Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
Зиминского районного муниципального образования»
(с изменениями от 12.04.2013, от 06.05.2016)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент (далее- регламент) определяет стандарт, порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги «Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Зиминского районного муниципального образования».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются граждане, замещавшие должности муниципальной службы, при наличии следующих условий:
- стаж муниципальной службы не менее 15 лет;
- увольнение с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1, а также пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", в части указания на пункт 1 части 1 статьи 13, пункт 2 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона;
- замещение должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, за исключением случаев увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Зиминского районного муниципального образования, сокращением численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования.
1.2.2. За предоставлением муниципальной услуги заявитель может обращаться непосредственно, либо через представителя, действующего на основании доверенности.
В случаях, когда лицо, имеющее право на получение муниципальной услуги является недееспособным (ограниченно дееспособным), документы подаются его опекуном (попечителем).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты структурного подразделения администрации Зиминского районного муниципального образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги:
Управление правовой, кадровой и организационной работы (далее – Управление):
г. Зима, ул. Ленина, д. 5, каб. 110, 8 (39554) 3 16 02; факс 8 (39554) 3 12 14, адрес электронной почты: e-mail:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
1.3.2. Прием осуществляется специалистами Управления.
Время работы:
Понедельник - 08.00 – 16.30
Вторник – 08.00-17.00
Среда - 08.00-17.00
Четверг - 08.00-17.00
Пятница - 08.00-17.00
Перерыв - 12.00 - 13.00
1.3.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
1.3.4. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Сведения о местонахождении и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru
1.3.6. Специалисты Управления консультируют заявителей по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о местонахождении Управления;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о стадии прохождения документов;
- о порядке обжалования решений и действий (бездействия), органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.
1.3.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации,
- оперативность предоставления информации;
- полнота информирования.
1.3.8. При письменном обращении заявителей информирование осуществляется на основании письменного заявления или заявления, направленного посредством электронной почты в адрес администрации Зиминского районного муниципального образования.
1.3.9. Заявление подлежит регистрации в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Зиминского районного муниципального образования и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
1.3.10. Ответ на заявление направляется посредством почтовой либо электронной связям в зависимости от способа обращения, по адресу заявителя, указанном в поданном им заявлении.
1.3.11. Информация о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных стендах в помещении администрации Зиминского районного муниципального образования в общедоступных для заявителей местах.
II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Зиминского районного муниципального образования.
2.2. Наименование структурного, внутриструктурного подразделения администрации Зиминского районного МО, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Управление правовой, кадровой и организационной работы администрации Зиминского районного МО.
2.2.2.Для предоставления данной услуги обращения в другие органы не требуется.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы власти и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Думой Зиминского муниципального района.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является назначение пенсии за выслугу лет, либо мотивированный отказ в назначении пенсии за выслугу лет;
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается направлением (выдачей) заявителю распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации поступившего заявления о назначении пенсии за выслугу лет.
2.4.2. В случае необходимости направления запроса для получения разъяснения по вопросам, связанным с назначением пенсии за выслугу лет, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, с уведомлением об этом заявителя в письменной форме с указанием причин продления.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Закон Иркутской области от 15.10.2007 № 88-ОЗ «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области»;
- Постановление администрации Зиминского районного муниципального образования от 30.10.2011 г. № 1178 Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета размера, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Зиминском районном муниципальном образовании».
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов)
- паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия представителя заявителя, - в случае обращения с заявлением представителя;
- трудовая книжка заявителя;
- справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лица, замещавшего должность муниципальной службы о назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности), либо пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и о размере ее базовой и страховой частей на дату возникновения права на пенсию за выслугу лет (с учетом суммы валоризации).
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов)
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги необходима справка о дате, сроке назначения и размере страховой и базовой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (копия документа) (с учетом суммы валоризации).
2.7.2. Сведения о документе, указанном в пункте 2.7.1. настоящего регламента, запрашиваются специалистом Управления в рамках межведомственного взаимодействия в Пенсионном фонде по месту жительства заявителя.
2.7.3. Заявитель по собственной инициативе может самостоятельно представить в Управление документы, указанные в пунктах 2.7.1. настоящего Регламента, для предоставления муниципальной услуги.
