РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Дума
Зиминского муниципального района
VII созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 26 февраля 2020 года № 46 г. Зима
Об утверждении Порядка предоставления депутату Думы Зиминского муниципального района денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий
В целях реализации права депутатов Думы Зиминского муниципального района на возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 17.12.2008 г. № 122-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», статьями 30, 35.1, 47 Устава Зиминского районного муниципального образования, Дума Зиминского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления депутату Думы Зиминского муниципального района денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий.
2. Решение Зиминской районной Думы №376 от 27.08.2008г. "Об утверждении компенсации затрат связанных с депутатской деятельностью" считать утратившим силу.
3. Консультанту Думы Зиминского муниципального района Н.М.Сорокиной настоящее решение опубликовать в информационно-аналитическом, общественно-политическом еженедельнике «Вестник района» и разместить на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Мэр Зиминского районного
муниципального образования Н.В.Никитина
Председатель Думы Зиминского
муниципального С.И.Усольцев
Приложение
к решению Думы Зиминского муниципального района
от 26.02.2020 г. № 46
Порядок предоставления депутату Думы Зиминского муниципального района денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 17.12.2008 г. № 122-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», статьями 30, 35.1, 47 Устава Зиминского районного муниципального образования и определяет механизм предоставления депутату Думы Зиминского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе (далее – депутат), денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением его полномочий (далее - денежная компенсация).
2. Под осуществлением депутатских полномочий в целях настоящего Порядка понимается деятельность депутата, предусмотренная Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Зиминского районного муниципального образования, Регламентом Думы Зиминского муниципального района.
3. Денежной компенсации подлежат понесенные депутатом расходы, связанные с осуществлением полномочий, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - расходы).
4. Возмещение расходов осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Зиминского районного муниципального образования на обеспечение деятельности Думы Зиминского муниципального района, в размере, не превышающем предельный размер денежной компенсации.
5. Предельный размер денежной компенсации составляет 5000 (пять тысяч) рублей в месяц.
6. При планировании бюджетных ассигнований для компенсации расходов налоговые и иные отчисления не предусматриваются.
7. Денежной компенсации подлежат:
1) транспортные расходы;
2) расходы за пользование средствами связи;
3) расходы, по изготовлению и размещению информационных материалов, связанных с осуществлением полномочий депутата в избирательном округе;
4) расходы, связанные с приобретением канцелярских товаров.
8. К транспортным расходам относятся расходы, связанные с проездом депутата к месту осуществления депутатских полномочий и обратно в пределах Зиминского района на общественном автомобильном транспорте, а в случае отсутствия транспортного сообщения на личном или привлеченном автомобильном транспорте.
Возмещению подлежат транспортные расходы, связанные с поездками депутата в целях участия в заседаниях Думы Зиминского муниципального района, постоянных и временных комиссиях, временных рабочих групп, в публичных и депутатских слушаниях, на личном приёме и отчетах перед избирателями.
Транспортные расходы компенсируются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, в том числе электронными билетами.
Расходы, связанные с использованием личного транспорта (затраты на горюче-смазочные материалы), исходя из установленных норм расходов, утвержденных Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р, но не более, чем установлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2002 № 92 "Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией", с учетом предоставления копии свидетельства о регистрации автомобильного транспортного средства.
9. К расходам за пользование средствами связи относятся расходы на мобильную, почтовую и курьерскую связь.
Компенсация расходов на услуги почтовой и курьерской связи производится на основании квитанции (чека) об оплате, копии письма или сообщения, направленного с помощью почтовой связи, описи вложения.
Документами, подтверждающими расходы на мобильную связь, являются: договор на предоставление услуг связи; детализированные счета, полученные от оператора связи, выставляемые за соответствующие отчетные периоды (с указанием депутатом сведений об абоненте); документ, подтверждающий оплату по договору.
10. К расходам по изготовлению и размещению информационных материалов, связанных с осуществлением полномочий депутата в избирательном округе, относятся расходы на оплату услуг по изготовлению и размещению информационных материалов о деятельности депутата, в том числе отчетов о деятельности депутата, и иной информации, связанной с осуществлением полномочий депутата в избирательном округе.
Депутат самостоятельно определяет средство массовой информации и (или) форму размещения информации о своей деятельности.
Компенсация расходов по изготовлению и размещению информации, связанной с осуществлением полномочий в избирательном округе, производится на основании договора возмездного оказания услуг, договора подряда, акта выполненных работ, акта оказанных услуг и документа, подтверждающего оплату по договору.
