Более 200 услуг предоставляет населению Многофункциональный Центр «Мои документы»
 Многие жители Саяно-Зиминского региона не понаслышке знают о преимуществах Центра предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы», открывшегося в Саянске еще в 2014 году. В Зиме же Многофункциональный Центр стал предоставлять услуги с декабря прошлого года. На территории Зиминского района также работают территориальные обособленные структурные подразделения, попросту удаленные рабочие места. Правда, пока действует 4 точки: в Кимильтее, Самаре, Центральном Хазане и Батаме. За столь недолгий срок своего существования МФЦ стал востребованным среди населения. О целях, задачах и преимуществах работы Центра рассказала начальник отдела по обслуживанию заявителей в г. Зиме С.В. Гусева:
- Основная цель создания центров «Мои документы» - реализация принципа «одного окна», т.е. создание единого места приёма, регистрации и выдачи необходимых документов физическим и юридическим лицам при оказании государственных и муниципальных услуг, предоставление возможности получать одновременно несколько взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг, повышение качества приема заявителей при оказании государственных муниципальных услуг. Наш Центр помогает быстро, точно и правильно оформить документы в области социальной защиты, налогообложения, регистрации прав на объекты недвижимости, защиты прав потребителей и благополучия человека, регистрационного учёта граждан и т.д. Перечень услуг постепенно расширяется. Немаловажной задачей МФЦ является и сокращение времени приема документов граждан и ожидания в очередях. Ведь согласно 601-му Указу президента о сокращении времени ожидания в очередях при обращении граждан за предоставлением государственных или муниципальных услуг, гражданин России должен находиться в очереди не более 15 минут, чтобы оформить или подать документы для получения какой-либо услуги. А также в нашем Центре можно в режиме «Одного окна» одновременно подать документы в различные ведомства, т.е. человек, придя в отделение МФЦ, может решить сразу несколько вопросов.
- Светлана Владимировна, давайте более подробно остановимся на услугах, которые оказывает Многофункциональный Центр.
- Сегодня МФЦ «Мои документы» оказывает более 200 услуг, и их число постоянно увеличивается. Так, мы принимаем заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации по широкому спектру вопросов: первичная регистрация граждан в системе обязательного пенсионного страхования (получение и замена СНИЛС); выбор способа формирования накопительной части трудовой пенсии; новое назначение страховой и государственной пенсии; назначение федеральной социальной доплаты к пенсии (но только при назначении новой пенсии); смена способа выплаты пенсии; все, что касается государственного материнского семейного капитала. По линии миграционной службы принимаем документы на выдачу и замену, как паспортов гражданина РФ, так и заграничных паспортов; работаем с пропиской и выпиской, а также с постановкой на первичный миграционный учет иностранных граждан. Сотрудничество с МВД по Иркутской области позволяет нам принимать заявления на предоставление справок о наличии или отсутствии судимости, отсутствии штрафов ГИБДД. В скором времени у нас появится возможность выдачи кодов активации для работы в личном кабинете на едином портале Госуслуг.
Люди могут обратиться в Центр и для предоставления услуг по линии социальной защиты. Мы принимаем документы на выдачу материнского семейного капитала по губернаторской программе; на все виды пособий и выплат по рождению ребенка, малоимущим семьям; предоставление получения ежемесячной денежной выплаты, например, на дрова и уголь; ведем прием заявлений на санаторно-курортное лечение и выделение технических средств реабилитации для инвалидов; принимаем обращения на присвоение званий «Ветеран труда», «Дети войны».
Также жители Саянска, Зимы и Зиминского района могут через многофункциональные центры поставить на кадастровый учет и оформить право собственности на объекты недвижимости. Кроме того, МФЦ принимает документы в налоговые органы на: получение ИНН для физических лиц; выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; прием деклараций по налогам и доходам по форме НДФЛ, регистрацию и снятие с регистрационного учета индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
И это не все. Спектр оказываемых МФЦ услуг велик. Нередко бывает так, что обращается человек к нам по одному вопросу, например, с заявлением о регистрации имущества, и здесь начинают проявляться другие вопросы: у кого-то из семьи нет прописки, у кого-то утерян документ и прочее. В таких случаях заявителю не надо бегать по инстанциям – он может все параллельные вопросы решить тут же, в Центре. Причем, когда документ будет готов, сотрудник МФЦ сообщит заявителю о том, что услуга исполнена, и о времени, когда документ можно будет забрать.