2.7.4. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. Запрещается требовать от заявителя
2.8.1 Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.8.2 Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1 Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента неуполномоченным лицом, представление документов в ненадлежащий орган.
2.9.2. Для целей настоящего регламента под неуполномоченным лицом понимается, лицо, не относящееся к категории заявителей, установленных пунктом 1.2 настоящего регламента или не уполномоченное им в установленном законодательством РФ порядке.
2.9.3. Для целей настоящего регламента надлежащим органом является Управление правовой, кадровой и организационной работы администрации Зиминского районного МО.
2.10. Перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента
2.10.1. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в случаях:
1) в представленных документах отсутствуют в полном объеме сведения;
2) в заявлении не указаны фамилия, имя отчество гражданина, направившего заявление;
3) в заявлении отсутствует подпись гражданина.
2.10.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется по следующим основаниям:
1) текст заявления не поддается прочтению;
2) представленные сведения не соответствуют действительности;
3) отсутствуют документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего регламента.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги оказание необходимых и обязательных услуг не требуется.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
При предоставлении муниципальной услуги оказание необходимых и обязательных услуг и взимание платы за них не требуется.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления ведущим специалистом по работе с кадрами Управления правовой, кадровой и организационной работы администрации Зиминского районного муниципального образования.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении таких услуг
2.15.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.
2.15.2. При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта.
2.15.3. В помещениях для ожидания заявителям должны быть отведены места, оборудованные стульями, кресельными секциями.
2.15.4. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.15.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
2.15.6. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.15.7. На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет;
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты управления;
- режим работы управления;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
-настоящий административный регламент.
2.15.8. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию администрации Зиминского районного муниципального образования и к предоставляемой в нем муниципальной услуге, в том числе:
- содействие со стороны должностных лиц администрации Зиминского районного муниципального образования при входе в здание и выходе из него, информирование их о доступных маршрутах общественного транспорта;
- возможность посадки инвалида в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание администрации Зиминского районного муниципального образования, в том числе с использованием кресла-коляски;
- возможность предоставления инвалиду самостоятельного передвижения по зданию администрации Зиминского районного муниципального образования в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- оказание должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения муниципальной услуги, оформлением необходимых документов для ее предоставления, ознакомление инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги;
- обеспечение инвалидам допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
- обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта администрации Зиминского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- допуск в здание администрации Зиминского районного муниципального образования собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
(в редакции постановления администрации Зиминского районного муниципального образования от 06.05.2016 г. № 386)
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
2.16.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации по электронной почте или через Интернет-сайт администрации.
Показателями качества муниципальной услуги являются: соблюдение должностными лицами сроков предоставления услуги; отсутствие жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении услуги.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Состав последовательность и сроки выполнения действий
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и предоставляемых заявителем документов;
- формирование пенсионного дела заявителя; сбор и подготовка сведений; проверка комплекта документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет;
- подготовка распоряжения администрации Зиминского районного муниципального образования о назначении пенсии за выслугу лет, либо уведомления о мотивированном отказе в назначении пенсии за выслугу лет;
-направление заявителю копии распоряжения администрации Зиминского районного муниципального образования о назначении пенсии за выслугу лет, либо уведомления о мотивированном отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, в администрацию Зиминского районного муниципального образования с заявлением по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту, с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента.
3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является заместитель начальника Управления правовой, кадровой и организационной работы администрации Зиминского районного муниципального образования.
3.2.3. Ведущий специалист по работе с кадрами Управления, ответственный за прием и оформление документов для назначения пенсии за выслугу лет, проверяет наличие документов, предоставляемых заявителем, на соответствие установленным требованиям.
3.2.4. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, определенных пунктом 2.9.1. настоящего регламента, должностное лицо, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления и предоставляемых заявителем документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, возвращает заявителю пакет документов и объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
3.2.5. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, определенных пунктом 2.9.1. настоящего регламента, должностное лицо вносит в журнал регистрации запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов, указывая порядковый номер записи, дату приема, данные о заявителе.
3.2.6. Днем обращения заявителя за назначением пенсии за выслугу лет считается дата регистрации заявления в со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.6.1. настоящего регламента.
3.2.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений для установления стажа замещения должностей муниципальной службы, дающего право на получение пенсии за выслугу лет Управления правовой, кадровой и организационной работы и передача заявления и документов ведущему специалисту по работе с кадрами Управления правовой, кадровой и организационной работы администрации Зиминского районного муниципального образования.
