Владислав Буханов: На селе можно жить комфортно и достойно зарабатывать

Через 3 месяца истечёт срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Иркутской области. Последние полтора года интересы избирателей 16 одномандатного округа, в состав которого входят гг. Саянск, Зима,  Зиминский и Заларинский районы, в парламенте региона представлял Владислав Валерьевич Буханов, член комитета ЗС по законодательству о природопользовании и сельском хозяйстве, председатель Совета директоров ООО «Саянский бройлер». Последнюю декаду мая Владислав Буханов провёл в округе, встречаясь с избирателями, журналистами, представителями власти городов и районов.

Ключевыми были вопросы социального развития

21 мая В.В. Буханов дал пресс-конференцию в Зиме. Встреча с журналистами состоялась в редакции газеты «Новая Приокская правда». Диалог со СМИ депутат предварил кратким отчётом о работе в областном парламенте, остановившись на ключевых моментах – выполнении наказов избирателей.

- Заработал перинатальный центр в Саянске – это один из важных моментов оказания медицинской помощи, потому что на территории 16 избирательного округа не было полноценного роддома, где было бы можно получить специфические услуги, - подводил итоги Владислав Валерьевич. - В Саянске же начала работать межмуниципальная стоматологическая служба. На поприще межмуниципального взаимодействия мы добились высоких результатов. Сейчас надо заниматься Зиминской и Заларинской больницами, где требуется много усилий. Мы работаем в этом направлении. В Зиме впервые за 30 лет открылся детский сад. Мы принимали участие в решении проблем зиминского хлебозавода и возрождения лагеря «Тихоокеанец». А также приобретение техники для зиминского лесхоза.

Наказы относительно берегоукрепления в Зиме и в Зиминском районе в высокой степени выполнены. Есть уверенность в том, что деньги на проекты будут не только выделены в 2018-2019 годах, но и надлежащим образом освоены.

Сегодня в Иркутской области действует пилотный проект по введению электронных накладных и доступности очереди на выделение леса на собственные нужды и строительство.

Другие наказы, я думаю, тоже будут реализованы. Команды мэров Зимы и Зиминского района готовят документы на высоком уровне на фоне соседних территорий. Мы имеем все шансы быть в числе территорий, где проекты будут реализованы.

Решение проблемы осуществления полномочий сельских поселений в полном объёме Владислав Валерьевич видит в объединении. Необходимость, по его мнению, назрела:

- Я думаю, жители конкретных поселений в ближайшее время должны поставить эти вопросы. И для этого надо хорошенько подсчитать, насколько данные полномочия не только заявлены, но и насколько реализованы сегодняшним составом инфраструктуры и аппарата.

Поскольку Владислав Буханов является главой Совета директоров ООО «Саянский бройлер», то на вопросах развития агропромышленного комплекса округа и региона депутат остановился весьма подробно. Его видение пути развития АПК стало ключевым в его встречах на территории.

Накануне пресс-конференции корреспонденты «Вестника района», встречаясь с фермерами, просили их адресовать вопросы депутату. Основной на данный момент состоит в дисбалансе цен на электроэнергию, топливо и реализуемую фермерами продукцию. Молоко принимается по 16 рублей за литр, литр дизтоплива стоит более 40 рублей, киловатт – порядка 3 рублей.

- Я вам больше скажу, есть ещё биржевые товары, такие как минеральные удобрения, без которых невозможно получить большой урожай, невозможно без протравливания семян, без качественного посевного материала. Всё это надо обновлять. Тем временем, говорится о том, что цена на социально значимые продукты должна быть зафиксирована, и не дороже. На входе цена на всё растёт, на выходе ранее зафиксированная цена. Перекос несправедлив. Затраты компенсируются за счёт высокого урожая. И если фермеры говорят о заградительных условиях получения грантов, то попробуйте взять кредит. Вот где заградительные условия. Так мы рискуем остановиться в развитии. Поэтому нам нужна переработка и господдержка не только на уровне областного правительства. А сегодня, по данным наших аналитиков, областная поддержка растёт, федеральная падает.

Владислав Валерьевич глубоко убеждён в том, что выход в объединении, в кооперации: «Надо нарабатывать опыт, объединять людей, чтобы они могли друг друга усиливать. В этом направлении нам надо сейчас с минсельхозом и фермерами работать». А насчёт цен на топливо, Владислав Буханов привёл в пример опыт Казахстана, где дизтопливо выпускается местным производителем по льготной цене специально для аграриев и окрашено в розовый цвет. Возможно, и у нас есть такой путь как форма поддержки. Но, по мнению Владислава Валерьевича, пока в структуре цен на топливо «сидят» акцизы, благодаря которым потом распределяются налоги, ситуация не будет меняться.