- Как можно попасть на прием в «Мои документы»?
- В МФЦ очень удобное местоположение: г. Зима, ул. Клименко, 47 (район автостанции). Каждый день ведется прием посетителей с 9 до 19 часов, во вторник: с 9 до 20 часов и в субботу: с 10 до 14 часов, без обеденного перерыва. В Зиминском районе структурные подразделения принимают один день в неделю и обслуживаются специалистами МФЦ г. Саянска. Для удобства заявителей работает электронная очередь. Надо отметить, что заявитель не несет никаких затрат, кроме уплаты госпошлины за предоставление некоторых услуг, что предусмотрено законом. Все услуги Многофункционального Центра бесплатны.
- Понятно, что Зиминское отделение МФЦ совсем недавно открылось, и пока рано говорить о каких-то итогах работы. Но, скажите, проявляется ли спрос Центра среди населения?
- Информация об открытии Многофункционального Центра в Зиме быстро распространяется среди населения. Всего за неделю оказано 147 услуг, из которых только 21 консультационного характера. Более востребованными для зиминцев были вопросы по Пенсионному фонду – 68 обращений, касающиеся, в основном, первичной регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования. А также предоставление выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – 18 обращений, постановка на регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту проживания – 15, прием заявлений от физических лиц о постановке на учет в налоговом органе – 11. А также обращения о предоставлении сведений об административных правонарушениях; по выдаче справок о наличии или отсутствии судимости, заявление на присвоение звания «Ветеран труда» и др.
- Может ли сельский житель обратиться за услугой в городское отделение МФЦ, и наоборот?
- Конечно, к нам могут обратиться не только жители г. Зимы, но и все жители Зиминского района, как в отдел по обслуживанию заявителей в города, так и в любой офис в сельских поселениях в часы приема.
- Ваше мнение о необходимости многофункциональных центров.
- Существование таких центров просто необходимо. Преодолевается серьёзный барьер между ведомством и человеком. Последний вовремя получает необходимый пакет документов, не сидит в очередях и не тратит нервы. За счет МФЦ идет разгрузка больших объемов работы ведомств. В то же время наблюдается противодействие коррупции.
18 января структурное подразделение МФЦ в с. Самара обслуживала Наталья Чикуваева, старший регистратор отдела по обслуживанию заявителей в г. Саянске:
- Сегодня, в связи с установившимися морозами клиентов было немного, в основном приходили, чтобы забрать готовые документы. Наиболее востребованные услуги у жителей с. Самара – это регистрационный учет по месту жительства, оформление детских пособий, получение Сертификатов на материнский семейный капитал и прием документов на распоряжение средствами МСК.
Пресс-служба администрации Зиминского района
Земельный вопрос
Бесплатно землю можно получить только по месту жительства
8 января 2016 года вступил в силу новый закон Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков» № 146-оз. Предыдущий закон № 8-оз от 12.03.2009 года утратил силу. О принципиальных изменениях и ключевых моментах рассказывает председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Зиминского района Светлана Гощенко.
- Светлана Васильевна, с чем, на Ваш взгляд, связано принятие нового закона?
- Дело в том, что на протяжении всего срока действия предыдущей версии закона «О бесплатном предоставлении земельных участков» к нему была принята масса поправок. Изменения законодатель вносил в соответствии с изменением ситуации. Количество перешло в качество. И, по мнению авторов документа, он соответствует сегодняшним требованиям.
- Каковы главные положения нового закона, конечно, применительно к реалиям Зиминского района?
- Во-первых, в законе № 146-оз от 08.01.2016 г. появилась новая формулировка: земельный учёт. В предыдущем её не было. Постановкой граждан на земельный учёт согласно положению закона занимается администрация сельского поселения. Закон «О бесплатном предоставлении земельных участков» определяет случаи бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности, также в собственность граждан, в том числе граждан, имеющих трёх и более детей. В новом законе подробно прописан порядок постановки граждан на земельный учёт в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с земельного учёта, основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно.
