	2016
3	ИС0219	Модульная котельная 100 кВт № 919 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Самара, ул. Черемушки, 2б	1073000,00	2015
4	ИС0234	Модульная котельная 150 кВт № 875 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Перевоз, ул. Юбилейная, 2а	1176950,00	2015
5	ИС0239	Модульная котельная 60 кВт № 920 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Услон, ул. 40 лет Победы, 5а	929850,00	2015
6	ИС0244	Модульная котельная 60 кВт № 921 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Кимильтей, ул. Ново-Заречная, 1	929850,00	2015
7	ИС0214	Модульная котельная 100 кВт № 918 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Батама, пер. Пионерский, 18	1073000,00	2015
8	ИС0250	Блочно-модульная котельная "Терморобот" 150 кВт № 1015 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Батама, пер. Пионерский, 18	1327000,00	2016
9	ИС0274	Блочно-модульная котельная "Терморобот" 300 кВт № 1064 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Масляногорск, ул. Коммунаров, 39	1808000,00	2016
10	ИС0278	Блочно-модульная котельная "Терморобот" 400 кВт № 1021 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Кимильтей, ул. Ленина, 17А	1699900,00	2016

Приложение № 2 к распоряжению

администрации Зиминского районного

муниципального образования от 08.08.2017г. № 126

Условия концессионного соглашения

1. Обязательства концессионера по реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его реконструкции, в соответствии с конкурсной документацией.

2. Обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в соответствии с конкурсной документацией;

3. Срок действия концессионного соглашения – 15 (пятнадцать) лет с даты его заключения.

4. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения, в соответствии с конкурсной документацией;

5. Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения – в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения;

6. Порядок предоставления концессионеру земельного участка, предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договора аренды этого земельного участка (в случае, если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в соответствии с конкурсной документацией.

7. Цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения – производство тепловой энергии и передача ее потребителям, сроком на 15 (пятнадцать) лет.

8. Концессионер обязан обеспечить исполнение своих обязательств по концессионному соглашению предоставлением безотзывной банковской гарантии, которая должна быть непередаваемой и соответствовать иным утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к таким гарантиям. Размеры предоставляемого обеспечения и срок, в соответствии с конкурсной документацией.

9. Концессионная плата по концессионному соглашению не предусматривается.

10. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения, в соответствии с конкурсной документацией.

11. Обязательства концессионера по подготовке территории, необходимой для реконструкции объекта концессионного соглашения для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в соответствии с конкурсной документацией.

12. Объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока действия концессионного соглашения, в соответствии с конкурсной документацией.

13. Значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, в соответствии с конкурсной документацией.

14. Задание на реконструкцию объекта концессионного соглашения и требование об указании участниками конкурса в составе конкурсного предложения мероприятий по реконструкции объекта концессионного соглашения, в соответствии с конкурсной документацией.

15. Предельный размер расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществлять в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером – приведен в конкурсной документации.

16. Плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов теплоснабжения – приведены в конкурсной документации.

17. Порядок возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения – приведен в конкурсной документации.

18. Концессионер обязан в отношении всего незарегистрированного недвижимого имущества обеспечить государственную регистрацию права собственности Концедента на указанное имущество, в том числе по выполнению кадастровых работ и осуществлению государственной регистрации права собственности Концедента на имущество, а также государственной регистрации обременения данного права в соответствии с частью 15 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в срок, равный одному году с даты вступления в силу соглашения.

19. Возможность переноса сроков реализации инвестиционных обязательств Концессионера, являющегося регулируемой организацией, осуществляющей деятельность в сфере теплоснабжения, в случае принятия Правительством Российской Федерации соответствующего решения, предусмотренного Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 291-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения", в связи с существенным ухудшением экономической конъюнктуры.

Приложение № 3 к распоряжению

администрации Зиминского районного

муниципального образования от 08.08.2017г. № 126

Критерии конкурса и параметры критериев конкурса

1. Предельный размер расходов на реконструкцию объекта соглашения и замены износившегося оборудования в составе объекта соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения

Объем расходов, тыс. руб.

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

531,47474

531,47464

Предельный размер расходов на реконструкцию объекта соглашения и замены износившегося оборудования в составе объекта соглашения, осуществляемых в течение всего срока действия соглашения Концессионером, равен 7 972 121,00 руб. (семь миллионов девятьсот семьдесят две тысячи сто двадцать один рубль ноль копеек).

2. Долгосрочные параметры государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в соответствии с частью 13 статьи 28.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»