Вопрос о повышении с 1 мая минимального размера оплаты труда и возникших в связи с этим проблем депутат не мог не затронуть. Мера направлена на повышение уровня жизни. На деле же оборачивается сокращениями, секвестированием ставок и другими непопулярными решениями властей в попытке исполнить закон и не остаться у разбитого корыта. Ни в чьих бюджетах не были заложены суммы на повышение оплаты труда. Владислав Буханов рассказал о планах и шагах законодательного органа Иркутской области в преодолении несбалансированности бюджетов:

-   У нас в июне пройдут 2 сессии, где мы должны ввести коррекцию в областной бюджет для того, чтобы муниципалитеты в связи с повышением МРОТ не порвали собственные бюджеты. Сегодня мэры находятся в сложной ситуации, балансируя на грани закона, соблюдая трудовое законодательство. С другой стороны есть ещё бизнес, который заплатив зарплату, становится на грань рентабельности или убыточным. В Заларях из-за этого система потребкооперации вынуждена закрыть несколько магазинов. Помочь предприятиям – вторая часть задачи. Мы, предвидя эту ситуацию, приняли во втором чтении закон, на основании которого льгота по налогу на движимое имущество продлена на год. На ближайших сессиях мы постараемся закрыть несбалансированность и постараемся найти возможность поддержки предприятиям, оказавшимся в сложной ситуации. Необходимо в течение 2 месяцев посмотреть на правоприменение этого закона. Но ни у кого не вызывает сомнений, что вопрос повышения минимального размера оплаты труда назрел, и его надо повышать. Это принцип социальной справедливости.  Мы должны ответственно заявлять людям, что они имеют право работать и получать достойное вознаграждение за труд.

Не разделяя пессимизма

23 мая Владислав Валерьевич Буханов принял участие в заседании депутатов Думы Зиминского района. С депутатским корпусом коллега Буханов был несколько более откровенен в части реализации проекта покровского берегоукрепления. Работа, по информации депутата, проведена большая. В процессе ему пришлось употребить свои депутатские полномочия при продвижении проекта в профильном областном министерстве

- Покровку вместе с вопросом руслового изменения нужно держать на отдельном контроле, потому что это полномочии федерации, и здесь могут быть проблемы. В 2018 году выбор подрядчика может быть осложнён. Или он появится, когда строительный сезон уже невозможно будет провести. Но на уровне всех ведомств, минстроя, комитета ЗС поддержка есть.

Депутат районной Думы Анатолий Безбах высказал коллеге – депутату, лоббирующему интересы агропромышленного комплекса региона, свою позицию относительно развития Зиминского района. По мнению А.И. Безбаха, развитие сельского хозяйства – это не тот путь, по которому должен идти Зиминский район.

- Мы опоздали и отстали. Там, где Куйтунский и Заларинский районы давно развиваются, мы только начинаем. У нас нет специалистов, чтобы заниматься сельским хозяйством. Проблема и в сбыте продукции, у людей нет денег. Это уже коснулось и лесной отрасли. Мелким хозяйствам, например, действующим производствам по переработке мяса, не под силу соперничать с крупными сельхозпредприятиями. Новые, которые вот-вот откроются, тоже долго не проживут. Если заниматься сельским хозяйством, то можно деньги закопать в землю.

Неизвестно, что по поводу приступа пессимизма коллеги подумал депутат Сергей Сутырин, заместитель генерального директора СПК «Окинский», но буквально на прошлой сессии, комментируя отчёт мэра о социально-экономическом развитии территории в 2017 году, Сергей Петрович скептически сдержанно отозвался о намерении властей развивать сотрудничество с предпринимателями – развивать нужно производство, довольно безапелляционно заявил депутат-аграрий.

Владислав Буханов пессимизма Анатолия Безбаха не разделил, но сказал, что под «кадровым» вопросом готов подписаться как руководитель предприятия. Но как законотворец своими мыслями поделился. По словам Владислава Валерьевича, Зиминскому району, конечно, есть над чем работать, но деньги в землю закапывать, как показал опыт 2017 года, полезно – все, кто сегодня работает на земле, компенсацию за ввод в оборот залежных земель оценивают как факт весьма благотворный. На очереди важный вопрос поддержки реализации продукции и переработки. Владислав Буханов глубоко убеждён, что принятие нового областного закона о развитии сельского хозяйства и кооперации значительно снизит риски мелких фермеров и переработчиков. Хотя бы в плане того, что не нужно будет создавать и поддерживать предприятия полного цикла, что будет способствовать сокращению издержек мелких сельхозтоваропроизводителей.