Одним из ключевых изменений в новом законе является то, что для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта на территории поселения, городского округа, необходимым условием является то, что заявитель должен постоянно проживать в указанном поселении, городском округе. Раньше такой нормы не было. Льготники, имеющие право на бесплатное выделение земли, могли иметь регистрацию где угодно. Именно с этим и связано принятие нового закона. Иркутский и Ангарский районы буквально завалены заявлениями о предоставлении земли. Новые требования являются в какой-то мере заградительными для «чужаков». Кстати, норма о постоянном проживании на территории поселения или городского округа не касается переселенцев. Они могут обратиться в уполномоченный орган с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка независимо от места жительства. Это тоже новшество. В предыдущем законе о переселенцах речь не шла. Сейчас им – зелёный свет.
- Земля в каких сёлах нашего района более всего востребована?
- В Услонском муниципальном образовании. И больше всего в с. Самара. Все хотят строиться в Самаре. Не только жители Зиминского района. Много желающих среди городских жителей, много саянцев. В основном речь идёт о многодетных и молодых семьях, хотя список льготных категорий граждан достаточно велик. Популярен и Ухтуй. Но в этом селе земли уже нет. Есть только в сёлах Ухтуйского муниципального образования - в Глинках, в Норах. В меньшей степени льготниками востребован Кимильтей.
- А если в многодетной семье, имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка, есть гражданин-льготник, обладающий таким же правом, но другой категории. Например, ветеран боевых действий?
- Гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в нескольких случаях, земля может быть предоставлена в собственность бесплатно лишь однократно. Собственность является общей, вне зависимости от количества членов семьи.
Для постановки на земельный учёт граждане, имеющие право на выделение земельных участков в собственность бесплатно обращаются в уполномоченный орган по месту жительства. Молодая семья и многодетная семья для постановки на земельный учёт обращается с заявлением о постановке на земельный учёт в уполномоченный орган по месту жительства одного из членов семьи по выбору заявителей. Многодетная семья вправе также обратиться с заявлением о постановке на земельный учёт в исполнительные органы государственной власти Иркутской области, уполномоченные предоставлять земельные участки в соответствии с законодательством независимо от места жительства. Это тоже новое в законе.
Ведение земельного учета в отношении фермеров и инвалидов не осуществляется. Этим категориям граждан земля выделяется на общих основаниях. Согласно положениям Земельного кодекса. Инвалидам земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов на 20 лет. Хотя в старом законе инвалиды попадали в льготную категорию и получали землю бесплатно. Фермерам предоставление земельных участков в собственность бесплатно осуществляется в порядке, установленном статьёй 39.17 Земельного кодекса РФ.
То, насколько справедливы и оправданы новые нормы бесплатного предоставления земельных участков, покажет время.
Пресс-служба администрации Зиминского района
|
Правительство Германии разыскивает бывших военнопленных
Правительство Федеративной республики Германия разыскивает бывших советских военнопленных Великой Отечественной войны для оформления гуманитарных выплат за счёт пожертвований граждан.Такое решение парламент страны принял в мае 2015 года.Согласно решению Бундестага, каждому военнопленному полагается денежная компенсация. Сейчас на всей территории бывшего Советского Союза ведутся поиски солдат и офицеров, находившимся в плену, составляются списки.
В целях информирования бывших советских военнопленных в Россию по известным адресам было выслано 2900 писем. Результат такой работы оказался малоэффективен – на письма откликнулся 391 человек. Во многих случаях дети и внуки солдат и офицеров, побывавших в немецком плену в период с 1941 по 1945 годы, сообщили об их кончине. Две трети писем вовсе остались без ответа по причине переезда и иным причинам. Работа по поиску бывших военнопленных продолжается.
За более подробной информацией заинтересованные лица могут обратиться в военный комиссариат по гг. Саянску, Зиме и Зиминскому району, каб. 44.
Пресс-служба администрации Зиминского района при содействии военного комиссариата по гг. Саянску, Зиме и Зиминскому району
Прокурор Алексей Кошелев: Все задачи являются первоочередными
 Институт прокуратуры в России ведёт свою историю с 12 января 1722 года, когда указом Петра Великого при Сенате был впервые учрежден пост генерал-прокурора. Сам праздник, День работников прокуратуры России, отмечается с 1996 г. по Указу президента Российской Федерации. На протяжении всего этого времени самыми важными в работе прокуратуры были и остаются надзор за соблюдением прав и свобод человека, защита законных интересов государства. О главных направлениях в работе и планах на будущее рассказал Зиминский межрайонный прокурор юрист 1 класса Алексей Кошелев.
