III съезд депутатов муниципальных дум Приангарья, организатором которого выступило Законодательное Собрание региона, состоялся в Иркутске 25 апреля. Съезд стал площадкой для открытого диалога между представителями правительства области и муниципальной власти первого и второго уровней. Были обсуждены насущные проблемы не только в сфере местного самоуправления, но и сформированы предложения по дальнейшему бюджетному, организационному и правовому взаимодействию местных дум с Законодательным Собранием региона. Участниками съезда стали около 400 человек, в том числе делегация депутатов дум сельских поселений и Думы Зиминского района.
В рамках съезда работало 4 секции. На секции по социальной политике, возглавленной заместителем председателя Заксобрания Иркутской области, председателем комитета по здравоохранению и социальной защите Андреем Лабыгиным, были рассмотрены приоритетные направления законотворчества: демографической политики, поддержки семьи и детства, незащищенных категорий граждан, повышения зарплаты работникам бюджетных учреждений, решения проблемы нехватки профессиональных кадров.
На секции по экономике и бюджету, руководителем которой была заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова, рассматривались предложения наполнения доходной части бюджетов муниципальных образований, налоговой политики, экономического развития, поддержки малого и среднего бизнеса, развития инфраструктуры. По мнению председателя Зиминской районной Думы Владимира Ванькова, участвовавшего в работе секции вместе с мэром Зиминского района Натальей Никитиной, самым важным для зиминской территории, как и для многих районов области, наряду с проблемами содержания и ремонта дорог и уличного освещения стал вопрос несбалансированности бюджетов поселений.
- Личная встреча и обсуждение болевых точек, стратегических проблем представителей власти первого уровня с правительством области на съезде депутатов – важно и значимо в дальнейшей работе каждого, - делится мнением Владимир Алексеевич. – Ведь на таких собраниях на повестку выносятся главные проблемы, которые, будем надеяться, услышаны; а также вырабатывается общая стратегия дальнейшего поведения и развития.
Секцию по совершенствованию организации местного самоуправления на территории Иркутской области вел председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев. О самых актуальных вопросах, прозвучавших на секции, рассказала делегат от Зиминского района, депутат Зиминской районной Думы В.Е. Кренделева:
- Я довольна тем, что вопросы, волнующие меня и население Зиминского района, были озвучены на секции. В принципе, проблемы с другими территориями, я имею ввиду как городские, так и районные и поселенческие МО, перекликаются или даже созвучны. Это и необходимость ведения мониторинга расходных обязательств субъектов страны и муниципальных образований, анализа их фактического исполнения, оптимизации системы и укрепления материально-технической базы органов местного самоуправления; введения дополнительных механизмов привлечения граждан к участию в государственном и муниципальном управлении, повышения их гражданской ответственности при решении вопросов социально-экономического и политического развития территорий. Так, например, болевые точки в самоуправлении Республики Бурятия – расширение полномочий, не повлекшее за собой увеличение бюджета. Мэр г. Саянска Олег Боровский рассказал о реализации программы «Городская среда». Владимир Орноев, мэр г. Свирска поделился опытом участия в государственных программах. Это хорошая школа для других муниципалитетов. Звучали вопросы и по теплообеспечению на отходах лесной отрасли, имеющего большую экологическую составляющую; необходимости задействования программы «Чистая вода», в которой нуждаются повсеместно; объединению малонаселенных поселений для увеличения бюджета и возможностей предоставления услуг; о необходимости общественных советов или палат при местной исполнительной власти, - говорит Валентина Евгеньевна.
Работа съезда депутатов завершилась пленарным заседанием, где была принята резолюция по итогам работы секций. Она стала наказом органам госвласти в решении вопросов местного значения. В нее вошли предложения, обозначенные участниками, в том числе вопросы налоговой политики, экономического развития, наполнения доходной части бюджетов муниципальных образований, поддержки малого бизнеса, развития инфраструктуры, поддержки семьи и повышения зарплаты работникам бюджетных учреждений. От депутата Зиминской районной Думы Валентины Кренделевой тоже были внесены предложения в резолюцию по подготовке кадров для сельских администраций и выравниванию зарплат на уровне муниципалитета, решению вопросов материально-технического оснащения и финансирования полномочий поселенческих администраций.
Спикер Заксобрания Иркутской области Сергей Брилка предложил проводить съезды раз в три года для сверки ориентиров развития региона.
Пресс-служба администрации Зиминского района