3.3.Формирование пенсионного дела заявителя; сбор и подготовка сведений; проверка комплекта документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Управлением заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. В целях формирования пенсионного дела заявителя ведущим специалистом по работе с кадрами Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, проводится работа по сбору сведений, определенных пунктом 2.6.1. настоящего регламента.
3.3.3. Справка о стаже муниципальной службы до рассмотрения на заседании комиссии по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет (установлении доплаты к пенсии) (далее – Комиссия) предварительно рассматривается комиссией по определению стажа муниципальной службы. Принятые решения комиссии оформляются протоколом.
3.3.4. После предоставления комплекта документов, указанных в пунктах 2.6.1. настоящего регламента, лицо ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает копии указанных документов в отдел по труду и охране труда для расчета размера пенсии за выслугу лет.
3.3.5. Специалист, ответственный за расчет размера пенсии за выслугу лет в течение 10 календарных дней осуществляет расчет размера пенсии и передает его в Управление правовой, кадровой и организационной работы.
3.3.6. В случае соответствия комплекта документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, требованиям настоящего регламента, сформированное пенсионное дело заявителя передается для рассмотрения в Комиссию.
3.3.7. По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение о направлении рекомендации главе администрации Зиминского районного муниципального образования.
3.3.8. Результатом административной процедуры является направление рекомендации главе администрации Зиминского районного муниципального образования о назначении пенсии за выслугу лет, подготовка уведомления об отказе в предоставлении услуги, либо направление межведомственных запросов с целью получения недостающих документов.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с прилагаемыми документами в установленном порядке и их поступление в Управление правовой, кадровой и организационной работы администрации ЗРМО.
3.4.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является заместитель начальника Управления правовой, кадровой и организационной работы по кадрам администрации ЗРМО.
3.4.3. Специалист Управления в течение трех дней с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет запрос в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявителя о предоставлении справки о дате, сроке назначения и размере страховой и базовой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации, а также иных случаях установленных законодательством (копии документа).
3.4.4. В случае самостоятельного предоставления заявителем документов, указанных в пунктах 2.7.1. настоящего регламента запрос в рамках межведомственного взаимодействия не осуществляется.
3.4.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня его поступления в орган власти (подведомственную организацию), представляющий запрашиваемые документы. Иные сроки подготовки и направления ответа могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства РФ и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Иркутской области.
3.4.6. Результатом административной процедуры является получение ответа на межведомственный запрос.
3.5. Подписание проекта распоряжения администрации Зиминского районного муниципального образования «О назначении пенсии за выслугу лет»
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является положительное решение Комиссии о назначении пенсии за выслугу лет оформленное протоколом, который подписан членами Комиссии.
3.5.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры Управление правовой, кадровой и организационной работы.
3.5.3. В течение 3 (трех) дней, лицо ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит распоряжение администрации Зиминского районного муниципального образования о назначении пенсии за выслугу лет.
3.5.4. Результатом административной процедуры является подписание распоряжения администрации Зиминского районного муниципального образования «О назначении пенсии за выслугу лет».
3.6. Направление распоряжения администрации Зиминского районного муниципального образования заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание распоряжения администрации Зиминского районного муниципального образования «О назначении пенсии за выслугу лет» («О прекращении (приостановлении, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет).
3.6.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры Управления правовой, кадровой и организационной работы.
3.6.3. В течение 2 (двух) дней лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю заказным письмом распоряжение администрации Зиминского районного муниципального образования «О назначении пенсии за выслугу лет» («О прекращении (приостановлении, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет).
3.6.4.Результатом административной процедуры является:
- направление заявителю распоряжение администрации Зиминского районного муниципального образования «О назначении пенсии за выслугу лет» («О прекращении (приостановлении, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет).
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7. Порядок осуществления в электронной форме административных процедур
3.7.1. Информацию о предоставляемой муниципальной услуге заявитель может получить в электронном виде на Портале государственных услуг Иркутской области в сети Интернет.
3.7.2. На Портале государственных услуг Иркутской области в сети Интернет и на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru заявителю обеспечивается доступ к образцам форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим регламентом, принятием решений специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления правовой, кадровой и организационной работы администрации Зиминского районного муниципального образования.