- Алексей Евгеньевич, расскажите немного о себе и о том, как складывалась Ваша карьера.
- В органах прокуратуры я работаю с 2008 года. Начинал следователем, затем работал старшим следователем, следователем отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета России по Иркутской области. После чего перешел на службу в аппарат прокуратуры Иркутской области, где проработал до 23 апреля 2015 года. 23 апреля 2015 года назначен Зиминским межрайонным прокурором. В этой должности по сей день и состою.
- Какие задачи Вы изначально ставили перед подчиненными, и удалось ли их выполнить в 2015 году?
- В первую очередь, я поставил задачи перед собой. Для продуктивной работы мне нужно было собрать команду, сплотить коллектив вокруг себя, заработать авторитет, т.к. смена руководства, стиля руководства – это всегда стресс для подчиненных. Необходимо было, чтобы весь этот процесс прошел наименее болезненно. Так как я на зиминской территории человек новый, то нужно было понять особенности района, узнать людей, понять социальные и экономические проблемы, структуру преступности, ее качественные и количественные характеристики, особенности работы правоохранительных и контролирующих органов, местных администраций. Что касается непосредственно работы, то у нас она носит плановый характер. Мы планируем свою деятельность исходя из задач, которые нам ставит вышестоящее руководство, а также планируем собственные мероприятия, выбирая наиболее актуальные проблемы с учетом состояния законности на поднадзорной территории.
Так, в 2015 году нами в инициативном порядке были проведены проверки исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, законодательства по профилактике распространения наркотических средств и психотропных веществ на территории Зимы и Зиминского района, а также по использованию и охране атмосферного воздуха и природных объектов.
Одной из серьезных проблем является отсутствие специального полигона для размещения отходов деревопереработки. Как следствие, образовалась большая несанкционированная свалка на берегу реки Оки в черте города, занимающая порядка 7 га. По предварительным оценкам, ущерб окружающей среде уже составил 50 млн. рублей, причем свалка находится в водоохранной зоне. Из-за того, что недобросовестные лесозаготовители свозят туда отходы для сжигания, идет задымление территории города. В настоящее время мы через суд пытаемся решить проблему этой свалки. Надеюсь, суд удовлетворит наши требования к Адиминстрации зиминского городского муниципального образования, а в дальнейшем мы совместными усилиями – нашими, городской и районной администраций – решим вопрос с организацией законного полигона.
- В самом начале Вашей работы Вы отметили, что одной из основных проблем в Зиме и Зиминском районе являются взаимоотношения населения с предприятиями жилищно-коммунального комплекса, а также незаконная заготовка древесины. Изменилась ли ситуация на сегодняшний день?
- Думаю, что проблемы ЖКХ для нашей страны, с учетом ее географического положения и размера, никогда своей актуальности не потеряет. В настоящее время сети ЖКХ находятся в плачевном состоянии. Граждане по-прежнему обращаются в прокуратуру с жалобами на действия управляющих компаний, в основном в части необоснованных, завышенных тарифов. Прокуратура активизировала деятельность в этом направлении, при наличии оснований в каждом случае мы используем все предоставленные нам законом средства для устранения нарушений закона. В 2015 г. в данной сфере прокуратурой выявлено 168 нарушений закона, по всем фактам приняты меры прокурорского реагирования.
Что касается незаконных рубок лесных насаждений. В этом направлении мы плотно работаем с Межмуниципальным отделом МВД России «Зиминский». Ранее я практиковал личные выезды на территорию лесных массивов в целях выявления и устранения нарушений лесного законодательства, в первую очередь преступлений, несмотря на то, что выявление и раскрытие уголовно наказуемых деяний – это не совсем компетенция прокурора. В результате таких рейдов было выявлено 7 фактов незаконной заготовки древесины, ущерб от которых исчисляется в миллионах. Могу сказать, что прокурорские рейды по лесам имели психологический эффект, в первую очередь это касается лесонарушителей. Думаю, такая практика будет продолжена в дальнейшем. Вообще, количество незаконных рубок лесных насаждений по сравнению с прошлым годом сократилось на 14,5%, однако выросло число выявленных квалифицированных незаконных рубок, совершенных группами лиц. Получается, что сумма причиненного ущерба и, соответственно, возмещенного в бюджет гораздо выше цифр прошлого года. Это хороший результат, достигнутый в первую очередь благодаря пересмотру работы со стороны начальника МО МВД России «Зиминский». Помимо требований о возмещении ущерба, причиненного незаконной заготовкой древесины, мы понуждаем в судебном порядке незаконных лесозаготовителей убирать порубочные остатки, предъявляем другие меры реагирования в этой сфере.