Лот

№ п/п	Реестровый номер	Наименование имущества	Местоположение	Стоимость, руб.	Год выпуска
1	ИС0209	Модульная котельная 100 кВт № 917 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Самара, ул. Черемушки, 2б	1073000,00	2015
2	ИС0262	Блочно-модульная котельная "Терморобот" 150 кВт № 1027 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Кимильтей, ул. Майская, 15	1327000,00	2016
3	ИС0219	Модульная котельная 100 кВт № 919 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Самара, ул. Черемушки, 2б	1073000,00	2015
4	ИС0234	Модульная котельная 150 кВт № 875 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Перевоз, ул. Юбилейная, 2а	1176950,00	2015
5	ИС0239	Модульная котельная 60 кВт № 920 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Услон, ул. 40 лет Победы, 5а	929850,00	2015
6	ИС0244	Модульная котельная 60 кВт № 921 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Кимильтей, ул. Ново-Заречная, 1	929850,00	2015
7	ИС0214	Модульная котельная 100 кВт № 918 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Батама, пер. Пионерский, 18	1073000,00	2015
8	ИС0250	Блочно-модульная котельная "Терморобот" 150 кВт № 1015 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Батама, пер. Пионерский, 18	1327000,00	2016
9	ИС0274	Блочно-модульная котельная "Терморобот" 300 кВт № 1064 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Масляногорск, ул. Коммунаров, 39	1808000,00	2016
10	ИС0278	Блочно-модульная котельная "Терморобот" 400 кВт № 1021 с тепловыми сетями	Зиминский район, с. Кимильтей, ул. Ленина, 17А	1699900,00	2016

Долгосрочные параметры государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в соответствии с частями 13, 14 статьи 28.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
Зиминское районное муниципальное образование
№ п/п	Показатель	Ед. изм.
№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	2031 год	2032 год
1	Операционные (подконтрольные) расходы	тыс. руб.	2063,5	-	-	2321,1	-	-	-	-	2733,3	-	-	-	-	3245,5	-	-
2	Индекс эффективности операционных расходов	%	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
4	Показатели энергосбережения и энергетической эффективности	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.1	удельный расход электрической энергии на выработку тепловой энергии (уровень напряжения НН)	кВтч/ Гкал	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04
4.3	удельный расход топлива на выработку тепловой энергии (уголь)	кг у.т./ Гкал	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6	189,6
4.4	удельный расход воды на выработку тепловой энергии	м³/Гкал	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72	0,72
4.5	доля тепловой энергии, отпускаемой через приборы учёта	%	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.6	динамика изменения доли потерь тепловой энергии при её передаче к её выработке	%	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.7	величина технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям	Гкал	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

3. Плановые значения показателей деятельности концессионера

№ п/п	Показатель	Год, предшествующий первому году срока действия концессионного соглашения	Прогноз на срок действия концессионного соглашения
№ п/п	Показатель		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	2031 год	2032 год
1	Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, Гкал	-	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4	2 049,4
2	Цены на энергетические ресурсы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.1	вода на технологические цели (химочищенная вода), руб./м³(без учета НДС)	-	41,81	43,36	45,09	46,89	48,77	50,72	52,75	54,86	57,05	59,34	61,71	64,18	66,75	69,42	72,19	75,08
2.2	электроэнергия (уровень напряжения НН), руб./кВтч (с учетом НДС)	-	3,40	3,56	3,75	3,89	4,04	4,19	4,35	4,52	4,69	4,87	5,05	5,24	5,44	5,65	5,86	6,09
2.3	уголь с учётом доставки, руб./м³ (без учета НДС)	-	1390,43	1418,24	1459,37	1506,07	1554,26	1604,00	1655,33	1708,30	1762,96	1819,38	1877,60	1937,68	1999,69	2063,68	2129,71	2197,86
3	Удельное потребление энергетических ресурсов на единицу объема полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в году, предшествующем первому году срока действия концессионного соглашения (по каждому виду энергетического ресурса)	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.1	вода на технологические цели (химочищенная вода), м³/Гкал	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2	электроэнергия, кВтч/Гкал	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.3	топливо (уголь), кг.у.т/Гкал	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Потери в году, предшествующем первому году действия концессионного соглашений	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Объём расходов, финансируемых за счёт средств концедента, на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае, если решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией предусмотрено принятие концедентом на себя расходов на создание и (или) реконструкцию данного объекта	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Объём расходов, финансируемых за счёт средств концедента, на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае, если решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией предусмотрено принятие концедентом на себя расходов на использование (эксплуатацию) данного объекта	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Предельный (максимальный) рост необходимой валовой выручки арендатора от осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения в соответствующем году по отношению к предыдущему году	-	-	104,7%	103,9%	103,8%	103,8%	103,2%	103,2%	103,2%	104,0%	104,0%	104,0%	104,0%	104,0%	104,0%	104,0%	104,0%
8	Базовый уровень операционных расходов, тыс. руб.	-	2 063,5	-	-	2 321,1	-	-	-	-	2 733,3	-	-	-	-	3 245,5	-	-

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» для вышеуказанных критериев конкурса параметры критериев конкурса не устанавливаются.

Приложение № 4 к распоряжению

администрации Зиминского районного

муниципального образования от 08.08.2017г. № 126

Персональный состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта теплоснабжения Зиминского районного муниципального образования

1. Гощенко С.В. – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Зиминского района, председатель комиссии;

2. Дмитриев М.Ю. – заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Зиминского района, секретарь комиссии;

члены комиссии:

3. Богданова Е.О. – начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Зиминского района;

4. Васильев Р.А. – ведущий специалист отдела ЖКХ, транспорта, связи и экологии администрации Зиминского района;

5. Гудова А.А. – начальник отдела по экономике, труду и охране труда, потребительскому рынку администрации Зиминского района;

6. Сыманович Е.В. – начальник управления правовой, кадровой и организационной работы администрации Зиминского района;

7. Ширяев А.А. – начальник отдела ЖКХ, транспорта, связи и экологии администрации Зиминского района.

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 08.08.2017г О проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения

Menuu

Грант