25 ноября в Зиме прошёл семинар для предпринимателей. В рамках мероприятия, организованного властями для повышения правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, перед участниками с актуальной информацией выступили представители контрольно-надзорных органов: МЧС, Роспотребнадзора, налоговой инспекции, инспекции труда и Пенсионного фонда.
Однако, семинар не исчерпывался докладами представителей контрольно-надзорных органов. Эстафету у них принял человек, представляющий прямо противоположную сторону. Перед предпринимателями выступил Алексей Москаленко, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области. Структура и должность эта молодая. Указом президента в России она создана в июне 2012 года, в Иркутской области в декабре 2013.
Цель создания института бизнес-омбудсмена включает в себя несколько задач. Основными являются: защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, правовое просвещение и способы защиты, подготовка предложений для вырабатывания механизма защиты прав и интересов предпринимателей. Уполномоченный имеет право по просьбе предпринимателей участвовать в проверках контрольно-надзорных органов, имеет право законодательной инициативы и направления главе региона предложений об отмене действий и актов исполнительной власти.
Одним из главных оснований для создания института уполномоченного по защите прав предпринимателей стал закон № 294, который запретил проводить проверки предприятий без согласования с прокуратурой. «Но в настоящее время закон потерял регуляцию и перестал работать. Контрольно-надзорные органы находят лазейки для проведения внеплановых проверок. Пусть за время действия закона их и стало значительно меньше, но факты всё же впечатляют, - информировал Алексей Москаленко. – В 2013 году на предприятиях было проведено 2,6 миллиона проверок. На содержание и издержки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности госбюджет потратил 7,5% национального дохода. Тогда как ВВП в 2014 году, дай бог, вырастет у нас на 1%. Вот где скрыты мощные резервы роста валового продукта».
Новая структура по защите прав потребителей реально начала работать с сентября текущего года. Рассмотрено 258 обращений, по 202 принято решение, 40% из них – в пользу обратившихся предпринимателей. Аппарат бизнес-омбудсмена для осуществления своей деятельности имеет право привлекать экспертов: юристов и адвокатов. Сегодня на принципах безвозмездного оказания услуг с Уполномоченным работает 8 экспертных организаций, планируется привлечь ещё 25. Объезжая территории нашего обширного региона бизнес-омбудсмен заключил соглашения о сотрудничестве с 11 муниципальными образованиями. У структуры уполномоченного по защите прав предпринимателей есть официальный сайт и Интернет-приёмная, т.е. для обращения к бизнес-омбудсмену не обязательно выезжать в Иркутск. Адрес сайта: www ombudsmanbiz-irk.ru
«Малый и средний бизнес — это один из ключевых элементов, необходимых для роста и успешного развития экономики региона. Поэтому наша главная задача — защищать права и законные интересы предпринимателей и содействовать их успешной деятельности», – закончил своё выступление Алексей Алексеевич Москаленко. В заключение семинара уполномоченный по защите прав предпринимателей провёл личный приём.
Пресс-служба Зиминского района