4.1.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год в рамках оценки соответствия доступности и качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления муниципальных услуг.
4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Муниципальный служащий, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность муниципальных служащих закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3. Муниципальные служащие, по вине которых допущены нарушения положений настоящего регламента, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
4.3.4. Граждане, общественные объединения имеют право контроля за предоставлением муниципальной услуги посредством направления обращений в адрес администрации Зиминского районного муниципального образования (почтой, через официальный сайт администрации Зиминского районного МО в сети Интернет), а также путем личного обращения в адрес должностных лиц администрации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(в редакции постановления администрации Зиминского районного муниципального образования от 12.04.2013 г. № 657).
5.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы
5.3.1. В рассмотрении жалобы отказывается в случае:
1) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если в жалобе обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом);
4) если текст жалобы не поддается прочтению (об этом сообщается гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
5) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу (о данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение);
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.3.2. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя на обжалование решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.
5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.5.2. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: Иркутская область, г. Зима, ул. Ленина, 5;
б) через организации федеральной почтовой связи по адресу: 665390, Иркутска область, г. Зима, ул. Ленина, 5;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- электронная почта: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript ;
г) через официальный сайт администрации www.rzima.ru;
д) через региональную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru.
В жалобе, направленной в письменной форме, указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
(в редакции постановления администрации Зиминского районного муниципального образования от 12.04.2013 г. № 657).
5.5.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.6. Органы местного самоуправления Зиминского районного муниципального образования, должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Решения, действия (бездействие) муниципальных служащих могут быть обжалованы:
1) начальнику Управления правовой, кадровой и организационной работы администрации Зиминского районного;
2) мэру Зиминского районного муниципального образования.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба, поступившая в администрацию Зиминского районного муниципального образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица, органа предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(в редакции постановления администрации Зиминского районного муниципального образования от 12.04.2013 г. № 657).
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решение, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо администрации Зиминского районного муниципального образования:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
(в редакции постановления администрации Зиминского районного муниципального образования от 12.04.2013 г. № 657).
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8.1. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(в редакции постановления администрации Зиминского районного муниципального образования от 12.04.2013 г. № 657).
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в редакции постановления администрации Зиминского районного муниципального образования от 12.04.2013 г. № 657).
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным
служащим Зиминского районного
муниципального образования»
Мэру Зиминского
муниципального района
_________________________________________
от ______________________________________
_________________________________________
(ФИО заявителя)
_________________________________________
(наименование должности заявителя
на день увольнения)
_________________________________________
_________________________________________
(наименование органа исполнительной власти,
из которого он уволился)
Домашний адрес
_________________________________________
_________________________________________
Телефон _________________________________
Заявление
В соответствии с Законом Иркутской области N 88-оз от 15.10.2007 года «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» прошу назначить мне пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Трудовую пенсию получаю в ____________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование органа)
При наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 5, 6 статьи 11 Закона Иркутской области № 88-оз от 15.10.2007 года «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», подпунктах 3 - 5 пункта 21 Положения о порядкеназначения, перерасчета размера, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Зиминском районном муниципальном образовании, утвержденным постановлением администрации Зиминского районного муниципального образования от «___» _________ 20__ г. № ____, обязуюсь в 5-дневный срок проинформировать об этом уполномоченный орган .
Пенсию за выслугу лет прошу перечислять в____________________________________________
(банк или иная кредитная организация,
__________________________________________________________________________________________
организации федеральной почтовой связи)
№ ____________________________________
(номер лицевого счета, наименование банка, иной кредитной организации, организации федеральной почтовой связи).
а) копия документа, удостоверяющего личность;
б) копия трудовой книжки;
в) справка территориального органа государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области» по_____________________ о назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности), пенсии, назначенной в соответствии с Законом РФ « О занятости населения в Российской Федерации», и о размере ее базовой и страховой частей;
г)________________________________________________________________________________________.
(иные документы)
"____" _______________ 20__ г. ______________________________________________
(подпись заявителя)
Заявление зарегистрировано "____" ____________ 20__ г. № _______________
Расписка-уведомление
Заявление и документы гр. __________________________________________________________________
зарегистрированы «____» ______________ 20__ г.
_____________________ ___________________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)