Материалы для информационно-разъяснительной работы
по вопросам ВСХП-2016
Аграрный сектор: проблемные направления
В условиях санкций и контрсанкций в отношениях с Западом во главу угла ставится импортозамещение. Оно стало главной темой состоявшегося 11 февраля заседания Правительства России. Председатель Правительства Дмитрий Медведев ситуацию в аграрном секторе назвал благоприятной, но для сохранения темпов роста отрасли до 2020 года дополнительно потребуется 270 млрд. рублей. Есть позитивные сдвиги в деле продовольственной безопасности, страна обеспечивает себя не только зерном, но и картофелем, яйцами. Проблемными направлениями премьер-министр назвал производство молока, овощей и фруктов.
Следует отметить, что доля импорта в объеме мясных и молочных ресурсов заметно снизилась, до 11-15% против 26% и 20% в 2010г. В фруктово-ягодном рационе россиян тоже стало меньше зарубежных продуктов, но тут изменения не глобального характера (52% против 62%). А удельный вес ввезенной из-за границы рыбы и рыбопродуктов застрял на отметке 27%.
Поставленная задача замещения импорта в сельском хозяйстве потребовала корректировки механизмов поддержки сельхозпроизводителей. В молочном животноводстве применявшиеся меры поддержки оказались недостаточными. Планируется сокращать объем импорта по 5% в год, значит, надо обеспечить замещающий прирост, но в полной мере это пока не удается. Вопреки ожиданиям, субсидирование процентной ставки по кредитам не слишком повысило инвестиционную активность. Поэтому будут совмещаться две формы поддержки: субсидирование инвестиционных кредитов и компенсация прямых понесенных затрат на создание новых объектов молочного животноводства, их реконструкцию (до 70% стоимости объекта).
Иркутской области из федерального бюджета выделяются субсидии на развитие молочного скотоводства в размере 31 млн. рублей (на 15,2% больше, чем в прошлом году). На развитие растениеводства - федеральные субсидии в размере 19,3 млн. рублей, меньше прошлогоднего уровня.
Субсидирование производится в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы. Это помощь аграриям для возмещения части процентной ставки по кредитам на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства, развитие растениеводства и переработки, на инфраструктуру и логистическое обеспечение рынков. Эффективность использования субсидий ежегодно оценивается Минсельхозом России.
Региональное Министерство сельского хозяйства намерено упростить систему предоставления господдержки, из-за сложностей получения которой многие аграрии остаются без бюджетных льгот. В 2016 году поддержка будет выделяться по двум крупным направлениям: на субсидирование товаропроизводителей всех форм собственности за произведенную и реализованную продукцию, а также для поддержки социально-значимых проектов. Будет предоставляться господдержка на развитие товарного рыбоводства, приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, на производство и переработку овощей.
Следует отметить, что в условиях санкций возрастает значение Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Важно знать, как на изменившиеся экономические условия отреагируют не только крупные хозяйства, но и фермеры, предприниматели, владельцы личных подсобных хозяйств. Необходимо объединить усилия для получения качественной информации, которая станет основой для разработки государственной политики в сельском хозяйстве. Призываем сельхозпроизводителей ответственно подойти к участию в переписи, внеся свой вклад в решение общегосударственной задачи.
Сельхозперепись как двигатель развития
В Росстате с участием ответственных представителей заинтересованных министерств и ведомств, научных и экспертных организаций состоялось обсуждение Программы итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Участники совещания были единодушны во мнении о важности и востребованности данных ВСХП-2016, своевременности ее проведения на данном историческом этапе.
Александр Петриков, зам. министра сельского хозяйства, подчеркнул, что аграрный сектор – один из немногих, показавших рост по итогам 2015 года, и определенная заслуга в этом принадлежит предыдущей переписи (2006г.). Не будь ее - не было бы нацпроекта «Развитие АПК» и госпрограммы развития сельского хозяйства. Тогда выпуск 12-ти томов с итогами по России и регионам потребовал кропотливой работы, проверки и увязки каждой цифры.
И теперь все данные, собранные в ходе переписи в июле-августе т.г., пройдут многоступенчатую проверку. Как отметил зам. руководителя Росстата Константин Лайкам, «подведение итогов – это колоссальный труд; развитие компьютерных технологий, безусловно, облегчает сбор данных, но не снимает задачи тщательной проверки их перед публикацией».