11. Компенсация расходов, связанных с приобретением канцелярских товаров, производится на основании документов, подтверждающих приобретение и оплату канцелярских товаров.
Документами, необходимыми для возмещения расходов на приобретение канцелярских товаров являются чеки контрольно-кассовой техники, квитанции к приходному кассовому ордеру и бланки строгой отчетности, приравненные к кассовым чекам.
12. Денежная компенсация производится на основании:
1) заявления депутата по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку с обязательным приложением письменного отчета депутата с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные в отчетном месяце расходы, связанные с осуществлением депутатом своих полномочий, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) решения комиссии по рассмотрению заявлений депутатов о денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) распоряжения председателя Думы Зиминского муниципального района о выплате депутатам денежной компенсации (далее - распоряжение).
13. Рассмотрение заявлений депутатов о денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляется постоянной комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике Думы Зиминского муниципального района (далее - Комиссия).
14. Документами, подтверждающими фактически произведенные расходы, связанные с осуществлением депутатом своих полномочий, являются документы, предусмотренные пунктами 8 - 11 настоящего Порядка.
15. Заявление ежемесячно подается депутатом в Комиссию лично либо посредством почтовой связи в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за декабрь, который представляется не позднее 15 декабря текущего года, где регистрируется в день поступления секретарем Комиссии.
16. Копия заявления с отметкой о регистрации выдается депутату письменно под роспись либо направляется по почте с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней.
17. Комиссия не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным, а в декабре не позднее 20 числа, осуществляет рассмотрение представленных заявлений.
18. По окончании рассмотрения представленных заявлений, в случае выявления нарушений, секретарь Комиссии в тот же день информирует депутата телефонограммой либо письменным уведомлением о выявленных нарушениях, которые должны быть устранены не позднее пяти календарных дней со дня получения депутатом телефонограммы или письменного уведомления соответственно. При непринятии депутатом мер по устранению выявленных нарушений в срок, установленный в настоящем пункте, либо непредставлении заявления в установленные пунктом 15 настоящего Порядка сроки, денежная компенсация не производится.
19. Не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным, а в декабре не позднее 27 числа, Комиссия направляет председателю Думы Зиминского муниципального района представленные депутатами заявления, решение (решения) Комиссии и протокол (протоколы) заседания Комиссии.
В соответствии с документами, представленными Комиссией, председатель Думы Зиминского муниципального района в течение двух рабочих дней со дня их получения издает распоряжение о выплате денежной компенсации.
20. Денежная компенсация производится в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения председателя Думы Зиминского муниципального района путем перечисления денежных средств на банковский счет депутата по реквизитам, указанным в заявлении депутата.
21. Депутат несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за эффективность и результативность, адресность и целевой характер расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, предъявляемых к компенсации, а также достоверность и подлинность представляемых документов.
Депутат несет персональную ответственность за неуплату или не полную уплату налогов, сборов, взносов, если возникает такая обязанность в рамках произведенных депутатом расходов на осуществление полномочий.
Ответственность за достоверность отчета возлагается на депутата в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления депутату
Думы Зиминского муниципального района
денежной компенсации расходов,
связанных с осуществлением полномочий
В постоянную комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике Думы Зиминского муниципального района
от депутата Думы Зиминского муниципального района _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА
Прошу компенсировать мне расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, на сумму ___________ руб. ____ коп.
Денежную компенсацию прошу перечислить на мой банковский счет № _____________________ в _________________________________________.
(наименование отделения, филиала банка)
Приложение: отчет о расходах, связанных с осуществлением полномочий депутата за _________ 20___ года на _____ листах.
___________________
(дата)
Депутат Думы Зиминского муниципального района ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 2
к Порядку
предоставления депутату
Думы Зиминского муниципального района
денежной компенсации расходов,
связанных с осуществлением полномочий
Отчет
о расходах, связанных с осуществлением
полномочий депутата Думы Зиминского муниципального района
за ________________ 20__ г.
№ п/п |
Виды фактически произведенных расходов |
Документы, подтверждающие фактически произведенные расходы |
Суммы фактически произведенных расходов (рублей) |
1 |
|||
2 |
|||
3 |
Итого на общую сумму ______________________.
(прописью)
Приложение: ________________________________ на ________ листах.
___________________
(дата)
Депутат Думы Зиминского муниципального района ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
________________
* Указываются прилагаемые документы, подтверждающие фактически произведенные расходы, связанные с осуществлением депутатом своих полномочий.