Также депутат весьма подробно высказался о проблеме полигонов ТБО. Оператор проекта в сфере обращения с твёрдыми бытовыми отходами по северу и югу региона определён. На местах, по мнению члена комитета по законодательству о природопользовании областного парламента В.В. Буханова, необходимо выделять площадки кратковременного хранения ТБО с последующим вывозом в места утилизации и переработки мусора. Область уже заявила о субсидировании этих действий. Владислав Валерьевич также считает, что повышение тарифа для населения на вывоз мусора, как одно из средств решения «мусорной» проблемы, неприемлемым, а требования по раздельному сбору мусора населением – преждевременными.

О трёх источниках трёх составных частях повышения благосостояния территории

Все эти вопросы и проблемы, а также своё видение путей их решения, Владислав Буханов  вынес на дебаты, проводившиеся в рамках подготовки к предварительному внутрипартийному голосованию ВПП «Единая Россия» по определению кандидатов для последующего выдвижения кандидатами от партии на выборы в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области III созыва. Дебаты состоялись 23 мая в ГДК «Горизонт» в Зиме. Претендентам предлагалось высказаться на тему: «Агропромышленный комплекс и развитие села. Вектор поддержки». В дебатах фигурантов списка единороссов, идущих на выборы в ЗС, помимо действующего депутата выступили: Наталья Гузенко, заместитель мэра г. Зимы по социальным вопросам, её коллега из Саянска Александр Ермаков, спикер Заларинской Думы Андрей Кобешев, сотрудница строительной компании из Иркутска Тамара Летто, преподаватель истории и политологии Иркутского госуниверситета Дмитрий Мясников. Дебаты и праймериз – это своего рода разминка перед главными выборами, возможность ближе познакомиться с позициями и программами потенциальных кандидатов в депутаты. Это тем более интересно и значимо, поскольку сегодня «Единая Россия», начиная с первого уровня, отвечает за формирование органов местного самоуправления и  составляет большинство в законодательных органах субъектов РФ.

Поскольку высказываться на дебатах положено по алфавиту, то первым выступил Владислав Буханов:

- Пользуясь возможностями Иркутской области и при поддержке депутатского корпуса, мы можем решить три важных вопроса. Первое: у нас должна быть целевая программа развития сельского хозяйства Иркутской области и конкретно распределения производительных сил. Второе: на условиях кооперации мы должны гарантировать сбыт продукции и возможность получения льготных кредитов. До 5 % от ставки рефинансирования – это были бы идеальные условия. И третье: пользуясь областными и федеральными  программами, программой партии, возможностями предприятий «Белореченское», «Саянский бройлер», группы «Янта», мы можем гарантированный внутренний заказ формировать и изменять условия жизни, давать возможность создавать рабочие места и возможный экспортный потенциал не только за пределы региона, но и в Монголию и Китай.

Я убеждён, что мы можем эту программу принять на уровне областного закона, и он должен называться законом о кооперации, развивая сельское хозяйство вместе с программой до 2035 года, которая принята, но не отображает возможности развития нашей территории. Совместно мы эту программу разработаем и будем развивать аграрный сектор во имя людей, проживающих на земле.

Остальные 5 участников дебатов не имели системных взглядов на развитие агромышленного комплекса, четверо из них в силу того, что являются горожанами и далеки от проблем селян и сельхозтоваропроизводителей. Но поскольку трое  «соперников» действующего депутата самым непосредственным образом ответственны за создание комфортных условий проживания на своих территориях, то значение развития АПК в этом непростом деле признают.

В заключение дебатов в преддверии праймериз «Единой России» депутат Законодательного Собрания Владислав Буханов поблагодарил мэров Зиминского и Заларинского районов, Наталью Никитину и Владимира Самойловича, за плодотворную совместную работу, потому как глубоко убеждён, что «работа депутата – это тандем с мэром».

Предварительное внутрипартийное голосование по определению кандидатов для последующего выдвижения кандидатами на выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области пройдёт 3 июня.

Пресс-служба администрации Зиминского района