Получившая одобрение программа итогов включает уникальную информацию как по составу показателей (многие из них отсутствуют в текущей отчетности), так и по разрезности, вплоть до муниципальных образований. «Очень важна информация, которую можно получить только в результате переписи: данные по личным хозяйствам, о площади используемых и заброшенных земель, о доле посевов элитными семенами и наличии племенных сельхозживотных по категориям хозяйств», – отметила зам. начальника управления статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды Лидия Субботина. Она напомнила, что Программа ВСХП-2016 создавалась в соответствии с рекомендациями ФАО ООН (для обеспечения международной сопоставимости) и с учетом опыта 2006 года (в целях соблюдения преемственности). Однако временем продиктовано включение новых вопросов – о применении передовых методов хозяйствования, получении субсидий, привлечении кредитных средств и направлениях их использования.
Программа итогов ВСХП-2016 получила одобрение. В соответствии с нею будут подготовлены макеты таблиц для публикации этих бесценных сведений.
В Иркутской области издания по итогам переписи будут содержать сравнительную информацию с показателями по России и Сибирскому федеральному округу, с данными десятилетней давности для оценки происшедших изменений.
Позитивный имидж сельхозпереписи
К предстоящей сельхозпереписи россияне относятся положительно. Такую оценку, выступая на заседании коллегии 17 февраля т.г., дал руководитель Росстата Александр Суринов. По его словам, средства массовой информации, освещая подготовку к переписи, позитивно оценивают ее роль в развитии сельского хозяйства и экономики в целом.
Вторая в современной истории Всероссийская сельскохозяйственная перепись позволит расширить статистическую информацию, получить детализированную характеристику этого сектора экономики. В частности, о применении новых методов хозяйствования, привлечении кредитов и их целевом использовании.
Начальник Управления статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды Росстата Наталья Шашлова сделала акцент на качественной стороне вопроса. «Применение планшетных компьютеров переписчиками при сборе сведений по личным подсобным хозяйствам и постоянный контроль со стороны инструкторов способствуют повышению качества информации. Кроме того, в ходе автоматизированной обработки предусмотрено сопоставление с данными текущей отчетности», – рассказала Наталья Шашлова.
Итоги переписи в первую очередь будут использоваться при формировании аграрной политики, для мониторинга реализации Государственной программы развития сельского хозяйства, Доктрины продовольственной безопасности, Программы устойчивого развития сельских территорий. Эти данные необходимы бизнес-сообществу, сельхозпроизводителям, представителям науки и общественности, международным организациям для межстрановых сопоставлений.
В целом по России в ходе переписи летом т.г. будет привлечено порядка 40 тысяч переписчиков, перед началом работы они пройдут обучение с использованием мультимедийной программы и последующим тестированием. В Иркутской области отряд переписчиков составит 570 человек, потребуется также 96 инструкторов.
Народ поет про перепись
Пресс-центр ВСХП-2016 объявляет о начале нового конкурса, посвященного Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Прием частушек на эту тему начинается 1 марта. Сочинять, присылать, а еще лучше - петь может любой совершеннолетний гражданин России, готовый попробовать свои силы в этом жанре.
О чем только ни пели в российских деревнях: о зазнобе и милочке, про колхозный нелегкий труд и тяжкую женскую долю, во время войны не обошли вниманием и супостатов-врагов. Любят в народе острое словцо, и каждое событие в истории страны находило отражение в устном народном творчестве. А теперь споем про перепись, о грядках и полях, сотках и гектарах, про морковку и капусту, кабачки и тыкву, про наливное яблочко и курочку Рябу. Это непростая задача - рассказать о сельхозпереписи простым, народным языком, чтобы сделать ее ближе и понятнее каждому. Частушка может отражать работу переписчиков, их взаимодействие с жителями сел и деревень, фермерами, дачниками-садоводами.
Представить свою работу на конкурс можно как текст или в видеоформате. Мини-ролик с частушкой можно снять на мобильный телефон. Каждый вправе выбрать любой вариант. Текст частушки направляется по адресу электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript <mailto: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript > с указанием всех необходимых данных об участнике конкурса. Можно исполнить частушку, снять видео, разместить его на видеохостинге YouTube и прислать организаторам ссылку на работу.
Частушки принимаются до 31 мая 2016 года. Премиальный фонд конкурса - 50 000 рублей. Учреждаются отдельные премии для текстового и видеоформатов, а также приз симпатий интернет-аудитории. Подробнее ознакомиться с Положением о конкурсе можно на сайте Пресс-центра ВСХП-2016 http://www.vshp2016.ru/contest/.
Следить за ходом конкурса частушек можно на страницах Пресс-центра ВСХП-2016 в социальных сетях: <ВКонтакте> https://vk.com/vshp2016 и Facebook https://www.facebook.com/vshp2016