- Как ведется борьба с коррупцией?
- Коррупционные правонарушения мы, естественно, выявляли, но громких коррупционных скандалов, уголовных дел по этим вопросам не было. Но это не значит, что такого нет. Может, это связано с нашими недоработками, может, с трудоемким процессом выявления таких преступлений. Мы работаем в этом направлении.
- Можно ли сказать, что прокурор сегодня стоит на защите самых не защищенных слоев населения: детей, престарелых, инвалидов?
- Это именно так. Законодательство, ведомственные нормативные акты обязывает нас с особым вниманием относиться к проблемам и обращениям социально незащищенной группы населения, а именно, детей, престарелых и инвалидов. Даже в том случае, если нашими средствами проблему конкретно взятого гражданина не решить, мы подсказываем, как лучше поступить в сложившейся ситуации, в какие органы обратиться, при необходимости даже помогаем составлять исковое заявление в суд. Проводим разъяснительную работу, занимаемся пропагандой права. Например, в целях разъяснительной работы о правах и обязанностях детей на День Конституции со старшеклассниками городских школ был проведен брейн-ринг по знанию законодательства и Конституции РФ.
- Какие методы использует прокуратура для защиты прав и свобод граждан?
- Это меры прокурорского реагирования: представления, требования, протесты, предостережения, иски в суд и т.д. В нашем распоряжении большой инструментарий. Помимо этого, мы ведем разъяснительную работу – это неотъемлемая часть нашей деятельности, потому что прокуратура должна действовать гласно и открыто. Хочу отметить, что совместно с прокуратурой области мы регулярно, на собственные средства, делаем детям из интернатов подарки, в планах распространить эту традицию и на детей Зимы и Зиминского района.
- На Ваш взгляд, сейчас прокуратуру можно назвать сильной? Достаточно ли у нее полномочий, чтобы выполнять все возложенные на нее функции?
- Сложно сказать, каких конкретно не хватает полномочий, потому что законодательство не всегда успевает за быстро изменяющимися общественными отношениями. Сегодня, руководствуясь собственным опытом, могу сказать, что нам не хватает полномочий по надзору за органами предварительного расследования. Полагаю, что у нас усеченные полномочия на этом направлении.
- Как правильно написать заявление или жалобу в прокуратуру, чтоб ее приняли и рассмотрели?
- В первую очередь необходимо знать, что у нас по каждому вопросу, который возникает на бытовом уровне, есть контролирующие органы, полномочия которых прокуратура не дублирует, хотя иногда, с учетом актуальности проблемы, мы это делаем. В основном мы проверять исполнение законов этими органами. Поэтому рекомендую в первую очередь обращатся непосредственно к тому должностному лицу или органу, в чьи полномочия входит решение конкретной проблемы конкретного гражданина. Что касается каких-то определенных требований к жалобам, то их нет, главное, чтобы суть проблемы и нарушений была понятна. В нашей практике есть и, хоть и немного, анонимные заявления, по которым тоже проводится проверка. Но, к сожалению, мы не можем на них ответить адресату.
- Какие планы и приоритетные задачи ставятся в новом году?
- Безусловно продолжим работу в сфере ЖКХ, утилизации отходов лесозаготовки, исполнения бюджетного законодательства, негативного воздействия на окружающую среду, использования природных ресурсов. Опять же будем проверять исполнение законодательства в сфере социальной поддержки семей.
- Что бы вы пожелали в профессиональный праздник своим сотрудникам?
- В профессиональный праздник желаю коллегам карьерного роста, благополучия в семьях. Хочу поблагодарить всех за эффективное исполнение их трудной работы. Они с честью выдержали нелегкий 2015 год. Но расслабляться не стоит - впереди много ответственной работы.
Пресс-служба администрации Зиминского района
|
15 января состоялось первое в этом году заседание Совета по спорту при мэре района. С отчётом о спортивной работе, событиях и планах выступила заведующая сектором отдела по физической культуре, спорту и молодёжной политике Елена Потапова.
