24 апреля состоялось заседание Думы Зиминского района. Депутаты рассмотрели только один вопрос – отчёт мэра Зиминского района о социально-экономическом развитии территории и деятельности администрации ЗРМО в 2017 году. В работе сессии приняли участие руководители подразделений исполнительной власти района, главы муниципальных образований, а также куратор Зиминского района в правительстве Иркутской области Татьяна Назарова, главный советник Управления губернатора и правительства Иркутской области по региональной политике.
В непростых условиях санкций
Приступая к отчёту мэр Зиминского района Наталья Владиммровна Никитина заметила, что отчёт - это не только констатация достигнутого, но и анализ проблем и определение путей движения вперёд.
- Мы ежегодно ставим перед собой серьёзные задачи и должны сформировать оптимальные варианты решений. Каждый из нас вовлечён в большое и важное дело развития нашего района. Основная цель – создание условий для комфортного проживания людей в Зиминском районе.
Основные показатели социально-экономического развития территории в 2017 году формировались в непростых условиях реального спада экономики. Негативные процессы затронули и предприятия нашего района, наших налогоплательщиков и партнёров. На 47 процентов уменьшилась добыча полезных ископаемых. Объём инвестиций в основной капитал снизился на 40 процентов.
Доходы увеличились
Позитивный момент – поступление налоговых и неналоговых доходов. Увеличение составило 17 % или 104 млн рублей. По сравнению с 2016 годом на 4 %, на сумму 29 млн рублей, увеличились объёмы производства сельхозпродукции. В условиях санкций наша территория показывает способность обеспечивать продовольственную безопасность.
В 2017 году с 1,87 % до 2,17 % повысился уровень безработицы, при этом среднесписочная численность работающих хоть и незначительно, но выросла. Уровень заработной платы снизился на 0,6 %. Этот показатель дали «Сосновая горка» и сельское хозяйство.
Демографический баланс – главный критерий оценки качества работы местной власти в части создания комфортной среды, поддержки материнства и детства, охраны здоровья граждан. Численность населения снизилась на 205 человек, естественная убыль населения превысила рождаемость на 28 человек. Но по сравнению с отрицательной миграцией 2016 года, отток 2017 года меньше на 68 человек, смертность ниже на 31 человек. Детей родилось на 53 человека меньше, чем в 2016 году.
Нужно отметить качество формирования муниципального бюджета и деятельность финансового управления. Это проходит с участием депутатов районной Думы. Зиминский район - одна из немногих территорий, которая живёт достаточно скромно, и мы заботимся о том, чтобы наши вопросы чётко решались. Вопрос выплаты заработной платы на постоянном контроле. Уже несколько лет не было сбоев. В 2017 году мы смогли расстаться с задолженностью по коммунальным услугам. Впервые за многие годы. Район и в 2018 году практически не имеет задолженности.
Исполнение консолидированного бюджета в 2017 году по доходам составило 526 млн рублей, по расходам – 504. Собственные средства консолидированного бюджета - это налоговые и неналоговые доходы, финансовая помощь из областного бюджета составили 262 млн рублей. В общем объёме доходов бюджета 20 %- это налоговые и неналоговые доходы и 80 % - это безвозмездные поступления. В 2017 году доходы консолидированного бюджета увеличились на 48 миллионов рублей. Налоговые и неналоговые доходы увеличились на 15 миллионов или на 17 %.
Муниципальный долг погашен
Выполнена задача по переходу на программно-целевой бюджет. Всего в 2017 году в районе действовало 13 муниципальных программ с фактическим финансированием 423 млн руб., что составило 91 % от общего объёма расходов.
Общий объём муниципального долга консолидированного бюджета сократился на 3,8 млн, по состоянию на 1 января составил 6,8 млн рублей. В первом квартале 2018 года муниципальный долг погашен. Снизился объём просроченной кредиторской задолженности на 2,4 млн или 59 %. Хотелось бы сказать слова благодарности финансовому управлению. Аналитическая группа регионального минфина во время защиты бюджета высоко отозвалась об их профессионализме.
В 2017 году мы разработали стратегию социально-экономического развития района до 2030 года.
Ориентир на сотрудничество с бизнесом
80 предприятий и 198 ИП осуществляют деятельность на территории. В основном всё в сфере сельского хозяйства. Это достойный вклад в экономику. Есть муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства. Он предоставил предпринимателям района 11 микрозаймов на сумму 6 млн 650 тысяч рублей. Заключено 5 соглашений с предпринимателями, ими была оказана благотворительная помощь на сумму более 2 млн рублей.
3 проекта начаты с нуля
В целом в решении большинства задач мы продвинулись вперёд. В первую очередь это касается берегоукрепления р. Оки в с. Покровка. Была проведена большая работа по включению проекта в госпрограмму Иркутской области по охране окружающей среды, определён подрядчик и начата разработка ПСД. Не менее востребован проект строительства нового детского сада в п. Центральный Хазан. Мы поставили себе задачу, чтобы строительство началось в 2019 году.
В рамках изменения федерального законодательства Зиминский район стал пилотной площадкой, где впервые в Иркутской области был осуществлён проект передачи объектов теплоснабжения в концессию сроком на 15 лет. В концессию было предано 10 блочно-модульных котельных Терморобот.
Мы продолжим работать над увеличением доходной части бюджета, по экономному отношению к финансовым ресурсам, оптимизацией расходов. Будет установлен жёсткий контроль расходования средств бюджета с учётом укрепления финансовой стабильности поселений. Мы продолжим работу над улучшением транспортной, социальной, инженерной инфраструктуры района и будем продолжать выстраивать партнёрские и доверительные отношения с бизнесом и общественными структурами.
Искренне благодарна всем, кто сегодня сделал возможным достаточно неплохо прожить год 2017. Проблемы есть, но и достижения имеются. Всё сделано с помощью коллег в поселениях и депутатов, - завершила доклад о социально-экономическом развитии и деятельности администрации в 2017 году мэр Зиминского района Н.В. Никитина.
Оценка - удовлетворительно
С анализом доклада выступили депутаты районной Думы М.А. Ситников, С.П. Сутырин, А.И. Безбах. Михаил Ситников в своём отзыве высоко оценил деятельность и настойчивую последовательность исполнительной власти района и лично мэра в реализации проектов, начатых в минувшем году.
- Всё, что мы услышали – это тяжёлая работа: обозначение проблемы, расстановка приоритетов, выстраивание эффективной политики и стратегических задач. Некоторые проекты начаты буквально с нуля, с чистого листа. Так начиналось строительство ЛЭП на Нижнем Хазане, сегодня есть реальные результаты. Это и хазанский детский сад, и покровское берегоукрепление. В этом чётко просматривается последовательность и настойчивость в достижении поставленных целей. Спасибо за работу Вам и коллективу администрации. На основе тех возможностей, которыми мы располагаем, это очень неплохо.
Депутаты приняли решение признать деятельность мэра Зиминского района удовлетворительной.
Пресс-служба администрации Зиминского района
